红色教育培训产业的现状探究　

摘要：“要把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”，这是2014年在视察南京军区机关时对中国共产党人创造的宝贵思想和文化财富的特别强调。延安红色教育培训产业随着红色旅游的迅猛发展以及国家提倡“不忘初心，牢记使命”的导向而倍增式发展，难免就出现了部分问题，文章立足于红色教育培训产业的发展现状，针对培训机构发展过快且规模小经验少、培训机构人才结构性供给不足以及培训产业链短、形式单一等诸多市场现象，提出了四项基本对策：加强市场系统化管理，政府主动导向性参与；加大对企业围绕红色资源开发教育培训附属产业的支持；加快红色教育培训所需人才的培养输出；深挖红色资源，扩大产业链。

关键词：延安；红色教育；产业经济

2015年2月回到延安，回到这熟悉的土地：“1969年1月，我迈出人生的第一步，就到了梁家河。在这里一呆就是7年。当年，我人走了，但我把心留在了这里。”延安，一本将中国共产党茁壮成长历程娓娓道来的书。作为中国革命的摇篮，十三年的红色之都，这片红色的土地留下了无数革命记忆。每一个来延安的游客，当面站在领导人的旧居、纪念馆前，都留下了自己对那段艰苦岁月的思考。

1延安红色教育培训产业现状

、财政部、文化部、国家文物局联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》后，全国各地的博物馆、纪念馆相继免费向游客开放，延安作为红色革命圣地，积极践行逐步向社会免费开放属地内各博物馆、纪念馆，游客接待近些年指数式增长。以延安干部培训学院为首的专注延安精神研究、提升干部素质的教育培训机构近些年如同雨后春笋，遍地开花。根据延安市国民经济和社会发展统计公报资料显示：延安市2014年接待国内外旅游人数同比增长10.5%，实现旅游综合收入增长13.1%；2015年接待国内外旅游人数同比增长11.3%，实现旅游综合收入增长12.1%；2016年接待国内外旅游人数同比增长15.0%，实现旅游综合收入增长18.4%。延安红色旅游作为延安国民经济中第三产业的分支，在发展时间较短的情况下，对延安国民经济发展做出了相当可观的贡献。

2延安红色教育培训产业发展问题分析

2.1市场上机构发展过快，规模小，经验少，缺乏系统化的管理

随着红色旅游市场规模的迅速扩大，延安市原有的培训机构应接不暇，市场上闲余资本结合有关组织迅速介入，导致延安市红色教育培训机构一夜间遍地开花，但同时这些新开机构面临着同样的问题，与成熟机构比起来，资金等投资要素不充足，发展规模较小；机构内带班老师和讲课老师多数外聘，培训经验不足；机构初始内部管理系机制不完善，导致缺乏对学员的系统化培训；各培训机构各自为政，培训课程设置互相模仿，出现内容却参差不齐的无序现象；部分机构服务水平不高，出现餐饮住宿随意性安排，以次充好牟取利益，损害延安红色教育培训整体形象。

2.2大企业受制度、政策等因素制约，发展速度缓慢

延安市目前在做红色旅游的大企业分为两部分，一部分是由陕西旅游集团的圣地河谷金延安项目，陕西文化投资有限公司的1938项目，香港纪元华诚投资有限公司的万花山乡花木兰文化产业园项目等外来大型企业构成的延安红色投资项目；另一部分是由延安旅游集团公司等当地企业围绕延安旅游景点投资的项目，如万花山游客集散中心，黄帝陵景区游客服务中心等项目。在红色教育培训的带动下，这些项目都积极成立实践基地，学习基地，同时围绕培训基地这个点，综合在加快建设运营与之相关的配套设施，如酒店、会议室、餐饮、文创品等，但因政策导向支持、审批等多种因素，发展速度一直缓慢，导致诸多高品质、大手笔的项目与市场断接，短时间不能为延安市经济发展做出应有贡献。

2.3培训人才供给不足，水平参差不齐

已有培训机构目前培训人才主要由两部分构成：一是延安当地知名教授学者为主的讲师，由他们对培训学员进行现场教学；二是由社会上直接招聘的工作人员，同时包括未毕业的学生的兼职人员。但随着培训学员的日渐增多，很多专业知识不足、照本宣科的讲解人员和文化水平素质不高的工作人员应市场需要参与进来，导致整体培训环境复杂多变，红色文化的内耗和精髓在传承过程中未深入挖掘，培训学员的心理体验感未得到满足。故此，人才资源开发已经成为了各个培训机构提高机构影响力和市场份额的主要因素之一。

3延安红色教育培训产业发展的基本对策

3.1加强市场系统化管理，政府主动导向性参与

在以市场为主导的发展原则下，政府应发挥主观能动性，做好顶层设计规划，即对延安市红色教育培训产业发展的指导思想，发展目标、方向及原则等要进行合理系统化的统筹安排，要扮演主导角色，以保证其可持续发展。对市面上的培训机构进行系统化指导管理，明确宏观层面的发展方向及步骤，协助制定实事求是、可实施性强的发展规划；明确规范的市场规则，制定评比投诉等监管环节，建立培训机构多维度评估体系，加强对培训机构的系统化市场监管。

3.2加大对企业围绕红色资源开发教育培训附属产业的支持

基础设施的完善是红色教育培训的基本要求。旅游企业集团具有整合产业资源的优势，具体表现在：可以凭借雄厚的资金和技术实力，围绕红色资源进行创新性、高质量的开发，同时也进一步促进教育培训附属产业的发展，提升延安红色教育培训的形象和市场影响力；可以规范红色旅游市场秩序，通过引进国内外先进管理经验，不断提升其竞争力，逐步淘汰粗放式的旅游企业，在行业中起着重要的标杆作用；可以在吸引专业人才、融资等方面具更多优势。故此，要适度松绑以便加快企业建设速度，加大招商引资力度，加强对企业开发教育培训附属产业的支持。

3.3加快对红色教育培训所需人才的培养输出

结合市场的发展需要，研究人才结构的变化，加强对现有从业人员的管理及专业性培训。在管理上建立红色教育培训产业多级人才库，实现红色教育人力资源整合复用和高价值人才挖掘跟踪，盘活整个人力市场资源；引入人才标签体系，支持自定义标签、个性化人才标签等多种类型，实行精准化查询。此外，加快推进校企共建新模式，借助企业平台，让即将毕业的学生通过专业平台的自我锻炼，建设多元化高质量的专业人才储备队伍；组织骨干力量编写了各红色教育培训基地的讲解文，注重真实性、故事性、艺术性；组织一些当地的离退休干部、教授及革命历史研究的学者作为讲解授课人员，实行多元化会议讲座、课堂讲座。

3.4深挖红色资源，扩大产业链

随着红色教育培训者前往延安的日渐增多，单一的红色教育学习需求呈现多元化的发展趋势。这就需要挖掘本身的资源特色，延长教育培训产业链，丰富教育培训形式，在红色革命培训资源的基础上开发吃住行娱游购一站式体验项目，争取达到前来培训者乐不思蜀的效果。

4结语

参加红色教育培训是为了更深入得了解中国共产党在延安十三年扭转乾坤、创造辉煌的历史，努力学习和掌握思想的真谛，继承和发扬伟大的延安精神。而延安红色教育培训产业需为广大游客呈现最系统最全面最深入的教学和体验，通过其发展现状,提出了红色教育培训产业发展的目标及需改善的对策，站在可持续发展及产业化的高度，树立市场观念，政府导向性重点培养，并引导消费契入地域文化，以便于发挥整体优势。

参考文献：

[1]党星.延安红色旅游经济发展现状及对策研究[D].延安：延安大学,2015.

[2]睢卓，李丽芬.用红色文化推动企业发展[N].经理日报,2007-7-31.

[3]高布权.论延安红色旅游产业的发展取向[J].商场现代化，2007（15）.

[4]延安市.延安市国民经济和社会发展统计公报[N].2017.

史远征 延安大学马克思主义学院

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