新农村建设中农村成人教育策略　

新农村建设中农村成人教育所能够发挥的作用与功效非常显著，有效的实施针对农村地区的成人教育不仅能够全面提升农民群体的基本文化素养，这也会让他们的法律意识、经营理念以及科技理念得到及时的更新，这对于新农村的建设无疑能够起到极大的推动作用。当下的农村成人教育中仍然存在着很多局限与不足，其中的很多问题都很有必要得到改善。只有这样才能够全面提升农村成人教育的质量，进而推进新农村的发展与建设。

一、农村成人教育的作用与意义

1.构建和谐社会的基本需求

农村成人教育有着很多显著的作用与意义，首先，它能够为和谐社会的构建提供支撑，这也是促进和谐社会有效发展的基石。我国的城乡差异十分明显，很多农村地区人民的基本观念与意识都十分落后，这对于和谐社会的整体建设无疑是一种阻碍。在这样的前提下才很有必要提升农民群体的教育程度，这样才能够适应构建和谐社会的基本需求。

2.新农村建设的基本需求

新农村建设的主力军是农民群体，想要更好地促进农村地区的发展建设，提升农民群体的文化素养与思想观念是根本。很多农村地区人民的受教育程度都很有限，农民对于很多基本的法律观念与经营方式都不了解，在农产业的经营模式上也十分落后。这些都会阻碍新农村建设的步伐，因此，提升农村的整体素质才显得很有必要。

3.提升农民群体的各项基本技能

成人教育的另一个显著效用在于，它能够很好地提升农民群体的各项基本技能，能够让农民更好的经营自己的产业。不少农村地区都在慢慢建立农业产业园，农产业的经营方法与经营理念也在不断发生转变。在这样的前提下就需要农民自身具备各项基本技能，能够很好地适应这种发展趋势，这也是成人教育的一个基本目标。

4.促进现代农业科技的有效推广

与很多发达国家相比，我国的城乡差距非常大，农业科技的发展也十分滞后。随着近年来新农村建设的不断深化，现代农业科技也越来越受到人们的重视。想要让农民群体对于现代农业科技有更好的了解与认知，并且将其融入自己的经营产业中，这需要成人教育给予必要的辅助，这也是成人教育应当开辟的一个重要方向。

二、我国成人教育的现状分析

1.教育时间短

我国与西方发达国家相比，在农村的教育时间上存在着较大差距。我国农民平均受教育年限为3年，而美国为11年，加拿大为14年。在我国农村农业技术人员只占总人口的0.6%，而美国为2.4%，日本为2.08%。从以上数据来看，我国农村成人教育是比较落后的。

2.招生制度不健全

成人高校的招生主要包括招生计划、招生政策、报名与考试、学生录取等一系列程序。目前，存在许多弊端，主要表现为：

1）教育行政部门权力过大，招生专业、招生数量等严格按政府计划进行，市场机制难以充分发挥作用。

2）成人高考实行统一考试，考试内容没有充分体现成人特色，过于强调文化知识的考核，忽视技能考核。

3.课程设置“普高化”

我国的成人高等教育目前尚未与普通高等教育的课程教学模式完全脱离，存在的问题包括：

1）课程特征“普高化”。

2）课程目标与社会需求脱节。

3）教材建设滞后。我国成人高等教育的许多教材是直接选用普通高校教材，致使教材内容与成人特征结合不紧密。

4.农村成人教育经费少

经费问题已经成为制约农村成人教育发展的瓶颈，主要表现在两个方面：一方面经费来源不明确、不稳定和比例过低造成的绝对短缺；另一方面是农业、科技、教育部门之间不能统一协调表现的相对短缺，实际上各个部门都有相应的支农经费，但由于条块分割，没有在农村基层形成合力，甚至造成一定的资源损耗。

三、农村成人教育的新策略

1.改善农村成人高校的招生制度

改善农村成人高校的招生制度非常有必要，这是让更多农民群体有机会享受高等教育的一个前提。一方面，要弱化政府部门在成人高校招生中过大的权力，要让农村地区具备一定的自主招生权，给更多的农民群体创造受教育的机会。另一方面，成人高考的考试内容应当有一定的针对性，要突出相应的专业性，这样才能够更好地适应农村成人教育的基本理念与目标。

2.实现课程的专业化设置

农村成人教育在课程设置上应当具备相应的特点，应当区别于普通的高等教育，这一点非常重要。农村成人教育无论在教学理念与培养目标上都和普通高等教育存在明显差异，这一点也应当充分在课程的设置上得到体现。应当更多的设置那些和农产业相关的专业化课程，并且可以让农民接触更多的法律指导，这对于新农村的发展建设会很有帮助。

3.积极推行农业科技创新

在农村成人教育中，很有必要积极推行农业科技创新，要将这一理念充分融入课程教学中。新农村建设中实现农业科技是核心，这也是极大的提升各项农产业的经营绩效的根本。在针对农民群体展开的成人教育中要充分体现这一理念，并且要加强这方面课程的有效设置。这样才能够让农民接触到更多有价值的观念，进而推动新农村的有效发展与建设。

结语：

新农村建设中提升农村成人教育的质量非常重要，这会极大地提升农民群体的整体文化素养。采取农村成人教育的新策略很重要，首先，改善农村成人高校的招生制度非常有必要，这是让更多农民群体有机会享受高等教育的一个前提。农村成人教育在课程设置上也应当具备相应的特点，应当区别于普通的高等教育，这一点非常重要。此外，积极推行农业科技创新也是一个重点，这些都会极大的为新农村建设带来有效促进。

作者：吴碧玉 单位：江苏盐城市潘黄成人教育中心校

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