农村经济进展状况与趋势探析　

本文作者：崔丙奎 单位：广饶县花官镇政府

中央近年连续颁布一号文件，增加了对农村基础设施建设的投入，加大了对农村经济发展的支持力度。我国的统计工作改革成效显著，管理体制不断完善，从封闭走向开放，统计的范围不断扩大。本文从统计学原理角度出发，分析了农村统计调查制度现状，提出了农村经济发展中的存在的问题，并分析了促进农村经济发展的趋势，期望能给大家思考。

一、我国农村统计调查制度现状

1．农村统计调查制度的内容。我国农村统计调查制度包括:《农林牧渔业统计报表制度》、《农业产值和价格综合统计报表制度》、《乡村社会经济调查方案》《农村住户抽样调查方案》和《农产量抽样调查制度》《农业普查制度》。其中《乡村社会经济调查方案》包括《农村社区基本情况调查制度》和《农村固定资产投资抽样调查方案》两部分。

2．农村统计调查的范围。农林牧渔业统计报表统计范围，包括各省、自治区、直辖市以及新疆生产建设兵团所属的各种经济组织类型、各个系统的全部农林牧渔业生产单位和非农行业单位附属的农林牧渔业生产活动单位农村住户抽样调查范围各省、自治区、直辖市和计划单列的省辖市的所有抽中的农村住户;农村社区基本情况调查和农村固定资产投资抽样调查范围乡镇一级在全国所有乡、建制镇进行调查，社区基本情况的村一级范围为全国所有村，固定资产投资的村一级范围为农村住户抽样调查村网点。

3．农村统计调查的内容。现行农村统计调查内容主要包括农业生产条件、农林牧渔业生产情况农业总产值和中间消耗、非农行业总产值农产品生产价格和主要农产品的中间消耗乡镇社会经济发展基本情况、村基本情况、乡村劳动力及转移情况、农业社会化服务副业情况、农户与非农户固定资产投资情况、农户建房投资情况农村居民居住的社区发展情况、农村居民家庭基本情况、农村居民家庭人口基本情况和农村居民家庭现金收支、实物收支情况调查全年实测粮食产量、全年分品种粮食产量、畜牧业生产情况、农作物播种面积、种植安排、粮食预测、农用生产资料准备情况、粮棉生产情况等。

4．农村统计调查的方法。现行农村统计调查实行以全面统计报表为主，抽样调查、典型调查和重点调查为辅的调查方法体系。数据采集以条块结合及多种调查方式综合运用的方式来获得。省级调查中全面统计报表采用条块结合调查方法搜集资料，由乡镇逐级汇总上报;专项调查报表是将报表直接发至调查单位填报，采用超级汇总方法。

二、农村经济发展中存在的主要问题

1．农业生产组织化程度不高，专业合作组织带动力不强。农户思想观念不解放、保守，单家步入市场经济适应性差，走订单(合同)生产困难，时常发生违约行为。

2．种植结构单一，优质产品的比重依然很低，高效经济作物面积较小，科技扶持的力度不够，农产品附加值低，市场竞争力不强。

3．在农村经济中各业发展不平衡，农村二、三产业发展缓慢，主导产业优势没有发挥，辐射带动能力不强，导致农民经济发展农民收入增幅较慢。

4．农产品成本增长较快，而成本收益率却不断下降。根据农村固定观察点数据表明，农资价格每年上涨幅度在10%左右，由于农资价格上涨，每亩投入增加，对农民种粮收益影响最大。

5．劳务输出整体素质不高，农民工就业增收能力不高。农村基础设施和农村社会事业投入不足。

6．旱灾害频繁发生，给农业生产带来了巨大损失。

三、农村经济快速发展趋势分析

1．加大种植业结构调整力度，推进农业产业化进程。进一步加强引导，以市场为导向、以科技为支撑，围绕优质粮食、蔬菜、等优势主导产业，大力调整种植结构，使各产业在种植面积、产量、质量、效益上都得到新的发展。

2．强化科技措施推广。加强新科技、新良种、新措施的技术的推广试验示范、技术研究和推广应用的力度，提高劳动生产率。

3．加强农业基础项目的建设，改善农业生产条件。实施好国债沼气、测土配方施肥、能繁母猪政策性保险、农机购置补贴等项目;积极创造条件，改善农业生产条件，为农业生产打下了坚实的基础。

4．加快推进规模化和专业化生产规模化生产，提高农业的组织化、市场化水平。加大龙头企业、专业合作组织扶持力度，提高农业收入。

5．抓紧培育现代农业生产主体。把培养新型农民作为发展现代农业的核心来抓。深入实施“阳光工程”等农民培训活动，加强农村职业教育和现代远程教育培训，塑造有文化、懂技术、会经营的新型农民。引导和鼓励大中专毕业生、农村能人、个体私营老板和机关干部投身现代农业。

6．加大农业招商引资力度，用工业化生产推进农业。要实现农业跨越式发展，需要大量资金投入，就需要其他行业各种(资金、人才、技术等)投入，招商引资就是一条不错的选择。通过主导产业的资源优势，加大自我推介力度，创造良好的政策、法制、服务和舆论环境，鼓励、支持国有、个体、民营企业围绕发展壮大优势产业做文章，用先进技术提高传统优势农业，帮助其上档次上水平，树立农业产品品牌，打造一批具有市场竞争力、带动能力强的骨干农业龙头企业，把形成优势资源和优势主导产业变成经济资源和经济支柱产业，全面提升主导产业竞争力，推进农村经济发展。

7．加强小城镇建设，推进城乡一体化进程。实践表明，“三农”问题的解决，其根本出路在于减少农民的数量，实现农村富裕劳动力向城镇转移。要根据小城镇规划，搞好城镇定位，充分利用市场力量和市场机制，广辟投资、融资渠道，因地制宜，要规划和实施建设一批工业带动型、农业产业化型、资源加工型等各具优势和特色的小城镇。

8．继续做好劳务输出工作，培育新的经济增长点。牢固树立抓劳务输出就是抓经济，抓劳务输出就是抓增收，抓劳务输出就是抓就业，抓劳务输出就是抓开放的观念。

9．落实中央在农村的各项惠农政策，提高农民生产主动性和创造性，促进农村产业健康发展，增加农民收入。

10．不断加强农村动植物疫病防治，提高防御灾害能力，减少损失，达到增加收入。

四、结语

总之，我们要以贯彻中央一号文件为依托，抓住社会主义新农村建设的契机，深入农村做好调查摸底工作，找到农村发展中存在的问题，提出未来农村发展的趋势，为三农服好务。

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