农村经济管理工作的问题和措施　

摘要:随着我国经济的不断发展和农业生产的进步，农村经济管理工作在不断发生着变化，传统的农村种植和管理模式难以满足新时期发展的需要，必须转变管理观念和方式，不断创新管理技术，在适应当地发展的前提下选择合适的管理办法，以提高农村经济管理工作水平。

关键词:新形势;农村经济管理工作;问题;措施

1农村经济管理工作中存在的问题

1.1缺乏完善的土地制度

在我国大部分农村地区，都缺乏完善的土地制度，缺少有效的约束和调整措施，因此，土地产权不够明确。除此之外，随着农村大批劳动力向城市的转移，农村务农人员减少，导致农村很多土地得不到有效的利用，造成土地资源的严重浪费，影响了农村经济的发展。土地制度的缺失也影响了政府一些政策的实施，对当地经济的发展和经济管理工作都造成了影响。

1.2缺乏有效的经济管理机制

三农问题是国家非常重视的问题。近年来，国家相继出台了一系列的优惠政策，促进了农村经济的发展。与此同时，也发现了一些问题，主要是经济管理机制不健全，导致在管理的过程中缺乏针对性，难以有效解决农村经济发展中存在的问题，经济管理的职能没有发挥出应有的效果，严重地制约了农村经济的发展。随着社会的不断发展和信息技术水平的不断提高，农村经济结构也在日趋丰富，这就给农村经济管理工作提出了新的挑战，所以，在新形势下，缺乏有效的经济管理机制是影响农村经济管理工作的关键。

1.3缺乏专业的管理队伍

随着改革开放的不断深入，我国工业和第三产业得到了快速发展，也带动了我国经济的快速增长，但农业的基础地位被逐渐忽视。在很多农村地区，基层领导干部不重视农村经济管理工作，管理队伍建设水平较低，从事农村经济管理工作的人员在专业理论知识和实践应用能力上都有所欠缺，加之人员流动性较大，对当地的实际情况不甚了解，难以做好农村经济管理工作，严重地影响了农村经济管理工作的效果。

1.4资金使用效率低

我国农村普遍存在着资金使用效率较低的情况，一方面，由于我国农村居民分布较为散乱，因此，国家在对农村资金投入上不够集中，造成了一定的资金浪费，资金的实用效率较低;另一方面，虽然政府对农村经济发展非常重视，但是对农业种植的资金投入力度不足，难以满足实际种植的需求，农民的收入水平没有得到明显改善，使农村的经济发展缓慢。

2提高农村经济管理工作的有效措施

2.1健全土地管理制度

政府要重视农村经济管理工作。对于管理过程中存在的不足，要采取有针对性的措施，有效的整合城乡资源，将城市经济与农村经济紧密联系在一起，实现二者的共同发展。健全农村社会管理制度。一是要开展惠农政策，为农民进城就业和居住以及子女入学提供优惠条件;二是要加强对农村基础设施的建设，完善农村的公共服务和一系列保障体系。要完善土地承包责任制度。现阶段我国的土地承包制度主要是联产承包责任制，为了更好的适应新形势的变化，要对目前的土地制度进行改革，加速土地的流转，提高土地的利用效率，集中土地使用权，推动农业规模化生产。由此可见，健全土地管理制度，不但能够有效缓解农村土地资源浪费的现象，还能够为农民提供必要的保障，对促进农村经济的发展有重要的现实意义。

2.2完善农村经济管理机制

第一，政府要结合当地农村实际发展情况，建立健全完善的管理机制，为农村的经济管理活动创造良好的条件，使农村经济管理工作有法可依，确保政府的一系列政策能够得到有效落实。除此之外，还要重视对管理制度的建设，按照市场的运行机制，推动农村乡镇机构的改革。第二，要提高农民的参与程度，提高农民的管理意识，使农民认识到自身对农村经济发展的作用，并鼓励农民对农村经济管理提出合理建议，对于能够积极贯彻和落实农村经济发展政策的农民，要给予一定的优惠政策，从而促进农村经济的发展。

2.3提高管理人员的综合素质

随着社会经济水平的快速发展，对农村经济管理人员的专业能力和综合素质提出了更高的要求，尤其是随着信息技术的应用，对管理人员的计算机操作水平、信息的整合处理能力都有一定要求。所以，要加强管理队伍的建设，一方面要选拔优秀的管理人员，给予一定的经济补贴和优惠政策，吸引高素质的人才;另一方面，要定期组织农村经济管理人员进行技能培训和管理能力培训，不断夯实其理论知识，更新其业务能力，改进其工作方法，提高管理人员的综合素质，不断提高农村的经济管理工作效率。

2.4提高资金的使用效率

农村经济的发展离不开国家资金和政策的扶持，因此，政府要加大对农村资金投入的力度，制定相应的补贴标准，完善农村基础设施建设，提高资金的使用效率，不断提高农民的收入水平。除此之外，还要结合当地的实际经济结构，制定合理的发展方向，鼓励农民自主创业。在农村地区建立农业生产合作社，实现资金投入的集中化和农民的增收，提高农民的生活水平。

2.5完善农村市场的组织化规模由于农村市场经济的发展和进步，农业产品正迈向市场商品化，使农业产品的经济效益也越来越好。因此，在农村经济管理工作中，要加大农业产品商品化的进程，并组织各类供销活动，发挥出市场的组织调节作用，使农村能够形成一个专业的中心市场，并与相邻的集市进行链接，不断拓宽农业产品的销售渠道。另外，完善农村市场的组织化规模，调节农业产品的营销市场规模，促进农业生产结构的转变，使农业生产能够按照市场的需求进行自我调节和适应。

2.6做好农村经济管理的咨询工作

在农村经济管理工作中，第一，要做好农村经济管理工作的咨询答疑，帮助农业经营者们更好的制订符合自身发展的经营方案和决策，并做好相关的合同管理工作，这是在变化无常的市场经济下，企业保证自身持续发展的重要策略。第二，咨询人员也要将实时的国家发展计划和要求及时的传递给农业经营者们，促使农村经济管理工作能够上升到一个新的高度。第三，要在满足市场经济发展的需求上，将经济、社会、生态三种效益结合在一起，从而提升农业产品的自身价值。

2.7切实加强乡镇企业的经济管理

一是可以依靠当地政府的优惠政策，促进乡镇企业实行多元化发展，改进多元化的经营策略。二是在管理体制上不能搞一刀切，在企业内部管理上要推行层层承包制和岗位经济责任制，要加强合理选材用人制度，建立有效的人才战略，要根据员工的特点，把合适的人才放在合适的岗位，最大限度地发挥个体的能力，保证工作的顺利开展，从而提高企业的经济效益;三是加强乡镇企业产业结构的升级。在提高企业自身生产经营效率的同时，不断丰富产品的结构、提高产品的质量，实现产业结构的不断升级。

2.8深化供给侧的结构性改革

建设现代化经济体系，把发展农村经济的重点放在发展实体经济上，把提高供给质量作为当前农村产业发展的主攻方向，做到一、二、三产业的深度融合，提高当前农村经济发展的优势。

3结语

随着社会经济的发展，面对新的形势，农村经济管理工作中的问题日益凸显，严重地制约了农村经济的稳定发展。要对农村经济管理工作现状进行分析，并采取有针对性的措施，促进农村经济的进一步发展。

参考文献:

［1］冯艳波.浅析如何提高新形势下农村经济管理工作的水平［J］．农业开发与装备，2016，(02):17.

［2］李雪.浅析如何提高新形势下农村经济管理工作的水平［J］．经济管理(文摘版)，2016，(07):17.

作者：曹秋林 单位：黑龙江省逊克县奇克镇农经站

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