休闲农业旅游生态环境管理研究　

休闲农业作为一种新型旅游产业型态，它融入了“三产”（第一、二、三产业）与“三生”（生产、生活、生态），促进了农业增产、增收、增效。近年来，国家旅游局、农业部等部门陆续出台了一系列促进休闲农业持续健康发展的政策措施，使休闲农业得到了蓬勃发展。然而，休闲农业在促进生态环境保护的同时，却也造成了植被与土壤破坏、固废污染、水体污染、噪声污染等一系列生态环境问题［1］。在当代循环经济迅速发展的背景下，如何加强休闲农业旅游生态环境管理已成为当下的一个重要现实问题。基于此，本研究运用循环经济理论分析休闲农业旅游生态环境管理的循环经济模式，试图提出休闲农业旅游生态环境管理的实现路径，以期能更好地促进休闲农业持续发展。

1循环经济理论概述

“循环经济”这一概念最早于20世纪60年代由美国经济学家鲍尔丁提出，是针对日益增长的资源和环境压力而提出的一种“资源―产品―再生资源”的闭环流动型经济形式。我国自20世纪90年代引入了循环经济的发展理念，提出了“减量化、再利用、再循环”的“3R”原则以指导我国社会经济活动的运行［2］。循环经济理论把社会经济活动看成是一个物质反复循环流动的过程，认为人们在社会生产过程中应运用生态学规律来发展经济，认为经济活动必须在资源环境可承受的范围内开展和运行，要求物质和能源要在经济活动过程中得以充分合理地利用，要求用各种手段尽可能减小经济活动对生态环境的负面影响，以实现物质生态价值的全面回归。

2休闲农业旅游生态环境管理的循环经济模式

休闲农业旅游生态环境管理需建立起一定的循环经济体系，以实现休闲农业资源与能源的多级利用。本研究以休闲农业所涉及的第一产业、第二产业及第三产业为基础，以沼气池为纽带，按照循环经济的基本原则，通过产业间物质与能量的交换，构建休闲农业旅游生态环境管理的循环经济模式。在该模式中，种植业是整个生态链条的生产者，它既为养殖业供应饲料，为农副产品加工业提供原料，也为休闲旅游业提供旅游产品；养殖业是生态链条中的初级消费者，它与种植业共同为农副产品加工业提供原料，共同为休闲旅游业提供旅游产品；农副产品加工业为生态链条中的次级消费者，它的加工废弃物可反哺于养殖业，为其提供饲料来源，也可直接为休闲旅游业提供旅游产品；沼气池作为生态链条中的纽带，通过对种植业提供的枝叶、秸秆、养殖业提供的禽畜粪便、农副产品加工业提供的固体废弃物、休闲旅游业提供的人粪便及其他固体废弃物等进行加工处理可发酵成为沼气［3］。沼气可为农副产品加工业及休闲旅游业供应能源，而沼气池发酵产生的沼液及沼渣经过技术处理可形成绿色肥料为种植业提供肥料来源。

3基于循环经济理论的休闲农业旅游生态环境管理路径

3.1理顺休闲农业环境管理体制，强化政府宏观调控管理作用

充分发挥政府在休闲农业旅游生态环境管理方面的宏观调控作用，完善休闲农业环境管理体制，从法律法规、监管体制、政策扶持、规划协调等方面引导休闲农业旅游往可持续方向发展。其一，国家相关立法部门则应尽快制定旅游环境保护的相关法律，明确各相关部门的责任、权利、义务，制定休闲农业环境保护的奖惩措施，健全休闲农业发展的法律法规体系［4］。其二，完善休闲农业环境监管体制，加强对休闲农业项目审批、环评等问题的监管，将对生态环境有不良影响的休闲农业项目遏制在摇篮中。其三，给予休闲农业经营组织一定的政策扶持，积极鼓励其保护休闲农业生态环境，营造资源节约、环境友好的良好氛围。其四，制定休闲农业生态环境保护规划，在休闲农业项目建设之前要开展深入的旅游资源及客源市场调查，在对休闲农业发展的资源优势、品牌特色、环境容量、环境影响等内容进行科学论证的基础上，进行休闲农业本土化与特色化的规划开发。

3.2实行绿色生态经营，注重原生态环境保护

在休闲农业经营过程中应坚持循环经济的发展理念，注重原生态环境保护。对于已产生环境污染的休闲农业园区应积极采取措施解决，对于未产生环境污染的休闲农业园区也应以绿色经营方式防范于未然。如合理控制农药、化肥的使用及畜禽的养殖规模，严格控制休闲农业园区周边的工业项目建设；对废弃物进行资源化处理，提高废弃物的再生价值；推广可重复使用的电子门票，使用可循环利用的绿色旅游印刷品［6］；严格禁止开山取石、损毁林地等生态破坏行为，杜绝销售野生动植物制品；坚持本土化开发，多引进本土特色物种，销售本土特色旅游商品，开发具有本土气息的民俗文化；保护原有乡村建筑的聚落形态，所建的配套设施应符合当地文化特色，并与村落的整体风格相互协调、相互辉映。

3.3加强环境宣传教育，提升环境保护意识要更好地维持与保护休闲农业生态环境，就必须不断加强环境宣传教育，引导大众的环境保护意识由被动变为主动。针对不同类型的利益相关者，可采取不同的环境教育方式以提升其环境保护意识。诸如，对于政府而言，政府必须转变唯GDP而上的思想观念，树立休闲农业环境保护与经济发展相互协调发展的思想意识，为休闲农业经营组织开展环境教育活动创造和提供良好的政策环境；休闲农业经营组织要树立科学的环境价值观，积极迎合游客对良好生态环境的市场需求，自觉维护休闲农业生态环境；对于社区居民的环境教育，可由当地政府部门指派相关专家进行宣传教育，一方面要让他们意识到保护休闲农业生态环境对于他们的好处和可能得到的收益，另一方面要让他们懂得如何在平时的生活工作中尽可能地减小对休闲农业生态环境的破坏；对于游客的教育，可在休闲农业旅游地通过设置具有环境教育功能的基础设施、增加具有环境保护意义的交通工具等手段，强化其环境保护意识，也可通过环保宣传牌、宣传册、导游讲解等环境解说系统加强宣传教育。

3.4注重环境技术的推广应用，提高环境管理的技术水平

将现代科学技术应用于休闲农业生态环境管理中，有助于更好地发展休闲农业旅游循环经济，更有效地提高环境管理水平。当地政府部门及休闲农业经营组织可根据现实情况加强休闲农业生态环境治理技术的资金投入，可以是引入现有较为成熟的环境技术，也可以是与相关高校、科研院所等单位共同研发新型的环境保护技术。例如，利用“3S”技术可加强休闲农业生态环境监测，完善休闲农业环境信息网络，建立休闲农业生态环境预警机制，科学调节休闲农业旅游生态容量，以免游客过多对休闲农业生态环境造成严重破坏［7］；使用绿色能源与绿色材料并依托清洁生产技术逐步建立休闲农业生态环境保护的循环经济模式，提高休闲农业资源利用效率；加强油烟净化技术、汽车尾气净化控制技术等的研发与推广运用，加强绿色能源与环保节能交通工具的使用，优化休闲农业旅游地的大气环境质量。

3.5培养专业人才，建立环境管理智囊团队

休闲农业生态环境管理离不开专业人才的智慧支持。首先，各地区可根据实际发展需要建立由休闲农业经营组织、高等院校、科研院所、政府人员等组成的专家智囊团队，对休闲农业生态环境的相关问题进行研讨，为政府及休闲农业经营组织进行生态环境管理提供参谋。其次，对休闲农业生态环境管理的参与主体进行环境知识培训，既可聘请相关技术人员以讲座的形式进行授课，也可组织他们到休闲农业生态环境管理较好的企业进行调研并学习其先进的管理理念与管理经验，开拓管理视野；再次，建立人才激励机制，以优厚的薪酬待遇、良好的职业前景、凝聚的组织文化等吸引休闲农业生态环境管理方面的相关专业技术人才，发挥他们的专业技能，为休闲农业生态环境管理提供一定的人才保障。

作者：林秀治 黄秀娟 单位：福建农林大学管理学院

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