如何提高干部教育培训的有效性
一、什么是干部教育培训的针对性
党校干部教育培训的针对性是指党校的干部教育培训要从党校的职责定位出发，针对教育培训对象即学员的实际，按需施教。党校学员多是不同级别的党员领导干部，这就要求党校的教育培训要根据党校的职责定位，从党员领导干部的实际出发，按需施教。要增强干部教育培训的针对性，要把握好干部教育培训的“三个需求”，联系好学员的“两个实际”。三个需求。一是“组织需求”，即党和国家对干部教育培训的需求。二是“岗位需求”，即党员干部履行岗位职责对干部教育培训的需求。三是“个人需求”，即领导干部个人对理论知识、信息技能等方面的个性需求。在这三个需求中，由于需求的重要性有所不同，加上党校培训时间的有限性，党员干部培训班次的有限性，众多学员个人需求的差异性，党校教师队伍能力的局限性，只能以组织需求和岗位需求为主，个人需求为辅。如果常规培训班的培训时间不长，则以组织需求为主，而短期专题研讨班则以岗位需求培训为主。两个实际。一是联系思想实际，二是联系工作实际。如果培训时间允许，对学员的了解比较深入，最好能做到两个联系并重。如果培训时间有限，则侧重以联系学员的工作实际为主。
二、什么是干部教育教训的有效性
干部教育培训的有效性是指干部培训能实现预期目的、需要达到的效果。从党校干部教育培训的目标来看，通过干部教育培训必须要达到两个方面的预期效果：一是组织期待的培训效果，因为干部教育培训是组织行为，首先必须达到组织期待的培训效果，未能达到组织期待的效果，不能说教育培训是有效的；二是能满足大多数学员期望的培训效果，学员是被培训者，因此，干部教育培训必须同时被广大学员认可，否则不能说培训有效。从组织对干部教育培训的期待来看。一是要达到总书记2015年在全国党校工作会议上对党校工作的指示精神，如党校必须坚持党校姓党，党校工作的重心必须是抓党的理论教育和党性教育。二是达到《中国共产党党校工作条例》所规定的党校的职责定位：“把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地，使之成为干部加强党性锻炼的熔炉。”当前，最重要的是用马克思主义中国化的最新理论成果――新时代中国特色社会主义思想武装学员、推动实践。从学员对到党校培训的期待来看。学员希望通过到党校培训，增强党的基本理论学习的系统性、时事方针政策了解的深刻性，实现新政策新知识的充电补缺，解决一些理论上的疑惑，提高工作水平，从而更好地做好今后的工作，促进党性修养。如果上述期待得到了较好地实现，则表示获得了多数学员比较充分的认可，意味着教育培训达到了比较好的培训效果。在如何看待党校干部教育培训的有效性方面，一定要做到“两者结合”，即坚持将组织期待的培训效果与学员的认可程度两者结合起来，不能只片面地看学员的评价，同时还要看是否比较好地达到了组织期待的培训效果。如果仅仅只看学员一方面的评价，则有失全面、准确之嫌。
三、当前影响党校干部教育培训针对性和有效性的因素分析
为进一步提升党校干部教育培训的针对性和有效性，必须对影响其成效的相关因素进行分析和研究。从当前党校干部教育培训情况来看，影响干部教育培训针对性的因素是客观存在的。一是培训内容要做到干部培训的组织需求、岗位需求与个人需求三者的有机统一，本身就不容易。一个班五六十名学员，虽然都是同一个行政级别的干部，但在年龄、学识、经历、具体工作岗位和个好等方面相差较大，从而导致对理论学习的侧重点、对岗位工作所需知识学习的侧重点、个人学习兴趣点都不尽相同。二是党校的师资力量有限，由于教师面对的是一个班数十名学员，再加上教师理论政策水平和学历与学员相比不一定占优势，实践经验也没有学员丰富，要比较准确地把握一个班几十名学员的思想实际和工作实际，本身就存在困难。这些情况无疑会影响干部教育培训的针对性。同时，影响干部教育培训有效性的因素也是客观存在的。党校培训的重点内容是党的理论教育和党性教育，而学员从学生时代就开始接受马克思主义理论教育和党性教育，有些问题并不是上上课就能完全解决的。党校教师受自身理论水平的局限，在理论教育和党性教育方面的讲授，要能使学员爱听并解渴并不容易。其实，学员更关注的是对现实问题的具体解决方案，而教师往往只能从方法论上提出思路，并不能给出具体的答案或给出的答案学员认可度不高，这也会影响到培训效果好的目标达成。另外，影响党校干部教育培训针对性和有效性的因素还有很多，如党校教学方法的单一、教材建设的落后、考核方式的单一、现场教学缺乏培训内容设置合理性及时效性、师资队伍的不适应等因素，也会在一定程度上影响到干部教育培训的成效。
四、如何提升党校干部教育培训的针对性和有效性
为进一步贯彻落实好总书记在全国党校工作会议上的讲话精神，充分发挥好党校的职能作用，为深入贯彻落实党的精神提供最坚强的组织保证，必需要不断地提升各级党校干部教育培训的针对性有效性。具体来说应抓好以下几个方面的工作：一是明确党校教育的定位。党校姓党，是为党和国家的各项事业培养执政骨干的地方，要完成这一重要历史使命必须要强化政治特色。一方面党校要始终坚持教育目标和宗旨不动摇，并在教学计划设计、教学活动组织、学员教育管理等方面始终体现和落实好组织对干部进行培训的意图；另一方面学员要主动按照组织培训的要求和目标调整自己的学习目标和学习需求，达到两者在目标上的一致性。二是完善党校教学设置。党校教学设置在体现组织要求的同时，也要不断满足学员日益增长的需求。在课程设置上要体现合理性、时代性。从干部教育培训的具体情况来看，如果理论教育和党性教育的内容在与时俱进方面做得不太好，就容易给学员老问题、老面孔的感觉，缺少新的时代气息，这在一定程度上就会削弱教育培训的吸引力和有效性针对性。所以党校的课程设置也要与时俱进，切不可千人一面、千篇一律，而应根据不同班次不同层级不同形势任务要求及时调整课程设计，增添新的内容新的专题。当然，传统的党性教育和理论学习是必不可少的，因为如果学员掌握马克思主义理论的立场观点方法和分析解决问题的能力不够，那么党性修养教育的有效性就会有所欠缺。三是共性教育与个性教育相结合。要分层次分类别，增强干部教育培训的针对性有效性。如同一级别的干部培训可以根据其从事的实际工作进行分班，分为经济类、管理类、司法类、文化类和党建类等不同类型的不同班级，根据不同类型干部的岗位差别和培训需要差别，在培训内容、培训安排、教育活动、课题研究等具体教学计划设计上有所区别，共性的党性教育和理论学习的内容必须保持一致，但也要考虑满足学员培训个性化的需要，以提升培训的实效性。四是加强党校师资队伍的培养和培训。党校教师是党校干部教育培训的主力军，师资队伍的强弱直接影响到干部教育培训的最终效果，所以一定要注重党校师资队伍的建设。十年树木，百年树人。一方面要根据党校师资队伍的情况，制定长期的稳定的师资队伍培训计划，不同学科的人才引进、不同学科的年青老师的培训计划等，这些都要以明确的制度方式确立并长期严格执行；另一方面，针对目前党校教师年青化、博士化的特征，要有计划地组织年青教师下派锻炼，到基层一线去、到村乡镇社区去挂实职，了解实际情况，到艰苦的环境中去、到援藏援疆地点去锻炼意志，达到培养造就一支政治过硬、了解实情、作风扎实的教师队伍的目的；再者，严管与厚爱相结合，既要给党校教师压担子，严格管理，又要关爱激励教师干事创业的精神。五是不断创新教学方式方法，改变单一老套的说教法，增强教学的吸引力。目前有一些教师在授课的时候方式单一、简单老套，说教式多、说理式少；讲授式多、其他方式少，这种教学方式的单一老套自然对见多识广的党员干部缺乏吸引力，以至也在一定程度上影响到了干部教育培训的有效性。因此，党校还应组织教师在教学方式创新上多下功夫，除了传统的讲授式外，还可以创新案例式、互动式、实训式、沙盘推演式、学员论坛式等多种方式，充分发挥党校教教相长、教学相长、学学相长的优势，通过方式方法的创新提升干部教育培训成效。六是齐抓共管，共同营造良好的党校氛围，为提升干部教育培训针对性有效性提供良好的外部环境。党校教育不应仅仅局限于课堂，而应该办好党校的大教育。比如，抓好党校的校风建设，抓好学员的严格管理，创造良好的党校学习氛围，同时还要兼及美丽的校园环境建设。这一切都会在一点一滴、一言一行之间对参加培训干部的党性教育和理论教育产生良好的影响，在潜移默化间提升干部教育培训的成效。
作者：唐岚 单位：中共湖北省委党校
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