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执行医院会计制度的一些体会分析 

中华智刊网 中华智刊网日期:2016-12-05 09:37:56人气:585

摘要:《医院会计制度》已于2014年1月1日正式实施,与之前实行的《事业单位会计制度》相比,会计核算方法、科目设置、财务信息反映等很多会计事项都发生了很大变化,对医院财务管理工作产生了重大影响。对此,我们应该加强研究,明确影响因素,并积极探讨新的管理模式和业务处理方式,避免财务管理出现无序甚至失控状态。

关键词:医院会计制度;必要性;影响

一、实施《医院会计制度》的必要性

近几年,随着市场经济的逐步完善,各行业都在进行着各种改革,医疗卫生体制也不例外。为了应对市场需求和医患人员的发展,医院的运营环境也发生了变化,面临的竞争也日益激烈。医院要想在新环境下依然保持良好竞争力,就必须要进行改革,其中一项很重要的就是深化医院财务管理体制改革,而推行《医院会计制度》是深化医院财务管理体制改革的重要内容。以前的会计制度已不能适应当今医院事业的发展,数据信息传递的滞后性,管理制度的不健全等都为医院的高效管理增加了难度。只有打破传统的事业单位会计制度体系,积极实施《医院会计制度》,才能适应卫生部门的要求,适应国家医疗体制改革的要求。《医院会计制度》的实施对于促进医院财务管理和会计核算水平的提高,准确核算和控制医疗成本,降低医疗费用,增强自身积累和持续发展能力,具有十分重要的意义。

二、《医院会计制度》与《事业单位会计制度》的区别和优势

(一)核算基础不同

《事业单位会计制度》规定:“事业单位会计核算一般采用收付实现制,但部分经济业务或事项的核算应当采用权责发生制”。收付实现制的优点是简单、易操作、核算工作量小,但收付实现制下不能全面客观的反映医院的财务状况,不能全面反映医院经营活动的收入和成本信息,不利于医院的有效管理。而《医院会计制度》规定:“医院会计采用权责发生制基础”。为此,医院会计制度要求医院要全面计提固定资产折旧(图书除外),增设待摊费用科目,按照收益期间分摊医疗成本和管理费用等,这些基于权责发生制下的核算方式,使得会计信息更具财务属性,能为领导决策提供更为有用的信息。

(二)固定资产核算方式不同

《事业单位会计制度》对固定资产是否计提折旧并无进行硬性规定。在计提折旧的制度设计上,也并未区分公益性和经营性资产,计提折旧时,全部通过冲销“非流动资产基金-固定资产”科目实现。而《医院会计制度》从购置固定资产开始,就将财政专项补助资金和其他资金相区分,对不同资金来源的固定资产规定不同的计提折旧方法。

(三)增加成本核算

新制度增加了对成本核算的要求,对很多方面都进行了明确规定,如成本管理目标、成本分摊流程、成本范围等,为会计工作提供更加全面、真实、细化的数据,同时还要求将业务活动所发生的各种耗费按照成本核算对象,如医疗科室等进行归集和分配,形成各部门的全成本核算。此外,建立医疗成本核算体系,实现成本控制目标借鉴企业会计改革成果,建立医疗材料生产成本、加工成本、固定资产建设成本、医疗业务成本等成本核算体系。

(四)取消药品加成核算

新《医院会计制度》取消药品加成核算,实行医药“零差率”,彻底破除“以药补医”、“以药养医”的旧机制,要求医院按药品实际成本作为医疗业务成本的部分进行会计处理,以便真实反映医药成本,为加强医院成本控制,考核医院成本管理水平,提供会计信息做好会计基础工作。

三、《医院会计制度》对医院财务管理工作的影响

(一)强化了预算管理,财政资金使用更为透明

预算是所有经济管理的前提和基础,预算管理是现代医院管理的重要方法和科学的战略管理工具,应建立在医院成本核算的基础上,包括不断完善和建立各种纵横交错的评价体系和考核要素,医院想做好预算管理工作应从综合目标管理和考核、成本核算和预算管理、绩效考核和分配等方面入手。新制度下对医院实行的是“核定收支、定向补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法,所有收支均纳入预算管理,并且要严格执行经批复的预算。另一方面,《医院会计制度》对公益性资金资产进行“费用化”和“资本化”,以准确反映预算管理信息,为财政资金使用效果评价提供了依据。此外,还将科教资金纳入预算收支管理,真实完整的反映了预算管理信息。

(二)加强了成本控制,提高了资金使用效率

《医院会计制度》重点突出了对医院成本的核算和控制。制度对成本核算对象、分摊方法、成本范围、分析和控制等方面的设计,能很好地将医院经济业务成果充分反映出来,每个科室、每种医疗服务占用的经济资源、人力资源都将清晰的反映出来,为领导决策提供有力的支撑。通过对成本结果的分析,可以把握成本变动规律,提高成本效率,采用有效的管理方法和控制措施,按照预定的成本定额、成本费用开支标准,对各种耗费进行控制,以达到合理配置资源,提高资金使用效率,提升医院在医疗市场中的竞争力的目标。

(三)强化了风险防范,资金资产管理更为审慎

新制度下,医院的经营理念是提高工作效率,增加服务数量;提高医疗质量,保证患者安全;优化服务流程,改善服务水平;提高管理水平,降低运营成本,而这些都离不开对风险的防范与控制。医院财务会计制度规定,要加强对预付、应收账款的管理,做到定期分析、定期清理,不拖不乱,并在年终进行计提坏账准备。同时,还要从医疗收入中计提部分资金做医疗风险基金,用于医疗事故赔偿风险管控。而在大型医疗器械购置方面,要先经过严密的可行性分析,确实实用性后再按照相关规定报上级主管单位和财政部门批准,整个流程更是要做坚持客观、严谨的原则,防止资产流失,促进医院的可持续发展。

四、结束语

总之,《医院会计制度》的执行,有助于进一步完善会计核算体系,强化预算约束和成本控制,提高会计信息质量,为医院各项管理带来深刻影响。但医院的财务管理和控制是一项复杂的管理项目,《医院会计制度》的执行不可避免的会带来一些困难和问题,需要各方积极努力共同配合,从而优化医院财务管理体制,切实提高医院财务管理水平。

参考文献:

[1]李宏伟,刘文,仲成弘.新医院会计制度实施的影响及对策[N].企业导报,2016.2.

[2]彭程.新医院财务会计制度的实施对医院经济运行影响分析[J].中国农村卫生,2015(20)30.

[3]苏海霞.医院财务会计制度实施对医院经济运行的影响[J].现代营销(下旬刊),2017(05)15.

党培红 平舆县中心医院

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