公安本科院校的教学质量监控体系
摘要：新建公安本科院校面临着一系列的改革，而教学质量监控体系的构建是所有工作的重中之重，专科时期的教学质量监控体系已经陈旧，不能满足培养高质量的人才培养的需要，新建公安本科院校需要从更新理念开始，做好教学质量监控体系的全新构建工作。
关键词：新建公安本科院校；教学质量；监控体系；构建
近年来，国际社会面临着严峻的社会治安问题，为更好地为公安实战部门提供高质量的警务人才，广西警察学院等一批公安院校近年来被教育部批准升格为本科院校。新建公安本科院校为了迅速地实现由专科向本科的转型，顺利通过教育部的学士学位授予权评估及本科教学质量合格评估，其中一项重要的工作是改革旧的教学质量监控体系，按照本科院校教学质量的要求构建更规范的教学质量监控体系。
一、新建公安本科院校构建教学质量监控体系的必要性
高校教学质量监控体系是对学校的人才培养目标、教学计划、教师和学生的教学活动、教学设施等进行评价与调控的系统。通过对教学质量的监控，可以及时获得教学过程中各个要素、各个环节和工作状态的信息反馈，并对教学过程进行及时准确的监控、评判与调整，以有效的手段约束和激励教学过程的组织者和实施者，从而促使教育教学质量管理进一步系统化、合理化、科学化，使学校的教学质量持续提高并进入良性循环的轨道。公安院校与其他的普通院校一样，教学质量是办学的生命线。随着主席以法治国方略的提出，公安队伍需要更多高素质的人才充实进来。因此，新建公安本科院校必须要牢牢地把提升教学质量、培养高素质公安专业人才当作全部教学工作的重中之重。提升教学质量，关键就是要构建全方位的科学合理的教学质量监控体系。
二、新建公安本科院校教学质量监控存在的问题
1.教学质量监控理念落后，监控层级责任落实不到位。新建公安本科院校还是延续专科时代的教学质量监控理念，缺乏全局性和系统性，没有形成监控的合理层级，基本上只有教务处在进行教学管理，其他部门只是被动地应付工作，对教学质量监控的重要性认识不足，缺乏主动性和积极性。2.教学质量监控过程不平衡。目前的教学质量监控主要集中在课堂教学，而对其他教学环节和教学过程的监控则较少，比如教师的备课、作业、考核出题等环节的监控都比较薄弱；另外，比较重视对理论教学的监控，而对实践教学环节，比如学生见习、实习、毕业论文等环节则监控力度不够。3.教学质量评价体系不尽完善，尚缺乏科学合理的教学质量评价方式，在评价过程中，人为因素较重，难以做到真正的科学、客观，评价成绩普遍偏高，没有形成梯度；有的评价指标使用了十几年，没有更新，已经明显缺乏科学合理性。评估过程由于没有科学规范的流程，人为的因素较重，评估成绩不够客观、准确，失去了教学质量评价的实际意义。4.新建公安本科院校教学质量监控的范围一般都比较狭窄，主要监控的是教师教学活动的过程，而对学生的学习状况的监控则关注得较少，在对学生学习的监控方面，比较重视对学生知识的考查，而对学生素质和能力的考核则往往缺乏相应的考核办法，没有相应的奖励制度，重视不够。
三、新建公安本科院校教学质量监控体系的构建
1.更新观念，建立责任清晰的教学质量监控层级关系。①领导重视。新建公安本科院校刚从专科院校升级过来，为了顺利通过教育部的学士学位授予权评估和之后的本科教学质量合格评估，学院领导必须高度重视教学质量监控工作，做好顶层设计，彻底打破专科时期旧的格局，建立全新的教学质量观念和教学质量监控体系，充分发挥教学质量监控对教学质量提升的促进作用，使教学质量监控体系在校内形成一个动态的良性的循环体系，切实提高人才培养的质量。②建立合理的质量监控层级体系。一个全面的教学质量监控体系，应该包括三个层级，第一层级为院领导的监控，即主管教学工作的副院长要对全校的教学质量监控工作起全局性的指导作用，在教学质量监控的硬件建设、制度建设、人员安排方面需要做好顶层设计和指导落实，并不定期地对落实情况及效果进行检查。第二层级为教务处，作为教学管理部门，教务处要根据学院领导的指示，全面更新已经陈旧过时的教学质量监控体系，修订教学质量监控方面的管理制度，新的制度要按照本科院校标准，突出公安院校特色，既要注重可行性，又要注重责任的监督与落实。第三层级为教学系部，包括主管教学的副主任，系、部教学秘书和全体教师，他们是教学质量监控的基层部门，也是各项教学质量监控制度最重要的具体执行者和落实者。要充分发挥教研室在教学质量监控中的作用。这三个层级以及各自的责任，必须以制度的形式予以落实，并且要做到责任清晰。2.建立平衡的教学质量监控过程体系。新建公安本科院校要改变教学质量监控中的不平衡的局面，不仅仅要监控课堂教学，还要监控课堂教学之外的环节，比如教师备课的质量，课件制作的质量等。另外，作业和考核环节也是教学质量监控的重要的环节，教务处需要安排专门人员不定期地对教师布置的作业及批改情况进行抽查；考核方面，教务处不仅要对考核的过程严格把关，还要从出题、试卷批改及管理方面做好把关工作，只有把教和考放到同等重要的地位，才能确保人才培养质量。另外，新建公安本科院校还要加强对教学实践环节的监控力度，比如学生的见习环节，教学部门要给学生安排指导老师，并安排到合适的单位进行见习，对学生见习的内容、时间、形式都应有明确的规定，学生见习结束要提交见习报告，由指导老师审阅并存档。实习是公安院校学生在校期间学习的最后一个环节，公安院校要把学生的实习当作一件重要工作来抓，要保证学生实习的时间充足（3-6个月），同时要安排有经验的老师作为带队老师，在实习过程中要加强管理和指导，使学生能慢慢实现从学生到公安民警的角色转换。毕业论文是学生对大学四年期间所学到的全部知识所作的一个科学总结，教务处要制定相应的公安本科院校的毕业论文管理办法，做好学术诚信教育，让学生为自己的大学生涯交上最后一份满意答卷。3.建立科学合理的教学质量评价体系。教学质量评价在教学质量监控中扮演着十分重要的角色，科学合理的评价才能让教学管理者掌握教学质量的真实状况及人才培养的真实状况，但新建公安本科院校教学质量评价的制度一般都较为陈旧，缺乏科学性，评价过程缺乏足够的监督机制，评价结果没有区分度，起不到教学质量评价应有的激励作用。新建公安本科院校需要探索新的教学质量评价制度，包括督导制度、学生评教制度、教研室评价制度、第三方评价制度等，使评价结果更合理、准确。广西警察学院多年来实践探索了一种全新的学生评教方法“整体印象评分法”，即不需要给学生设计任何评价指标，学生根据自己的就学体验，给一个学期的全体任课教师排名，教务处事先给相应的排名赋分，最后统计出一位教师的平均分，即为学生评价的最后得分。“整体印象评分法”经过多次试验，成绩区分度明显，较为客观真实地反映出教师的真实水平，是一种可以继续探索研究的学生评教方法。
四、加强对学生学习情况的监控，建立全方位多角度的教学质量监控体系
新建公安本科院校教学质量监控不能忽略对学生学习情况的监控，只有把教师的教和学生的学放到同等重要的地位，才能实现教学质量和人才培养质量的同步提升。新建公安本科院校首先要创建良好的学风，教务处、学生工作处、以及专业系、部要把学风建设放到重要位置来抓，采用军事化管理模式，从学生作息到课堂纪律都要严格要求，加强巡查、管理、教育、指导。另外，加强对学生能力和素质的培养，通过社团文化，组织学生参加各种比赛、参加国家级和自治区级大学生创新创业教育项目立项。新建公安本科院校教学质量监控体系的构建是一个复杂的系统工程，需要从学校领导层面出发，加强重视，在做好顶层设计的同时，落实各层级的责任，加强监督，重在制度的执行与落实，只有层层落实，才能切实提高新建公安本科院校的教学质量和人才培养质量。
参考文献：
[1]郭浩然.公安本科院校教学质量监控体系的建立与实践[J].科技教育,2016,(7).
[2]李明明.公安院校教学质量内部评价研究[J].辽宁警专学报,2014,(9).
李蓉 李兴林 广西警察学院
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