海南省直辖财政学专业中级职称评审政策发表什么期刊
海南省直辖财政学专业中级职称评审政策发表什么期刊
一、遵守中华人民共和国宪法和法律法规，贯彻落实党和国家方针政策
、具有良好的职业道德、敬业精神
三、热爱本职工作，认真履行岗位职责，按照要求参加继续教育。
四、经济专业人员申报各层级职称，除必须达到上述基本条件外，还应分别具备以下
条件
(一) 助理经济师
1.具有较系统的经济专业理论知识和业务技能
2.能够独立地对专项经济活动进行分析综合，提出建设性的意见。
3.具备国家教育部门认可的高中毕业(含高中、中专、职高、技校)以上学历
(二)经济师
1.具有系统的经济专业理论知识，能够理解和正确执行国家有关方针、政策
2.有较丰富的经济工作实践经验，能够独立地解决较复杂的业务问题
3.工作业绩良好，取得一定的成果或经济效益
4.具备博士学位;或具备硕士学位，从事相关专业工作满1年;或具备第二学士学位或研究生班毕业，从事相关专业工作满2年;或具备大学本科学历或学士学位，从事相关专业工作满4年;或具备大学专科学历,从事相关专业工作满6年;或高中毕业或中等专业学校毕业取得经济系列初级职称，从事相关专业工作满10年
(三)高级经济师
1.系统掌握经济工作专业理论、方法、技巧和相关政策法规。
2.能够设计实施经济项目或经济活动方案，推动经济活动有序合规展开
3.工作业绩较为突出，能够指导助理经济师、经济师等参与经济工作的各类从业人员合理合规开展工作
4.有较强的理论研究能力，能够开展经济工作政策、实务研究，创新经营管理理念和专业方法。
5.具备博士学位，取得经济师职称后，从事与经济师职责相关工作满2年;或具备硕士学位，或第二学士学位或研究生班毕业，或大学本科学历或学士学位，取得经济师职称后从事与经济师职责相关工作满5年;或具备大学专科学历，取得经济师职称后，从事与经济师职责相关工作满10年。
(四)正高级经济师
1.具有系统、深厚的专业理论和实务经验，熟悉与本专业相关的法律、法规或经济政策。
2.熟练运用经济工作专业理论、方法、技巧和相关政策法规，高标准组织设计、实施和评估经济项目或活动方案，提升经济运行水平
3.工作业绩突出，能够指导助理经济师、经济师、高级经济师等参与经济工作的各类从业人员高效合规地开展工作，并通过专业督导，改进工作方法，提高本行业职业能力水平。
4.具有较强的综合分析能力和解决经济活动中重大疑难问题的能力，能够针对具体经济问题，开展经济工作政策、理论与实务研究，创新经济经营管理理念和专业方法，为本行业(地区、部门)的经营管理政策的制定提出建设性意见。
5.一般应具备大学本科及以上学历或学士以上学位，取得高级经济师职称后，从事与高级经济师职责相关工作满5年
五、参加高级经济师、正高级经济师评审的经济专业人员，从事经济工作近五年内满足以下条件之一的，同等条件下可予以优先考虑
(一)主持大中型企业的中外投融资、企业改制、兼并重组、管理创新等项目，达到预期目标;
(二)主持省部级及以上基础设施建设项目设计、技术改造方案论证、可行性评估等得到成功实施
三)主持制定的重点行业规划、重要经济政策规章、重大行业标准等，经主管部门批准或采纳，颁布实施后取得了良好的经济效益和社会效益
(四)主持完成在经济领域内具有重大影响、得到有效应用的研究报告、项目报告、行业标准、发展规划等代表性成果
(五)主持完成的经济领域相关研究项目、研究报告等，被省部级及以上单位采纳，并转化为实施方案;
(六)主持或作为主要成员参与政府或社会组织开展的重大经济活动，取得显著成绩
七)主持完成的经济研究成果获省部级及以上奖励
(八)出版的本专业学术著作或发表的专业论文，在经济领域产生较大影响，受到同行专家公认。
基于比较视角的财政学课程思政教育
摘要：我国的财政学理论在借鉴西方财政思想的同时，结合我国的现实国情，进行了深化和拓展，形成了中国特色的公共财政理论体系和实践。因此，财政学课程思政教育可以通过比较视角，通过具体案例和数据，让学生领会我国财政理论、财政体制、财政政策等内容的优越性，增强和坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
关键词：财政学课程；思政教育；比较视角
为深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，把思想政治教育贯穿人才培养体系，全面推进高校课程思政建设，发挥好每门课程的育人作用，提高高校人才培养质量，2020年5月28日，教育部印发《高等学校课程思政建设指导纲要》，系统明确了课程思政建设的重要意义与目标要求、重点内容与教育任务、质量评价体系与激励机制、组织实施与条件保障。
财政学是全普通高等院校财经类本科专业要求普遍开设的“核心课程”，更是财政学专业（含税收）的学科基础课程。如何建设好财政学课程思政建设工作，樊丽明（2020）认为财政学类专业课程思政建设应重点关注四个重点问题：加强国情教育，强化法治意识，培养公共意识，培育人类命运共同体理念。本文基于比较视角，分析了财政学课程思政教育的重点和方向。
一、财政理论的比较
财政学理论源于古典经济学派的财政思想，配第1663年出版的《赋税论》论述了各种公共经费与征税方法、税收与国民财富、税收与国家实力之间的关系。斯密1776年出版的《国民财富的性质和原因研究》论述了公共收入的源泉、国债和财政赤字等问题。李嘉图1817年发表的《政治经济学及赋税原理》认为赋税的来源是资本和收入，最好的财政计划就是节流，最好的赋税就是税额最少的赋税。近代西方经济学家包括凯恩斯、马斯格雷夫、斯蒂格利茨等对古典经济学派的财政思想进行了深化和拓展。例如，凯恩斯的《就业、利息和货币通论》的有效需求不足理论，主张国家（政府）对经济进行全面的干预，财政政策可以作为重要的政策工具，包括减税以刺激消费和投资，增加政府支出以平衡社会总供求，举借债务以弥补财政赤字。西方财政理论主要反映了资本主义经济社会发展过程中的一般规律、存在问题和解决思路，为维护资本主义制度做出了相应的贡献，特别是理论体系中反映市场经济运行一般规律的内容，有一定的合理成分。
我国财政学理论在借鉴西方财政学理论合理成分的基础上，结合我国的现实国情，进行了深化和拓展。毛泽东创造性的运用马克思主义的基本原理，把马克思主义和中国实践相结合，构建了非常有创见的财政思想。例如，1957年2月的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》，毛泽东鲜明提出，要处理好生产与生活、积累与消费、经济建设与国防建设等方面与财政相关的重要政策问题。新中国成立后，特别是改革开放之后的不断探索和实践，我国建立了社会主义公共财政体系的基本理论，财政职能旗帜鲜明的体现了社会主义国家的本质要求，即为社会提供公共产品和公共服务，以保障和改善民生，保证国家机器正常运转，维护国家安全和社会秩序，取之于民，用之于民。党的十八大以后，习近平首次提出构建人类命运共同体的倡议，我国财政在全球治理中起到了重要的支撑作用。
二、财政实践的比较
财政实践的比较包括横向比较和纵向比较。横向比较主要是比较同一时期内不同国家财政实践的比较，纵向比较主要是同一国家不同历史时期财政实践的比较。
财政收支规模一方面反映了国家（政府）对经济的干预程度，另一方面也反映了纳税人的负担水平。综合考察世界各国财政收支的规模和变化趋势，无论是绝对指标，还是相对指标，都表现出不断扩大和逐渐增长的基本趋势，但是，发达国家普遍都存在财政收支规模偏高、国民负担水平过重的现实，而我国财政收支规模始终保持在合理的水平区间，这充分体现了我们社会主义公共财政的优越性。以2014年为例，我国财政收入占GDP比重为21.8%，而同一时间法国、意大利、挪威、英国财政收入占GDP比重分别为45.25%、38.81%、46.90%、34.53%，欧洲国家的平均水平也高达34.72%。
发达国家财政收支居高不下，同时还面临巨大的债务危机。早在2010年左右，以希腊、意大利、爱尔兰、葡萄牙、西班牙等为代表的国家就陷入严重的债务危机，甚至冲击到国家政权的稳定，虽然国际组织和欧盟等对陷入债务危机的国家进行了救助，但是效果甚微。根据国际货币基金组织的统计数据，2017年，日本、希腊、意大利、美国等国家政府债务余额占GDP的比重分别为237.6%、181.8%、131.8%、105.2%，都远高于国际警戒线水平。作为社会主义大国，我国一直在实施稳健的财政政策，财政在履行各项公共职能的同时，政府的债务规模始终保持在合理范围内。2017年我国中央政府债务余额为13.47亿元，地方政府债务余额为18.58亿元，两者之和占GDP的比重为38.76%，负债率远低于国际通行的60%水平警戒线。
财政实践的纵向比较也充分体现了我国社会主义公共财政的优越性。其中，财政收入保障能力不断提高，财政收入由1978年的1132.3亿元上升到2021年202539亿元。财政支出结构不断优化，特别是教育、医疗卫生、社会保障等民生支出规模不断扩张，充分体现了我国公共财政取之于民、用之于民的本质。其中，国家财政教育支出、医疗卫生支出、社会保障和就业支出分别由2007年的7122.32亿元、1989.96亿元、5447.16亿元，增加到2021年37621.27亿元、19204.81亿元、33866.50亿元。
三、财政学思政教育的重点
我国财政学基本理论和实践借鉴了西方发达国家的合理成分，结合中国的现实国情进行了深化和拓展，形成了中国特色的公共财政理论体系和实践。在讲授财政学课程过程中，需要采用唯物辩证法的思维、以马克思主义政治经济学理论为引领的分析方法，正确理解财政学课程的基本概念，系统把握财政学演变和发展的轨迹。同时，教学过程中，结合具体的案例、数据，通过实证分析、规范分析、比较分析等方法，让学生领会我国财政理论、财政体制、财政政策等内容的优越性，增强和坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。当然，教学过程中不能让学生陷入盲目的乐观，因为我国的财政实践还有待不断改进和完善。例如，地方政府隐性负债问题、部分地方政府财政财力保障水平不足、公共支出绩效还有待改善等等。面对财政领域存在的问题或不足，同样需要结合具体的数据和案例，从历史比较的视角对具体问题展开具体分析，引导学生客观和理性看待我国财政领域存在的问题和不足。例如，公共支出绩效问题，我国预算体制从传统的增量预算，到零基预算，当前广泛实施的绩效预算，公共支出绩效改善的制度水平不断提高，“三公”经费支出水平不断降低。
四、小结
财政是国家治理的基础和重要支柱，在优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安中承担着重要职责。同时，财政学是全普通高等院校财经类本科专业要求普遍开设的“核心课程”。因此，在讲授财政学课程中，可以通过比较视角，让学生充分理解和认识中国特色社会主义财政理论和实践的优越性，增强和坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
参考文献：
1.樊丽明，财政学类专业课程思政建设的四个重点问题，中国高等教育，2020（9）：4-8.
2.教育部关于印发《高等学校课程思政建设指导纲要》的通知.教高〔2020〕3号.
3.《公共财政概论编写组》，公共财政概论，北京：高等教育出版社，2019年.
