新农村建设下的农业经济管理优化路径　

摘要：粮食是所有人赖以生存的根本基础，而保障农业产品质量是维持国计和民生的必要条件。新时展下，党中央加大对农村环境的建设，提高对农村经济优化管理的关注度，提出要稳步推进新农村建设，改善农村生产生活环境，鼓励建设新农村，营造农村发展新环境、新迹象。同时，规范农村经济管理工作，避免落后经济管理方式影响农村经济发展，加大相关部门人员的投入，优化农村经济管理手段，让农业经济管理更加高效合理。本文主要通过分析现阶段农村经济管理现状，了解农村经济管理存在问题，并基于新农村建设环境，提供管理优化的策略，以期为农业经济管理建设提供方向。

关键词：新农村建设；农业经济；管理；路径

人类的生存和发展离不开粮食。随着我国人口日益增加，人们对于粮食需求量增加，质量要求提高。我国作为农业大国，必须更新生存方式，建设新农村，从而提供人们生活保障，拉动农业经济发展。农业经济作为国民经济的重要部分，直接影响着我国经济的发展和社会稳定。所以，要想加快实现新农村建设，重视对农业经济管理的优化改革。针对当前存在的现实问题，提出合理的管理措施，为提高农业生产的效率、促进农村经济持续发展、推动农村健康发展提供保障。

1农业经济管理在当前发展趋势下存在的弊端

1.1缺乏经济管理意识

很长一段时间以来，我国长期奉行小农经济思想，这种自给自足的生活生产方式严重阻碍农村经济的发展，从而严重限制我国农业的现代化发展进程。近年来，我国加大对农业经济发展的重视度，对农业发展的整体形势做出一系列分析和规划，并将农业发展作为国家重要战略之一。但是，由于当前人们对于传统发展理念的根深蒂固，在措施的传达和执行阶段都受到空前的阻碍，导致农业经济发展长期处于不温不火的状态，而农村环境也得不到持续健康发展。究其原因，我国对于农村经济的管理意识薄弱，从管理者到实际操作人员整体都存在管理意识不强的问题。在思想上不够重视农业经济的管理，没有对国家提出的新农业政策进行学习和理解，导致农业经济管理的意识不强；在工作中，没有对农村管理系统进行系统规划，工作人员对农业经济管理了解浅薄。这些原因的同时存在，导致农业经济管理长期处于混乱局面，新农村建设实施受阻。

1.2未能推行规模化生产

社会发展速度加快，人们之间的贫富差距拉大，而农村经济发展长期处于滞后局面，也使其与农村农民的正常生活需要产生很大的差距。加上大量青壮年劳力在农村无法从事与之相匹配的工作，也使这部分劳动力不得不进城务工。青壮年劳动力的缺失，农村劳动力不足，无法投入新的转型经济模式。又由于受到传统小农意识的影响，农业规模化生产以及农场化经济模式难以在农村开展和推行。

1.3专业管理缺乏

现阶段，国家提出相关政策大力帮扶新农村建设，鼓励条件允许的农村开展村办企业，建立一些性质特征突出的企业，对农业资源进行优化整合。但是由于缺乏相关的专业管理人员的指导，村办企业的开展大多都是盲目跟风，而且这类企业大多没有系统的管理体制。村办企业还存在生产模式单一以及缺乏经营特色的缺点，削弱了其在经济发展中的竞争力。发展达不到预期效果。调研发现，村办企业形式单一主要原因是缺乏专业化人员的指导和管理，没有科学合理规划企业进行发展目标和方向，导致实施混乱，这些村办企业也得不到良好发展。

2农业经济优化管理策略

2.1优化产业结构

受小农经济意识的影响，农村自给自足的生产方式盛行，为满足生活需要，不得不在农作物的生产中投入较大的精力以及更多的劳动力。而在能够提高农业发展水平以及创造更多受益的农副产品开发方面，没有进行统一规划和实施，使得农村生产结构长期处于单一的农作物生产模式中。当前形势下，必须加强相关部门的整体调控，优化农村产业结构，增加各类农产品投入比重，综合提高农村企业的实力，进而提高农民的收入，吸引高技术人才的加入，扭转农村生产不景气的局面，让其朝着多样化的方向发展，最终实现农村经济的大幅度提高。此外，整顿农村企业风气，根据当地农业资源开展农业生产，避免盲目跟风。通过调整产业结构，促进农村经济多元化，是推动农村经济多样化发展的必经之路。

2.2促进农业生产现代化发展

加大对农业发展的投资力度，鼓励企业农产品生产使用先进的生产方式和设备，从而实现农业现代化发展。通过经济管理部门的科学规划，以及推出各种惠民政策，给予一定的经济补贴，加大农业投资力度，可保证生产效率，提高农产品质量，从而促进农村农业经济的快速发展。

2.3建立健全农业管理机制

现阶段，我国审批制度盛行，各项农业经济管理制度的推行必须通过上级组织的审批，这种方法直接对制度的推行造成障碍，当前必须建立健全农业管理机制，发挥上层的管理组织的统筹作用，而将管理工作交付到基层管理人员手中。通过增加基层管理人员的权利和责任心，提高基层管理人员综合能力水平。所以，农村机构要加强对经济管理人员的培训力度，邀请专业经济管理人员进行监督指导，帮助他们丰富经济管理知识，学习新的管理方法，从而形成自己独特的差别化管理方式。综上所述，农业经济发展离不开经济管理的优化。科学、高效的管理手段可以提高农村企业效益、增加农民的收入、加快新农村建设。专业的管理人员给予指导是取得良好的成果的重要保障，所以，要强化专业管理，在指导过程中合理规划发展路线，科学制定发展目标和方向。此外，农村企业要健全完善管理机制，加大对农业生产的投资，让基层管理人员真正投入农业生产，参与管理工作，确保提高农村农业生产水平，促进农村经济整体发展。

作者：赵遵祥 单位：山东省蒙阴县旧寨乡政府社会公共服务中心

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