村干部在农村经济管理中的因素　

摘要：农村干部是对农村经济进行管理的重要角色，是广大农民与政府间进行沟通不可缺少的桥梁。文章针对村干部在农村经济管理的行为标准进行分析，并坚持“放权与监督”的原则来对村干部的经济管理行为进行激励与监管，由此确保村干部的经济管理行为达到标准要求，以促进农村经济发展达到相应水平。

关键词：村干部；农村经济管理；激励；放权；监督

1当前我国农村经济发展的实际情况

因我国长期受历史、经济以及社会等因素影响，使得我国农村经济、文化以及基础建设水平等都相对落后，而且城乡发展不平衡是当前我国经济建设中必须重视的问题。而农村的发展落后问题也是阻碍我国综合国力进一步提升的主要原因，导致我国很难尽快实现全面建设小康社会的发展目标。当前我国农村的经济发展现状，主要表现在以下几点。首先，农村生产力发展水平相对偏低。我国农村的生产力水平一直较为落后，其主要原因就是由于因农村始终坚持传统的生产经营形式，农业的科技水平并不高，而且大量的年轻劳动力为了谋求生计选择进城务工，使得农村年轻劳动力逐渐减少，因此农村的生产力水平难以进一步提升。其次，农民的收入普遍偏低，在我国农村经济发展中，其水平长期低于城镇经济发展水平，而且近几年我国物价水平逐步提高，使得农村的生产成本也在不断提高，但利润却难以提高。再次，农村基础建设落后，当前我国一些农村的公共基础设施比较落后，甚至有些地区未能实现全面水、电、网的建设要求，也有些地区的交通情况并不便利，这将会对农村经济水平的提高带来一定影响。最后，农民综合素质偏低，我国的农村人口众多，可是其受教育的程度却并不高，导致农村人口的综合素质较低，因此导致农村劳动力存在就业困难的问题。

2村干部在农村经济管理中行为标准要求

在我国的农村经济发展当中，还是存在很多的问题需要尽快解决，要有村干部来带领全体村民共同努力，才能为农村经济稳定发展奠定基础。在农村中村干部属于农村发展的主要领导者，一直处于农村工作的前沿，担负着贯彻和落实党的方针、路线、政策的重要职责，肩负着引领群众实现致富奔小康目标的重要任务，属于党在农村开展核心领导的重要群体。在农村的村级组织中村干部是最为重要的核心部分，责任重大，而且村干部是关乎农村工作能否有效落实、经济是否得到快速发展的重要领导者。但影响村干部工作效率的主要因素就是其综合素质，其素质的高低会关乎各项工作能否有效开展和落实。因此村干部如果想要更好地发展农村的经济，就要将自身作用发挥出来，由此才能为农村经济管理工作展提供有力保障，而且村干部也要研究如何才能更好地处理矛盾问题，并注重将党的方针、政策以及上级要求更好地传达和落实到人民群众当中，将人民群众更好地调动起来，进而带动人民群众更好地参与到经济建设工作中。村干部在开展农村经济管理工作中，其工作形式要符合农村经济发展规划要求，而且其工作的思路也应结合本村经济特点，由此更好地结合实际情况为各项工作有效开展奠定基础。村干部应遵循科学发展理念，将精神贯彻到实际工作当中，进而更好地规范自身的行为标准，更好地规划经济管理的工作策略。村干部落实经济管理工作时，必须要端正自身工作态度，多与人民群众进行沟通，明确村民根本需求，由此做到为人民群众提供良好服务。另外，村干部要不断提升自身的综合素质，运用科学技术和信息化管理体系，增强农村基础设施的建设水平，为农村经济的进一步提升奠定基础。在实际工作当中，村干部必须将法律法规落实到各项工作中去，不要利用自身职权而谋取不正当利益，杜绝违法现象发生，这样能够为农村经济水平的有效提升提供保障。

3在经济管理中对村干部实施放权与监督策略

3.1对村干部的激励策略就是放权

当前为市场放权，属于促进社会主义市场经济发展的重要部分；为农民土地进行科学合理的放权，由此引导农民向科学种田、提升产量和收益的方向发展；而给村干部放权，可以更好地确保村干部积极参与到农村经济管理工作中，保障其各项工作的合理性。但应给村干部什么样的权利，是值得重视的问题。村干部的首要工作就是对农村经济进行科学有效地管理，确保农村经济的合理性，由此能够更好地确保农村经济实现稳定发展的目标。所以要为村干部提供较为完善的经济管理自主权，使其能够拥有规划经济发展策略、制定合理化经济分配以及财务开支等各项经济管理工作的权利。在农村经济管理当中，只有彻底地实现村干部的放权，才能让村干部在农村经济管理当中更好地发挥自身能力以及聪明才干，这样能够保障农村经济得到更为快速且稳定地发展，进而提升农民整体的收入。针对农村经济管理工作情况，满足村干部放权的要求，是更好地完善和解决以往约束村干部权利的一种有效方法，使得村干部能够在农村经济管理中更好地展示出自身优势和作用，为改善和解决农村经济问题能够提供有利标准，使得乡镇党委和政府能够抽身，进而使其能够将精力放在发展农村经济的工作当中，为农民收入的提高提供服务。放权后的村干部在农村经济管理当中应合理的运用和掌握权力，由此能够为各项工作有效开展奠定基础。首先，要注重诚信维权。在社会发展中诚信是每个人都应具备的品质，而且当前环境下，诚信是社会文明建设的重要风向标。而针对农村经济发展，村干部的诚信是非常重要的，由此能够为村干部树立良好威望提供保障，更能维护其自身权利。因此在村干部诚信维权工作中，要满足展示自身作用的要求，并积极的参与到自我诚信的教育工作当中去，以思想角度来树立正确的诚信意识，进而更好地增强自身的诚信品德，促进自身形成良好诚信思维。村干部在农村经济管理当中，要把诚信渗透到所有工作当中，通过诚信思想去增强管理能力，以诚信行为来提升服务质量，以诚信理念树立良好形象，由此让村民更加信任村干部，由此能够为经济管理提供保障。其次，注重无私待权。共产党员，一定要具备较强的大公无私意识。其无私也要反映在村干部工作当中，尤其是在农村经济管理当中，必须要凸显村干部的无私精神，由此可以确保各项工作能够更为合理的开展，并做到心中有国，为国家着想、为村民利益着想；也要注重公私分明、不谋私利；更要树立当干部就要吃亏的理念，要做到乐村民之所乐，忧村民之所忧，为村民办难事、办好事、办实事。再次，要重视廉政护权。廉政建设，是村干部在农村经济管理中必须要做到的。村干部开展农村经济管理工作时，应做到运用廉政护权，应站好自己的岗位，明确自身权利的作用，明确自身应做什么，要了然于心，摆正自身位置。要在工作中干明白事，开展农村经济管理工作时，不要对上级察言观色，不可以出现见风使舵的现象，也不能投机取巧，要注重为民众做实事、做好事。最后，应做到公正用权。公正是对所有当权者的首要要求。只有做到公正用权，村干部才能够在农村经济管理时将亲民、爱民以及为民落实到实际工作当中，亲民是本分，爱民是责任，为民是目的，只有将其落实到实际工作当中，才能为农村经济管理工作科学有效地开展奠定基础，也能为提高农民收入提供保障。

3.2对村干部的制约策略就是监督

首先，注重村务公开。开展村务公开工作，不但能够使村民明确村干部在农村经济管理中的重要性，也能充分展示出村干部在农村经济管理中要明白做人，踏实做事，展示出党和国家政策在农村经济管理中的落实情况，进而体现出村民在村干部监督工作中的作用。其次，乡镇党委和政府，要对村干部开展全面监督与管理。在村干部进行农村经济管理工作当中，应为农民开展宣传教育，也要落实党和国家的政策，而这些内容的正确性村民并不是全部清楚的。对此应有乡镇党委、政府等对村干部开展监督工作，由此能够使党和政府提出的改善农村经济和提高农民收入政策落实情况进行监督，这样为村干部农村经济管理工作有序开展奠定基础。最后，村民代表和党员对村干部进行监督。村务公开工作是村干部农村经济管理中开展监督工作的关键部分，不受时间、周期的影响，在开展村民代表监督时，有灵活性和随意性特点，对村务公开监督工作进行有效补充。在农村中的共产党员不仅在农村经济管理中起到表率的作用，同时也要将对村干部的监督作用发挥出来，及时发现村干部在农村经济管理中的问题，进而对其进行有效地监督，这样才能为确保村干部更好地开展农村经济管理工作提供保障。

4结束语

村干部属于我国社会管理工作的基层干部，对农村经济社会发展有着极大作用和意义。对村干部在农村经济管理中的作用和行为标准进行探究，要求村干部在农村经济管理中应注重理论与实践相结合，注重科学发展观，落实党与政府的各项要求，提升自身综合素质，并将放权和监督落实到村干部农村经济管理工作中，不但能够激励村干部工作积极性，也能对村干部进行有效监督，为促进农村经济进一步发展提供有力保障。

参考文献：

[1]陆丛飞.泰兴市村干部激励措施研究[D].扬州大学，2018.

[2]孙淑波.村干部在农村经济管理中的行为标准研究[J].山西农经，2017（23）：49.

[3]于音，尤凤翔.新时期农村干部在其经济管理活动中营销能力问题研究[J].黑龙江科技信息，2013（32）：293-295.

作者：肖玉芹 单位：梅河口市福民街农村经济管理服务中心

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