我国成人教育管理人员专业化建设　

【摘要】本文对当前加强成人教育管理人员专业化建设的必然性以及成人教育管理人员专业化建设的具体内容进行分析，分别从宏观、中观、微观层面提出加强成人教育管理人员专业化建设的对策与建议。

【关键词】成人教育;管理人员;专业化

新形势下，知识成为影响各行业竞争的关键资源，新知识经济的产生和发展对高技术人才和高素质的管理人员具有极大的依赖性，在社会生活中专业人士已经开始对社会生产产生决定性影响。而在成人教育领域，成人教育管理人员作为引导成人教育事业健康发展的规划者和指挥者，在现代社会中扮演着逐步推动成人教育可持续发展的重要决策者角色，其借助于自身能够直接参与到教育管理资源配置中的优势，可以对成人教育的发展产生特定的影响。因此，有必要对成人教育管理人员实施专业化建设，为成人教育管理工作在现代社会的优化和开展奠定人力资源基础，切实推进成人教育的现代化建设和发展。

一、当前社会背景下成人教育管理人员专业化建设的必然性

（一）成人教育管理人员专业化建设是加强“四化”干部工作队伍建设的需求。干部革命化、年轻化、知识化、专业化是中国共产党制定的新时期党的干部队伍建设的总标准。新形势下，应该严格按照革命化、知识化、年轻化和专业化干部队伍建设指导方针，打造一支能够满足社会主义现代化建设需求的干部工作队伍，为社会主义现代化建设事业的发展提供保障。而成人教育管理人员专业化建设本身是干部队伍专业化建设的重要组成部分，因此，加强对成人教育管理人员专业化建设具有必然性。

（二）成人教育管理人员专业化建设是成人教育专业化发展的要求。成人教育管理人员专业化建设本身是成人教育专业化的重要组成部分，也是积极推行成人教育专业化的首要条件，因此必须加强对成人教育管理人员实施专业化建设，促使成人教育管理工作向着科学化和高效化发展，为当前社会主义市场经济背景下成人教育事业的良性发展提供保障。

（三）成人教育管理人员专业化建设是管理者进行自我建设的要求。成人教育管理工作既是一项重要的事业，也具有一定的专门性，并且成人教育管理人员的重要发展目标就是在成人教育领域内成为专家学者，能够对成人教育工作的优化和开展起到相应的指导作用。基于此，成人教育管理人员在实际成长过程中，应该不断培养自身综合素质，加强自身专业化建设，尽自己最大的努力为成人教育管理事业作出相应的贡献，切实推动成人教育事业向着专业化和标准化方向发展。

二、成人教育管理人员专业化建设的主要内容

成人教育管理人员专业化建设主要包含以下几个方面的内容：

（一）专业知识技能方面。管理人员能够在工作中运用专门的知识和技能是专业化建设的重要条件之一，一般情况下，成人教育管理人员专业知识技能包含知识亚结构，即成人教育管理的知识、政策法规等；能力亚结构，即管理人员在具备一般教育管理能力的基础上还应该具有实施成人教育专业化管理的特殊能力，包含对成人教育的组织和协调以及教育评价能力、成人教育未来发展预测和创新能力等。

（二）专业道德方面。在成人教育管理人员专业化建设工作中，对服务理念和职业伦理的强调是又一个重要的标准。成人教育本身是为了社会的建设和发展而服务的，因此在强调教育管理人员专业化时，首先应该关注管理人员的专业道德，以期可以借助管理人员的道德引领和统帅，保证成人教育的正确发展方向。

（三）专业训练方面。衡量管理人员专业能力的一项重要指标就是其是否接受过长时间的专门职业技能训练。成人教育不仅仅要对教育对象进行相应的教育培训，还应该加强对成人教育工作者自身专业素质培训工作的重视，保证成人教育管理人员不仅具备一定的从业资格，并且具有较强的专业教育管理能力，能够对成人教育实施专业化管理。

（四）专业发展方面。个人在成长过程中形成的生命周期以及在不同阶段产生的自我认同感与其自身专业生涯存在着极其紧密的联系。在个体相对漫长的职业生涯中，个体生活在高速变化的现代社会中，接受复杂多变的专业活动的影响，因此需要不断地进行学习和进修。个人只有积极推进自身专业发展，才能够紧随时代潮流，在自身专业岗位上作出相应的贡献。

（五）专业自主方面。当一个专业在社会中处于较为强势的地位时，其专业人才培养的专长一般能够满足社会的需求，而其学科知识体系必然存在着一定的高度专门发展倾向，以至于没有经过专业系统教育的外行人员无法对专业发展做出准确的判断，专业自主就具有了一我国成人教育管理人员专业化建设探析定的可能性。但是，从当前我国成人教育的实际发展情况来看，我国成人教育至今尚未达到专业自主的发展程度，但从整体上看，专业自主也是成人教育管理的一项重要发展趋势。（六）专业组织方面。专业组织在管理人员的专业化建设方面发挥着至关重要的作用。因此，在成人教育管理工作中，管理人员的专业化建设应该交由专门的管理部门和机构来进行组织和规划，保证建设工作的专业性。但是，还应该认识到，现阶段我国成人教育管理组织还没有得到应有的重视，管理方式的专业化水平一般偏低，因此必然会对成人教育管理人员的专业化建设产生一定的限制性影响。

三、加强成人教育管理人员专业化建设的基本措施

（一）宏观层面：以国家政策体制为专业化建设提供相应的保障。从国家政策体制方面对成人教育管理工作提供相应的支持，为成人教育管理专业化建设提供一定的保障，具体可以从以下几个方面采取相应的措施。首先，加强对入职后的成人教育管理人员实施专业化培训。在当代社会，一次学习终身受用的学习理念已经无法适应时代发展潮流，随着知识更新速度的不断提升，任何岗位的工作人员都可能在工作中面临知识陈旧僵化、影响工作实效的问题。因此，必须定期对入职后的员工进行科学合理的教育培训，在成人教育管理工作中，就是应该对成人教育管理人员进行专业化培训，保证管理人员自身专业素质和综合素质都能够得到相应的提升，进而更好地开展成人教育管理工作。其次，对成人教育的专业自主权进行进一步拓展。成人教育管理人员的专业化建设要求为成人教育管理者提供相应的专业自主权，也就是说，成人教育的实际管理者在管理工作中应该具备一定的管理和决策权力。成人教育管理人员在实际管理过程中所具有的权力也是衡量其专业化水平的重要标准之一。因此加强管理人员的专业化建设还应该进一步拓展专业自主权，促使成人教育管理人员能够实现对成人教育工作的全面管理。最后，设置专门的专业成人教育管理部门。现阶段，世界上很多国家已经开始设置专门的独立教育行政管理机构，对本国教育工作进行专业的管理和指导。同时，在各个国家专门的专业性教育管理部门中，一些国家提出应该针对成人教育设置相应的管理组织，对成人教育实施专业性的组织、规划和监督管理，这一观点的实践应用极大地推动了成人教育的专业化发展，也对成人教育管理人员专业化建设产生了积极影响。

（二）中观层面：积极建设学习型组织，对成人教育内部用人制度加以改革。中观层面所采取的措施主要包含两个方面的内容：一方面，应该积极建设学习型组织。对成人教育管理人员实施专业建设是一个相对复杂和系统的工作，需要成人教育管理者在工作中不断学习和提升自身综合素质。在这一过程中，成人教育的专业管理机构应该为管理者的专业化学习和发展营造相对和谐稳定的学习环境，真正将成人教育结构建设成为学习型组织，对成人教育管理人员的专业化建设做出正确的指引。基于此，成人教育部门应该从管理人员的基本构成出发，有计划、有目的地制定针对性较强的学习计划和执行规划，引导和规范管理者的专业化学习行为，为其专业能力的提升奠定基础。另一方面，还应该注意对内部用人制度进行适当的改革。我国传统的成人教育管理人员的选拔和任用方式主要为任命、选举、考核和聘任几种。而随着市场经济体制的确立和进一步发展，特别是教育管理领域行政管理科学化和专业化水平日渐加深，传统的成人教育人员选拔聘用方式已经因为存在明显的局限性而被淘汰，取而代之的是一种带有竞争性质的聘任方式。因此，新时期加强成人教育管理人员的专业化建设也应该引进竞争机制对内部用人制度进行优化改革，促使成人教育管理工作队伍建设向着专业化方向迈进。

（三）微观层面：树立终身学习思想，不断更新管理理念。从微观层面看，对成人教育管理人员进行专业化建设可以从两个具体的方面入手：首先，利用学习和反思推进成人教育管理人员活动专业化发展。在当今社会背景下，科学技术的迅猛发展以及知识经济的转型对教育领域产生了特定的影响，如何顺应社会发展趋势为经济社会的建设和发展培养高素质人才已经成为成人教育管理工作中的重点问题。因此，成人教育管理人员应该自觉承担管理重任，全面、科学地组织好成人的教育和培训工作，促使成人教育的专业化水平得到相应的提升。基于此，成人教育管理者在自身专业化建设过程中应该树立一定的终身学习思想，通过不断的学习和反思，紧跟时代潮流，促使自身专业化水平在学习和实践中得到逐步的提升。其次，基于社会建设发展需求适当地学习新的管理理念，拓展管理思路。为了能够与现代科学技术的发展以及知识社会的建设需求相适应，成人教育管理人员在工作中应该积极探索和学习变化、创新、整体和和谐几个方面的新型管理理念，对自身工作思路进行科学的拓展，进而以更为专业手法对成人教育工作实施科学管理，紧随时代发展潮流促使成人教育管理工作水平得到相应的提升，为成人教育对象提供更为优质的教育引导服务，促使成人教育管理人员的专业化职能得到充分的发挥，进而为成人教育在当代社会的持续健康发展提供相应的保障，带动我国整体教育事业在新时期获得更好的发展。

【参考文献】

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［2］余少英．我国成人教育管理理念创新探析［J］．继续教育研究，2011（9）

［3］崔巧红．学习型组织理论与我国成人教育管理［J］．现代交际，2013（5）

［4］谭漠．新形势下高校成人教育管理队伍建设的思考［J］．东方教育，2014（9）

秦凯 单位：柳州职业技术学院　

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