新时代下的农业经济管理模式创新
西方国家的农业经济在国家政策支持、科技推动等多重因素的作用下,形成了相对成熟的农业经济管理模式。经济发展到一定阶段,经营主体必须寻求更为科学的经济管理模式,中国农业经济发展至今,虽然国家政策能够一定程度上推动农业经济发展,但探究新颖的经济管理模式仍然非常必要。由王培志主编的《农业经济管理》(山东人民出版社,2016年9月版)一书,探究了农业经济管理模式的创新问题,为在原有管理模式上加强农业经济管理创新做了必要准备。总览全书,呈现出以下几个特点。
一、基本知识阐述详细,奠定管理模式创新基础
当前,在城市工商业发展空间相对不大的情况下,各级政府的注意力转向农业发展,期望能发挥农村特有的优势,推动国民经济持续发展。但农村经济发展一直存在诸如农业企业管理方式不能适应农村经济发展状况、农业生产缺乏相关指导人才、农业生产的信息化程度不高等问题。因而,为顺利解决这些问题,扫清农业进一步发展的障碍,创新农业经济管理模式刻不容缓。而要解决农村经济管理中的问题,创新农业经济管理模式,就要对农业经济管理知识有所了解,构建能够进一步实施创新的知识系统,获取创新灵感。本书在普及农业再生产具有自然属性和社会属性的双重属性基础上,阐明农业经济宏观管理、微观管理、农业生产力、农业生产关系四个方面的内容,明确农业经济管理在实现农业增效、农民增收、保障粮食和其他产品供给、优化产业结构、提升产业层次、转变发展方式、增加农民就业机会等目标中发挥的作用。同时编者也强调要掌握法律方法、行政方法、经济方法、思想政治教育方法、技术方法等多种农业经济管理方法,让相关管理者对农业经济管理形成具体而直观的了解,消除因不了解而产生的陌生感,农业经济管理模式才有创新的可能。
二、农业经济管理现状把握到位,激发管理意识创新
农业经济管理涉及产业结构布局、多种经济组织形式、经营方式和经营决策等各个方面内容。农业生产结构中种植业比重大无法满足社会对农产品多样化需求,区域配置单一无法实现专业化生产,是当前农业产业布局面临的问题。本书通过具体探究农业布局问题,分析这些问题造成的不利影响。找到诸如促进各产业协调分布、提升农业生产地域化和专业化程度、发展以粮食为主的多种经营、发展应对市场的生产项目、强化科技对农业生产发展的支撑等方法来解决问题,激发农业生产管理的创新意识。再者,编者认识到在农业生产资料方面,土地资源耕地资源少、土地质量不高、开发难度大、分布不均衡等现状;在气候资源方面,种植业资源利用率低、农业生产未遵循气候规律、不重视对气候资源的维护和改善等现状;在水资源方面,开发过度、浪费严重、水污染治理不够、管理不完善的现状。作者通过对这些现状的分析,得出当前自然资源整体出现利用和开发不够,浪费和污染严重的结论,因此,加强农业自然资源管理非常有必要,这些严峻的现实一定程度上能激发农业经济管理创新意识,最终促进经济管理模式的创新。
三、提供多种管理优化方式,启发多元管理模式
探究新的农业经济管理模式,灵活应用于现实生产,要完成提高农业生产效率、保证粮食供给、增加农民就业机会的既定目标,就要在现实中探究管理的新途径。本书针对农业资金投资立项科学规范不够、投资管理缺乏合理的调节机制、资金使用不按计划进行、资金投入总体不足等现状,提出了多种农业资金获取渠道,如国家投拨资金、农业自身积累等。除此之外,编者在每一个章节举出一个现实实例作为参考,如充分利用时间进行农业生产的“女支书带头种错时蔬菜”、利用网络平台进行农业交换的“山东云农场”等,具体而不抽象,提供了一个清晰的发展模式,一个移动的榜样,让农业生产者明白原来还有这样的新颖模式,拓宽了现实实施路径,启发了农业经营管理者构建多元的管理模式。综上,本书基本知识阐述详细,奠定了管理模式创新基础;农业经济管理现状把握到位,利于激发管理意识创新;提供了多种管理优化方式,能够启发多元管理模式。这些优点,能够启发农业经济管理者探究管理新模式,加强农业经济管理,进而促进农业产业结构转型升级。
作者:常瑞淇 单位:河南交通职业技术学院
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