中学教育质量强化策略
一、实行科学管理
管理水平的高低，直接影响着教育质量。只有实行科学民主的管理，才能充分发挥学校人力、财力、物力诸因素的作用，利用校内外有利条件，组织领导学校全体成员有效地实现学校教育目标。那么如何提高管理水平呢?笔者认为要切实做好以下工作。
(一)完善管理体制
学校的工作干头万绪，周期长，要使工作有条不紊，环环相扣，必须形成完整的管理网络。徐老指出:“革命的组织要有核心，但一定要是集体领导，集体核心而不是个人核心，集体领导个人负责非常重要”(《徐特立教育学》330页，以下所引，只注页码)。遵照徐老的教导，笔者认为，对于一所上千人乃至数千人的学校，宜实行“两个管理体系”、“三级管理层次”的体制。“两个体系”是:一个是以校长为核心的教务工作体系，下设教导处、教研室、总务处、学科教研组，“计划、执行、检查等为校方之事”(328页);一个是以党支部为核心的思想教育工作体系，下设工会、团总支、政教处、保卫股、班主任，“党要调查研究，保证在组织上、思想上、政策上的执行”(328页)。“三级层次”是:校级决策，处级执行，组级落实，从而做到分级管理。处级机构下设检查组，负责对全校每天的教学工作与学生的学习、生活秩序作全方位的逐日检查、管理、登记，使教学工作正常进行，并为量化管理提供依据。组级机构下设年级组，这是横向管理机构，对一个年级的教学活动实施整体协调和指导。教研组是纵向管理机构，负责本学科的教学研究、教学试验和学科课外活动等。完善管理体制后，学校的各项领导工作都会有专人来抓。这样既能落实各领导成员的责任，又能使校长.避免日常琐碎事务的纠缠，从而集中精力从宏观方面考虑学校工作。这就是徐特立讲的，学校是工厂，教员是工程师。
(二)健全管理制度
一是实行教学循环制。对于一所完全中学，应该实行教学大循环制(六年为一周期)。条件不具备的学校，应该创造条件，尽快提高教师素质，逐步从小循环(三年为一周期)向大循环过渡。这样，能够增强责任感，激发自学性，使教师对学生三年一段或六年一段的全面教育负责到底，避免推读扯皮现象。从而使他们人人身上既有压力，又有“亮相”的机会;有利于调动教师的积极性。二是实行岗位责任制。对于校级、处级领导，都应制定岗位职责条例，打印成文，发给教师监仔，山教代会组织评议，因为“孤立的高高在上的个人，一定容易坏事，只有群众监督才能办好事”(329页)。尤其是保卫股的同志，必须在上课、活动、饭后、晚自习等每段时间内，全权负责学生的安全纪律，从而使学校的教学秩序不受外来干扰。此外，对于教研组长、班主任、全体科任教师、图书仪器保管员、实验室工作人员和其它后勤人员，也应制定岗位职责条例。从而使学校的教学工作有节奏而高效率地进行。三是实行教师业务档案制。按人立袋，将教师的工作量、出勤情况、教研论文或成果、教改经验、进修成绩、参赛成绩、考核评估成绩入袋，定期由教研组长填写，专人负责保管。目的是为了考查和记录教师的教学效果和教研成果，为教师的合理使用和有计划的培养以及职务聘任提供依据。四是制定课内教学活动有效进行的一系列具体规定。主要是对教师常规教学“五个环节”的具体要求。即备课与常规课堂训练的规定，作业批改和自习辅导的规定，考核、考勤工作的具体要求，学生课堂规划和常规学法条例，第二课堂活动实施规划等。五是实行奖励制度，引进竞争机制。学校应制定各项奖励条例，从而使大家干有信心、学有榜样，以利形成比、学、赶、帮的竞争局面。
(三)不断改进管理方法
对于学校的管理，除了要健全机构和规章制度外，在具体管理中还必须不断改进方法，使之达到科学化。从目前的情况来看，应抓好以下几方面:一是成立考评小组。正副组长应由主管教务和总务的领导担任，组员应由有关处级领导和教研组长组成，负责对学校所有成员的工作进行检查与评估，重点是检查常规教学。通过看(教案、作业批改、自习辅导、第二课堂活动情况等)、听(课堂教学、班务工作汇报、教研教改经验交流、学生及其家长反应等)、查(各项活动竞赛成绩、学校值日登记、自息秩序、德育典型和差生转变、学生中的问卷调查)等形式，依据量化标准，进行打分评定。二是实行量化管理。这项工作由考评小组负责完成。对于科任教师，应以对常规教学五环节的检查结果和学生素质的高低(学习兴趣、优等生和差等生数量等)来量化他们的工作。对于班主任，应以一日常规的检查结果和班风学风以及德育典型的人数来量化他们的工作。对于教研组，应以教研活动的质量和上级评定的教学能手的及学生成绩的高低来量化他们的工作。对于处级的管理干部，应以他们的听课次数、蹲班蹲组的效果、总结汇报的次数与质量等，来量化他们的工作。三是搞好评定总结工作。主要从德、勤、能、绩四个方面进行考核。通过自评、考评(考评小组评定)和审评(校务会评定)这三级评定的程序，按累计积分的多少，分优、良、中、差四个等级入档。在此基础上做好学期总结，表彰先进，激励大家。
二、建设一支高素质的教师队伍
徐老指出:“教师工作不仅是一个光荣重要的岗位，而且是一种崇高而愉快的事业，它对国家人才的培养，文化科学教育的发展，以及后一代的成长，起着重大作用。”(148页)《中国教育改革和发展纲要》也指出:“振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍，是教育改革和发展的大计。”因此，教育管理好教师，充分调动他们的积极性、创造性，这是党政领导工作的重点。以下六点尤为重要:
一要知人善任。这就要求校长书记须有识才之眼。要想摸清教师底子，校长书记应通过经常的观察、与本人坦诚交谈、检查工作、听取汇报、询问学生、走访群众、倾听家长与社会评价等形式，逐一了解他们的心态、性格、为人以及业务能力，力争对每个教师的情况了如指掌。做到不分亲疏，不搞帮派，不记成见。这样，就能为合理使用教师打好基础，从而使全体教师人尽其才，才尽其用。
二要信任与尊重。这就要求校长书记须有爱才之心。要把他们当作自己的父母和兄弟姐妹，爱护他们，信任他们，尊重他们的人格和劳动，并且应具有容才之量，纳才之勇。在做法上，要善于团结不同性格的人乐于在自己身边工作，要善于听取不同意见，尤其是反对自己的意见，不固执己见，同时还要公正待人，平等相处，以诚相见。不抓辫子，不打棍子，不穿小鞋。这样，教师就会自觉地靠拢领导，充分信任领导，在工作上能够主动、热心、吃苦，以校为家，献身教育。
三要体贴与关心。这就要求校长书记须有惜才之德。校长书记应想他们所想，急他们所急，在晋升职称、婚丧嫁娶、夫妻两地分居、住房、子女就业、治病与药费、生活困难等问题上，要力争利用某些积极因素，疏通各种关系，出大力，流大汗，耐大劳，为他们排忧解难。在工作中应大力支持，作他们的坚强后盾;间或出现了一些失误，要帮助他们寻找失误的原因，给他们改错的机会。在政治上也要关心他们的进步，要尽力创造条件，让他们赢得较多的荣誉，以利提高他们的社会地位，为提拔使用打好基础。这样，他们就会从心底里进发出火一样的工作热情。这就是仕为知己者死。
四要合理使用。这就要求校长书记须有用才之道。在使用问题上必须坚持专业对口、扬长避短、能者多劳的原则。对于老年教师和具有高级职务的教师，除给一定的工作量外，还要让他们挑起指导青年教师的重任，并落实到人:对于中年教师，应分配给他们以满额的工作量，使他们承担起学校的主要教学任务。对于年轻教师和刚从学校毕业分配来的新教师，应该让他们从起点班开始任教，逐步往上推。对于体弱多病的教师，应适当减轻其工作量，以利恢复健康。这样合理的使用教师，会使他们在心理上得到平衡，积极性得到充分的调动，以利提高教师整体素质。
五要严格要求。这就要求校长书记须有理才之术。在任何一个集体里，工作人员的思想素质与业务素质并不是平衡的;而且任何时候总会有先进与落后之分，工作效率高低之分，自觉性强弱之分，空有文凭、自命不凡、事业心淡薄的人总是有的。因此，校长书记在认识上要防止片面性，正确认识关心与要求、表扬与批评的辩证关系。在做法上要不折不扣地用教师管理制度约束他们，用量化标准要求他们，并做到一视同仁，不拘私情，犯了错误，毫不迁就。这样，会减少失误，提高工作效率。
六要热心培养。这就要求校长书记须有育才之德。要培养出高素质的人才，就必须建设一支高素质的教师队伍。使他们具有“两种人格”，一种是“经师(因为中国过去教经书中的知识的称经师，现在是教科学知识，为了容易记，所以仍袭用这个名称)，一种是人师”(102页)。徐特立和陶行知都认为，一个好的校长，就是一所学校，一个好的教师，就是一个军团长。
因此，加强对教师的培养与提高是校长书记的头等大事。首先，要提高教师的政治思想素质，使他们树立牢固的专业思想。为达此目的，第一要把政治学习制度化、经常化。学校要给教研组订购足够的有关教育教学方而的资料，要安排时间集体或分组学习党的方针政策、教育教学理论，从而使教师提高政策水平，认清教育形势，并用教育理论武装头脑，以利指导教学。第二要开展师德教育。要以(教师职业道德》为准则，反复学习，并对照检查自己，寻找差距，力争改进。第三要求校内形成尊师重教的环境和气氛，使他们受到全体学生的尊重，从而激发其工作热情。第四要利用校外有利因素创造尊师重教的氛围。或请母校毕业生回校作报告，或请学生家长来校畅谈他们对教师的要求与感激，从而使他们认识到自己的事业是太阳底下最光辉的事业。第五要树立榜样，典型引路。或组织学习外校模范教师的先进事迹，或在校内树立典型，从而使他们学有榜样，干有奔头。以上措施有助于教师思想素质的提高。其次，要提高教师的业务素质和文化素质。要提高业务素质，须加强教学素质训练。第一要抓教研组工作。具体一点说，要开展教学研究活动，对课堂设计、教法研究、命题考试、试卷分析、第二课堂的实施办法等进行专题研究;要坚持集体备课，以年级组为单位，集体讨论教材的重点和难点，集体研究教案设计和灵活教法;要在组内经常性地开展观摩教学活动，集体评课，以利提高授课质量。第二要抓好新教师的上岗培训，办法是压(压担子)、推(往上推)、带(老带新)。第三要开展经常性的课堂教学训练活动。学校应组建评课小组，长期开展课堂评优活动。要求教研组长上好先行课，优秀教师上好示范课，青年教师上好汇报课。并且要开展赛教活动，每学期在年轻教师中开展一次赛教活动，评出优秀。通过以上培养和训练，必能使他们提高授课水平，从而使教师队伍相对稳定。学校应创造条件，提高教师的文化素质，鼓励他们进修。根据教师个人的条件和学校情况，宜采用在职进修和离职进修相结合的形式，使他们“从用中去学，而回到学以致用”(160页)。从而提高他们的知识层次，适应新时期教学工作的需要。综上所述，只要善于开发教师的精神资源，提高教师的全面素质，就一定能建设一支适应新形势的、高素质的教师队伍。
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