会计电算化对内部控制的影响分析
摘要:随着社会的发展,信息技术的不断进步,目前国内外的许多公司都改进了原有的会计核算管理模式,采用信用的集中核算管理模式,对单位的会计电算化进行集中核算。会计电算化的集中核算致使单位内部控制发生了改变,由此引发了单位会计信息系统的内部控制体系也产生了一些新的改变,这些改变解决了一些在实践过程中出现的问题,加强了会计电算化的进一步发展,有利于单位会计管理的制度化、规范化和科学化。
关键词:集中核算;电算化;内部控制;信息系统
1.会计集中核算制
1.1会计集中核算制的内容
会计集中核算制首先需要政府成立会计核算中心,单位的报账等问题都到核算中心,由单位报账员拿着领导签字的发票统一去报账。然后参政部门按照预算直接拨款到核算中心的各家账户。会计机制核算制度是会计制度改革中融入了核算,监督和服务为一体的一种新的会计形势,是单位会计系统一种新型的运行方式,会计机制核算制度以它的优势成为目前事业单位会计系统的主要运行方式。
1.2会计机制核算制度的作用
使用会计机制核算能合理的对财政资金进行调度,提高资金的使用效率。单位支出的资金集中在会计核算中心的账户上,有利于财政部门对财政资金统一的管理,加强对财政资金的监督控制和调度,对资金的使用更加的安全和灵活。对原来财政管理分散,浪费了大量人力物力却效率低下等问题都有了很大的改善。从根本上杜绝了预算执行中的克扣,截留,挪用资金等现象。有效地保障了财政资金的安全,提高了资金的使用效率。实行会计集中核算,能对会计核算工作进行规范,提高会计核算的工作效率。增加了会计核算信息的准确性。对单位的支出项目纳入单位会计集中核算,选取专业素质较高的会计人员运作,严格按照国家的要求进行统一核算,大大提高了会计工作的工作效率和质量。增加了会计信息的准确性和真实性。集中核算可以有效地减少单位财务支出中发生的违法行为,减少腐败的发生。实行会计集中核算之后,单位所有项目的支出都统一纳入会计核算的账户进行核算,使得各预算单位没有办法使用其他的账户进行违规操作。同时加强对单位支出项目手续的合理性、合法性的审查,对不合理不合法的手续要求退回进行补充和重新办理,从根源上杜绝了财政腐败现象的发展。实行会计集中核算,还有利于精简会计行业的人员,行政事业单位的会计人员可以取消一部分,只需要保留基本的进行报账的会计人员,精简了会计系统,节省了经费开支,节约了单位成本。
2.会计电算化中的内部控制
2.1会计电算化对内部控制的影响
内部控制制度可以维护事业单位在会计工作中会计数据的真实性。而在会计系统实行会计电算化可以改变单位会计核算环境。原来的会计部门由财务人员,专业的会计人员组成,会计电算化之后,改为计算机信息系统管理人员,财务和会计人员组成,加入了计算机方面的专家,改变了会计部门的工作方式,在利用计算机完成基本会计业务的同时还能利用计算机完成各种更为复杂的业务。此外,会计电算化还改变了内控系统的控制方式。原来的内控系统为人为控制,电算化之后的内控系统变为人工和程序共同控制。多项的会计工作可以在计算机终端一次性解决,单位的内部控制也是由会计人员操纵计算机软件来实施的,提高了工作效率,同时还扩大了控制范围。不仅对传统的交易处理进行内部控制,还增加了许多新的工作内容,增加了许多新的控制措施。加强了对网络系统安全,程序的修改等方面的控制,这些方面都体现了会计电算化的重要性,充分发挥了会计电算化的作用。
2.2会计电算化存在的问题
会计电算化在事业单位的会计系统中有了比较广泛的运用,发展的也比较快速,取得了较大的成效,但是会计电算化也存在着许多的不足,需要我们认真对待。首先对会计电算化认识不足,没有树立正确的会计电算化的观念。其次,对会计电算化的功能认识不足,对会计电算化的了解也不够深刻。没有重视和发展会计电算化,只是把会计电算化作为了会计现代化的标准,最终的目的不是深入开展会计现代化,而是把它作为一项形象工程。过分的重视机器的配置和性能而忽略了对专业人才的聘请和培养,这是会计电算化工作中最大的一个问题。这种情况使会计电算化不能贯彻落实,浪费了计算机资源,对会计电算化不重视,但是又开设了这一项目,使原有的工作量变的更大,降低了工作效率,而且对会计电算化的软件功能开发不足。随着会计电算化的发展,对会计系统所开发的软件也有不少,虽然数量上去了,但是质量却不尽人意,软件的质量良莠不齐。会计系列的软件功能不足,许多软件设计过于简单,查询功能也存在着缺陷。对于功能比较全的信息管理系统应用不太广泛,对这种系统的成本控制,会计统筹,存贷控制为一体的体系应用不多,大多数时期这种系统开发的一些操作比较简单的子系统,会致使许多的功能无法使用,严重阻碍了会计系统在事业单位的工作,没有达到应有的功效。失去了会计电算化应有的意义,此外缺乏会计电算化的专业人才也是会计电算化过程中遇到的一大问题。会计电算化需要极高的专业素养,并不是短期的培训就可以胜任这一工作的。
3.集中核算事业单位会计电算化的内部控制
3.1完善会计电算化的内部控制制度
要加强会计电算化的内部控制,就要营造良好的内部控制关机,完善会计电算化的内部控制制度。根据集中核算的要求,对会计电算化的内部控制进行改进和完善。根据集中核算制,到核算中心统一报账这一现象,科学的制定内控制度,对电算化的常规操作管理,规范的使用计算机,对会计系统的软件应用及数据管理等制定详细的制度,同时还要增加电算化会计师岗位的责任制,档案管理制度,以及定期检查的制度,完善对会计电算化的管理制度,使会计系统在工作过程中有章可守,有迹可循。
3.2加强对计算机的操作规范
加强对会计电算化的内部控制,提高会计电算化的效率,增加会计电算化的有效性,必须对计算机规范操作。加强对软件的安装,硬件的维护等各种程序按照规定操作的规范化制度。同时加强信息的保密性,禁止会计人员向其他部门的人泄露会计信息,也禁止其他部门的人员操作会计部门的设备,要求对计算机的操作规范,出现失误的时候,要按照规定的流程和方法对错误进行改正,同时加强对会计人员行为的规范。在对会计电算化进行操作的时候,严禁离岗,及时备份得到的数据等,通过对会计人员行为的规范,对计算机使用的规范,提高会计电算化的内部控制。
3.3加强对电算化人员的培养和对档案的管理
加强对会计电算化的内部控制还要加强对会计电算化人员的培训。加强工作人员的专业化,提供会计人员的专业水平和道德素质。使其在任职期间,可以适应不断发展的电算化技术,开拓渠道,与时俱进,不断发展。此外,还要加强对档案的管理,制定具体的工作流程,把会计电算化的系统文档和会计文档一起进行保管,对档案信息进行保密和妥善管理。
4.总结
随着信息技术的发展,对事业单位的会计电算化也越来越重视。会计电算化对事业单位起到的作用也是越来越大,在集中核算下,加强对会计电算化的内部控制则可以保障计电算化工作的顺利进行。面对越来越激烈的市场竞争,保持会计电算化的优势,促进事业单位的经济可持续发展。
参考文献:
[1]王雪力.关于事业单位会计电算化的内部控制.
[2]成蓉晖,曹湘平.会计集中核算评述.
[3]曹宁东.浅谈事业单位会计电算化下的内部控制.
作者:范继波 单位:沈阳市苏家屯区学生资助管理中心
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