市场经济与水利经济改革浅谈　

［摘要］水利经济作为市场经济重要组成部分之一，在其中发挥着极为重要的作用。科技水平不断发展的今天如果水利经济依然墨守成规便必然会难以适应当前社会的发展，并且会在很大程度上掣肘市场经济的更好发展，基于这种情况就需要适当的对水利经济进行一定的改革，也只有这样才可以使水利经济的脚步持续前进，以便更好的推动市场经济的发展。

［关键词］市场经济;水利经济;发展;改革

1市场经济的概念

我们常常将市场经济称之为是自由企业经济或者称之为自由市场经济，市场经济属于一种经济体系，在这个体系之中的服务和产品的生产以及对于相应的销售环节完全是根据市场之中的自由价格机制的引导，其并不会像计划经济那样一切都是归由国家来进行引导。整个市场经济体系之中并不存在中央协调的体制，中央协调也不会在其中发挥指引运作的作用。但事实上，市场经济在对产品和服务进行供给的过程中会与市场需求产生一个较为复杂的相互作用，通过这样来实现自我组织的效果和目的。

2市场经济的发展

市场作为一种交易和交换的场所在很早的时候就已经存在，而市场经济并不是伴随着市场的出现而出现，在社会经济不断发展的过程中市场经济慢慢的延边出来。从整个市场经济的发展历程进行分析可以发现市场经济大致可以分为两个阶段，第一个阶段属于自由市场经济，而第二个阶段则是属于现代市场经济。在第二个阶段会在一定程度上受到国家干预的影响。自由市场经济主要是通过市场自身所具有的力量或者规律来对市场的经济进行一定的调控，这样的经济体系出现的时间相比起来要造出很多，在这个阶段中国家并不会对市场经济进行任何的干预，而是会对它采取一种放任的政策，这个阶段的市场经济运行具有一定的自由行，同时也具有一定的无组织性与无计划性。自由市场经济虽然取得一些相对较好的经济效果，但是同时也会伴随一些较为不利的影响，这个阶段的生产会出现过剩的问题，然后逐渐的产生严重的资源浪费现象，并且最终会导致经济出现萧条。这些情况的发生就需要人们对这种市场经济体系进行改变，由此国家就会针对性的采取一些有效的干预政策，而这也就来到了现代市场经济的这个阶段。现代市场经济的建立会以发达的生产力作为基础，我国直到20世纪才开始出现宏观调控的市场经济，无论是从制度的层面还是从运行的层面来看，现代市场经济的完善性比自由市场经济都要强出很多。比如在现代市场经济体系的机制较之自由市场经济体系要更加健全，所采用的调控手段相比起来也更加完善，配套的法律法规较上一个阶段也更加完备等。现代市场经济属于自然选择过程中的一个必然结果，通过现代市场经济体系将市场中的一些缺点与不足成功的弥补，在现代社会的发展过程中现代市场经济具有较大的优越性，其在很大程度上推动了我国经济的整体发展以及综合国力的提升，对于国民生活水平的提高，市场经济也发挥着极为重要的作用。

3市场经济的特征

3．1市场经济体制具有一定的自主性特点在整个市场经济体制中企业作为主体存在可以通过自主性的调节来使自身获得更高的利益，并且可以起到平衡资源的效果，进而来使经济得到更好的进步。3．2在市场经济体制之种具有一定的开放性和竞争性以及统一性市场属于一个从事交易的活动场所，在市场之中所存在的三个重要因素包括价格、竞争、供给与需求。这几个因素之中彼此之间具有一定的影响和联系，其充分的反映出了市场所具有的作用。3．3市场经济体制具有一定的宏观调控的功能在市场经济良性发展的过程中，宏观调控起到了极为重要的支撑作用，在现代经济的背景之下采取宏观调控的手段具有一定的必须性，通过宏观调控能够保障发展更加稳定和快速，并且也保证市场经济的活动在可控的范围之内。

4水利体制中的相关问题

4．1分工不明，职责不清，司法不一水利产业的工作所涉及到的负责部门相对较多，对于各个部门之间的分工并没有较为明确的规定，而且个个部门之间的职责也缺少较为具体的说明，一旦有问题发生，很难找到具体负责的部门，更是很难找到解决问题的方法，由此也就影响到了相关问题解决的合理性与高效性。在司法的层面上所涉及到的各种问题需要找不同的部门进行解决，并且所有违法事件负责的部门都具有一定的差异性，由此也就在很大程度上影响到了执法司法的统一。4．2性质不纯我们可以将现代的水利产业笼统的分成三大类型:有偿服务型、生产经营型以及社会公益型。在生产经营型的水利产业之中需要具有现代的经营模式。而在生产经营型的水利产业之中在将水利经济作为现代市场经济重要组成部分的同时还要结合市场的规律来进行发展，并且对于投入与效益还要进行一定的计算，在一定条件之下投入与收益之间才可以实现相互的转化。在社会公益型的水利产业之中则具有一定的公益性特点，但是其正常运转的过程中又不完全属于公益事业。基于这种情况我们很难对水利产业做出一个较为清晰的划分。4．3投资力度不够在水利产业发展过程中极为容易出现资金不足的问题，常常会有经费不足和技术落后以及工程设施发生老化的问题出现，由于水利部门所具有的公益性特点，水利产业部门所能得到的经济收益也相对有限，一些情况下企业内部员工的工资甚至都难以得到保证。其次，以往必然会造成水利产业部门内部的人才流失以及职工队伍缩小的问题，由此也就必然会影响到水利产业工作的更好开展。

5水利经济改革的相关方法

5．1对体制进行改革面对上述的种种问题国家必须对水利产业的体制进行改革，需要将行业的职责明确，并且保证工作分配的合理性以及司法过程的统一性，做到执法公平公正性与及时性的同时，还要保证执法过程的透明化。进而可以在极大程度上提升群众对于水利产业的满意度。5．2对水利产业的类型进行明确比如可以将水利产业划分为公益型、准公益型以及生产经营型。通过划分可以使人们对于这一问题一目了然，并且无论是在概念还是职责方面也就不再模糊。5．3加大资金的投入力度考虑到资金对于水利产业发展和运转的重要性，水利产业本身又具有一定的公益性特点，一些活动很难通过自身进行维持，这种情况下政府就需要对其给予一定的资金支持，在充足资金的支持之下水利产业才可以更加顺利的开展相关的工作，只有这样才可以保证紧随时代进步的不法，对于高水平技术和设备的引用才会更加及时，并且在整个发展过程中不会出现人才断代的问题。

参考文献

［1］吴比．探究新形势下水利经济的可持续发展［J］．现代经济信息，2017(19):352－353

［2］张红霞，郭蓉蓉．探究新形势下水利经济的可持续发展［J］．经济师，2017(03):272－273+276

［3］孙晓迪．市场经济条件下农村水利经济发展研究［J］．科技经济市场，2016(05):30－31

［4］王志高．关于水利经济和谐发展的探讨［J］．现代经济信息，2012(09):299

作者：云美荣 单位：乌兰察布水文勘测局

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