二级教学管理质量的保证及提高
［摘要］为在院系二级管理模式下提高系部的教学质量管理，以广西科技大学医学院药学系的系部教学管理为例，在分析其管理现状的基础上，从系部教学管理制度的健全和系部教学管理工作考核的办法两个方面探讨如何保证和提高系部的教学管理质量。首先，建立健全系部教学管理制度。系部教学管理的基本制度和规范应与学校、学院的教学管理制度一脉相承，由学院统一制定，以便院系二级教学管理工作能够顺畅衔接。其次，改革系部教学管理工作考核办法。
［关键词］二级管理模式;教学管理;教学管理制度;教学管理工作考核
2012年，柳州医学高等专科学校与广西工学院合并组建广西科技大学，并成立广西科技大学医学院，实行院系二级管理模式。所谓院系二级管理是指在学院的统筹领导下，给予系部更多的教学自主权，系部在学院的总体目标和原则的指导下发挥教学管理的主体作用的管理。［1］系部由原来的教学管理执行单位转变为拥有一定自主权的、相对独立的教学实体。当管理重心下移之后，系部的管理自主权加大，管理任务加重，管理难度增强。在院系二级管理模式下，提高系部的教学管理质量是迫切需要解决的问题。本文以我校医学院药学系为例探讨如何保证和提高系部的教学管理质量。
一、二级管理模式下系部教学管理的现状
首先，在院系二级管理模式下没有对系部的责、权、利进行明确分配，院系职责混淆不清。院系各级管理人员不清楚自己所承担的职责，系部管理人员认为院级管理人员高高在上，指示不明确;院级管理人员认为系部管理人员应有独立的思考判断能力但又不能完全自行其是。这样院系二级管理职责不明确，严重影响教学管理质量和效率。其次，合并组建大学，行政管理岗位人员变动较大。原柳州医学高等专科学校改建为广西科技大学医学院，某些岗位管理人员缺乏经验，院级管理人员和系部管理人员之间合作需要磨合。再次，招生人数逐年增加，教学工作任务和学生管理工作难度加大，院系二级管理难度增加，工作效率下降。造成上述现状的主要原因是在院系二级管理模式下，相应的教学管理制度不健全、不完善，导致院系两级管理人员职责不清、分工不明、工作效率低，因此要提高系部的教学管理质量应首先建立健全教学管理制度。
二、建立健全系部教学管理制度
德国哲学家马克斯•韦伯提出制度化管理的模式，即以制度规范为基本手段协调企业组织集体协作行为的管理方式。［2］其实质在于以科学确定的制度规范为组织协作行为的基本机制，主要依靠外在于个人的、科学合理的理性权威实行管理。系部教学管理工作任务繁重、管理人员少，在这种情况下提高教学管理质量，制度先行是首要的。系部教学管理的基本制度和规范应与学校、学院的教学管理制度一脉相承，由学院统一制定，以便院系二级教学管理工作能够顺畅衔接。［3］系部按照学院制定的系级教学管理制度组织实施系部的教学管理工作，其内容应主要包括专业人才培养方案(专业建设规划、专业设置依据、培养方案的制订、执行与调整制度等)、专业标准、课程建设制度(课程建设规划与执行、课程的数量、结构及优质课程资源建设、教材建设与选用制度等)、培养过程(教学改革的思路及政策措施、人才培养模式与人才培养体制、教学大纲制订与执行制度、教学方法改革与学生学习方式、课程考核制度、实践教学体系制度、实验教学与实验室开放制度、实习实训制度、社会实践制度、毕业设计和毕业论文制度等)、教学质量保障(教学质量标准建设，质量保障模式与体系结构，质量保障体系的组织与制度建设，教学质量管理队伍，质量监控制度，质量信息统计、分析、反馈机制)、专业建设等内容。广西科技大学医学院药学系设有主任1人，书记1人，副主任2人，副书记1人，系团书记1人，办公室主任1人，教学秘书1人，专职辅导员2人，教研室7个，每个教研室设有主任1人。日常教学工作是在系部管理人员(系主任、分管教学的副主任)的指导下各教研室按照规章制度完成的。除此之外，系部按照相应的制度建设要求成立专业建设指导委员会，成员包括二级学院分管教学的副院长、系部主任、系部分管教学的副主任、各教研室主任、校外建设实训基地负责人代表等，制度建设内容包括:制订专业建设规划、制订和调整专业建设方案、审议人才培养方案、审议教学计划和课程标准、指导专业教学改革、指导校外教学实训基地建设等。按照制度要求，专业建设指导委员会每学期必须召开工作会议一次，如工作需要可临时调整。以教学计划的执行为例，各教研室按照专业建设指导委员会审议的人才培养方案来制订教学大纲，系办按照人才培养方案要求开设课程，各教研室安排任课教师，各任课教师按照教学大纲要求编制教学进度表，制订教学计划，按照教学进度表的要求完成教学计划。
三、改革系部教学管理工作考核办法
要提高教学工作效率，应最大限度地提高地教学人员的工作积极性。但是，目前对系部的教学工作没有具体的考核办法，系部只是按照学院的通知文件进行日常的教学工作，没有明确的考核内容和考核指标，教学管理工作成效低。而且目前学院分配教学经费的方法大多是按照学生人头进行划拨，没有兼顾系部教学成果、系部竞赛开展、重点实验室申报、实习基地建设、实验室开放等方面，没有很好地提高系部教学工作的积极性，奖惩不分明，因此应当对系部教学工作进行考核。系部教学工作考核内容可从三个方面进行:①常规教学管理工作的执行情况;②教师教学工作的考核情况;③增量指标。常规教学管理工作的执行情况主要包括教研室工作情况考核，实验教学中心工作情况考核，系部教学档案管理工作情况考核等内容，学校应建立相关的考核方法和考核指标。教师教学考核情况包括具体教学工作量、教学效果、教学改革与研究等。教师教学工作考核是教师年度考核的一个重要组成部分，考核结果记入教师个人业务档案。其中教学工作量包括课堂教学工作量和实践教学工作量(含实验、实训、学生竞赛、毕业设计指导等);教学效果包括学生评教、教学奖励等方面;教学改革与研究包括专业建设、课程建设、教材建设、教学研究、教学团队等方面。增量指标包括系部专业获各级(国家级、省级、校级)专业综合改革试点项目，获各级(国家级、省级、校级)精品视频公开课，实验室荣获各级(国家级、省级、校级)实验教学示范中心，系部教师获国家级教育科学规划项目，各级(国家级、省级、校级)教师教学竞赛奖获等。通过这些考核措施，提高系部教学工作的积极性。学生评教应该作为教师教学效果评价的重要依据之一，每学期进行一次，年度测评取两学期测评的平均值。学校开放学生课堂评教系统，按照学生人数比例进行规范抽样(参评学生人数占上课班级人数的50%，其中班干占20%，成绩优异者20%，成绩良好者20%，成绩稍差者20%，随机抽取者20%)，对教师课堂授课效果进行评教，学校在年终考核评定的时候将以学生评教的结果为参考依据。比如优秀教师在学生评教排名中应该位列所在教学单位前的50%;对连续三年在学生评教中排名位列在本系部后5%的教师进行培训，在晋升职称的时候，这部分教师可不予以推荐。要注重教学计划的制订与安排。将各学科任务分配到教研室之后规定教学计划上交时间，没有按照规定时间上交教学计划的教研室将做好记录，严格按照教研室工作考核办法的规定对教研室进行考核。
四、结论
经过改革实践，系部教学管理制度更加健全，系部教学管理工作考核办法更加完善，我系教学工作开展的效率得到提高，在教学管理上也取得了一定的成效。2015年，我系取得广西高等学校优势特色专业(群)建设项目(医药与化工专业群);广西高校科研项目立项六个，广西高等教育教学改革工程项目立项一个;近一学年，在学生对教师课堂教学质量的评估中，两个学期优良率(≥85分)分别为98%、95%。我系教师在各种比赛中获得了多项荣誉，有1位教师制作的微课从广西赛区进入全国决赛，1位教师获得青年教师基本功比赛一等奖(校级)，1位教师获得广西科技大学医学院微课设计二等奖(校级)，1位教师获得优秀主讲教师并取得良好成绩(校级)，等等。
参考文献:
［1］刘志刚，刘建琴．关于新形势下高职院校学生管理的思考［J］．职业教育研究，2012(3):67．
［2］胡杰冲，李伟．私营企业制度化管理的焦点［J］．宁波经济，2013(5):58．
［3］薛青娜．高职学院系部教学管理制度化、规范化及数据化探讨［J］．技术与创新管理，2014(5):520－522．
作者：冯学珍 伍善广 尹德伟 秦小云 单位：广西科技大学
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