学校成人教育路径思考(5篇)
第一篇:乡镇成校成人教育理念分析
自“十一五”实施浙江省提升劳动力素质行动计划和湖州市新农村致富带头人培养培训工程以来,湖州市成人教育在服务新农村建设和构建和谐社会的实践中,按照“市场化办学精品化发展”的思路和现代成人教育理念,将乡镇成人文化技术学校打造成“六大中心”。各乡镇成校在建设“六大中心”的过程中,出实招,办实事,充分发挥其特有的功能和作用,赢得当地政府和农民朋友认可。
一是教育培训中心为满足居民的学习需求,湖州市乡镇成校积极开展各类成人学历教育培训和知识培训。2013年,全市乡镇成校共开展成人高等学历教育11348人,双证制教育培训5840人,党员远程教育52004,计生、创业等其他知识培训103360。二是就业服务中心乡镇成校主动出击,与企业合作,开展招工―培训―就业一条龙服务,帮助企业解决用工问题。2013年,全市乡镇成校共开展各类技能培训167666。如安吉县天子湖成校2006年为浙江南方铜业有限公司招来130名人,录用了70多人,如今不少已经成为企业的骨干;2010年,为浙江沈吉纺织有限公司入驻天子湖工业园区前,准备了600多名职工,给企业招工吃了“定心丸”;还为浙江触捷光电科技有限公司投产前,招聘到位第一批130名工人,保证该项目快速进入生产状态。三是新科技推广中心乡镇成校以农科教项目为抓手,以示范基地为载体,为农民和专家搭建联系的渠道,让农民真正学到知识和技术,增收致富。2013年,全市乡镇成校共有科普教育基地135个,农科教结合推广项目61个,“星火计划”培训基地48个。实现了“引进一个项目、培训一批骨干、推广一项技术、形成一个产业、致富一方百姓”的目标。四是信息交流中心乡镇成校利用自身的设备条件,开展计算机等相关培训,满足居民对信息的需求。2013年,全市共有成校网站(网页)32个,校外宣传栏1066.4平米,多媒体教室83间,计算机2089台。2012年8月,台风“海葵”对当地种养殖业造成严重影响。长兴县和平成校网及时登载了《葡萄水灾后管理技术》和《水灾后畜禽易发生的疫病及防治方案》两篇文章,让受灾种养殖户及时获取救治知识,加强灾后管理,使经济损失降到最低限度。这两个信息在半个月的时间里点击量达到150以上,其他相关栏目也达百以上。
目前,网站总点击量已超过万,得到了当地领导和县教育行政主管部门的好评,许多同行和当地群众的称赞。五是社区教育中心以满足社区居民精神文化生活需求为出发点,紧紧围绕创新社会管理这一主题,积极探索社区教育新模式,积极开展社区活动。截至2013年底,全市共有青少年素质提升基地72个,中老年教育培训基地126个,社区教育实验项目13个,社区特色教育读本与课程开发92门。如德清县钟管镇成校发起组建“德清县钟管镇少年儿童素质提升教育协会”,并举办青少年素质教育培训班;吴兴区八里店镇成校和镇文化中心联合组织“南太湖幸福社区”大讲堂,不仅凝聚了社区居民参与社区活动的积极性,也为进一步组织开展社区教育营造了氛围。六是文化娱乐中心各乡镇社区教育中心(学校)主动配合当地政府中心工作,开展文化娱乐活动,维护社会稳定和谐。截至2013年底,全市共有民间社团组织126个,对外开放的活动室248间,健身房25个,图书阅览室314981册,举办村以上规模特色文化艺术活动697次。
如吴兴区杨家埠镇成校组织农村“健身舞培训班”;吴兴区环渚成校为社区送去了舞蹈、唱歌等各种文艺类培训,帮助社区组建扇子舞队、腰鼓队等文艺团队,每月一期的“幸福大舞台”更让居民的生活变得丰富多彩。湖州市成人教育将进一步按照认定“一个目标”、树立“二大理念”、围绕“三大主线”、融入“四大元素”、开展“五化培训”的工作思路,积极探索成人教育工作新机制、新模式、新方法,多维度给力新农村建设。
作者:谢益荣 单位:浙江省湖州市教育局
第二篇:成人教育微课程学习思路
成人教育有利于推进社会发展与全民综合素质的提高,已经成为教育事业极为重要的组成部分。我们处在一个忙碌的时代,成人担负着多重社会角色和责任,分散精力的事情也很多,可以自由支配的完整时间越来越少。一方面成人需要学习提升,另一方面也面临着时间与精力不足的矛盾,尤其是面对高深的理论,乏味的专家讲座,能不能将高深的理论变简单,将简单的问题变有趣?能不能利用零碎的时间短期内完成一次学习?能不能多讲点实实在在的办法?在这种背景下,微课程诞生了。微课程学习作为教育体系的新兴有机组成部分,以其灵活易用和个性化等特点在成人教育中凸显了明显的优势。
一、微课程概述
1、微课程的定义:微课程是指时间在10分钟以内,有明确的教学目标、教学策略和教学评价,内容短小,集中说明一个问题的小课程。2、微课程的特点:四、五分钟可进行一次学习;有图有画,轻松快乐;语言简洁,易于理解;提供策略,解决问题;视角广泛,种类丰富;一课一点,深层剖析;循环播放,自主学习;人人能做,人人爱做。
二、我国成人教育特点概述
掌握成人教育的特点是搞好成人教育的前提。成人教育融学历和非学历教育、职前教育与在职教育、继续教育与终身教育为一体,集多层次、多方位于一身,有其独特的特点,主要表现在以下几方面:一是学习目的很明确,为了解决生活、工作中的实际问题,能根据所需进行学习。二是自学能力和自制力强,能自我导向,能积极主动排除外界干扰和影响,有强烈的求知欲。三是具有自主学习能力,希望在学习中能自主选择适合自己的课程和老师。四是没有整段的时间,只能利用零碎的时间进行学习。五是学习地点不能长时间固定,他们希望随时随地就能获取新知识。六是成人希望在更短的时间里获得更多的知识量,以适应生活和工作的需要。
三、微课程学习在成人教育中应用的可行性
成人教育如果采用传统的成人培训模式,即费时间又不能达到因材施教的目的,而微课程学习则可以通过移动终端随时学习,既不受传统培训教师的约束,也不受培训时间和内容的限制,它让学习者摆脱时间和空间的制约,真正的做到了在任何时间、任何地方根据需要进行自主学习,实现了真正的因材施教。微课程学习可以实现自助式学习,从而减少一些流于形式的不必要的知识灌输,又可以充分利用分散零碎的时间进行学习,特别适合成人快节奏的生活方式。从客观条件来看,移动时代已经到来,智能手机已广泛运用,移动通信资费也降到了大众可以接受的水平,灵活的通讯设备和便利的通信手段,为微课程学习在成人教育中的应用奠定了技术基础。同时也加速了成人教育与微课程学习的有机结合。从主观条件来看,成人学习者的特点更适合于微课程学习模式,并且进行微课学习的工具成人都具备,微课程短小精悍,成人学习者一般都乐于接受。
四、微课程学习在成人教育中的应用模式
随着智能手机、掌上电脑、平板电脑等移动通信设备的普及和应用,给微课程学习者提供了便利。目前,我们在现有条件下,微课程的学习模式有以下几种:一是基于手机短信、彩信的学习模式。手机短信彩信具有短小、精悍、及时接收等特点,特别适合语言类的学习。成人可以通过阅读短信的形式利用上下班途中、工作间隙等进行短平快的有效学习。以哈语学习为例,提供每日口语、每日谚语和每日单词等短信服务,不受网络限制,实现随时随地学习哈语。这种模式主要以短信互动形式实现移动学习和支持服务。二是在线实时信息交互的自主学习模式。以计算机和网络技术为支撑平台的远程在线自主学习模式,使学习者在特定时间内有目标,按计划学习在线课程内容。教师、学习者之间交互性学习活动是在线课程的主体。在线实时交互主要通过互联网来实现学习者之间、学习者与教师之间的沟通,以此来满足实时交流、多人交流的需求,这种学习模式中教师可在线通过多人语言的方式进行讲解,学习者也可以在线进行咨询,满足为各地学习者提供服务,各学习者间也可以自行建立讨论小组进行协作学习,这样学习者、师生间有了更多的联系,能更好地相互交流学习经验、咨询更多难题,共享学习资源等等,使交流更便捷。以阿勒泰电大五分钟双语微课程在线学习为例,该课程以情景对话为主要内容,通过可视化的教学微视频,达到引导学习者掌握哈萨克语的正确语音、积累更多常用词汇,学会运用日常用语的目标。该课程以学习者为中心,重视学习情境、资源、活动的设计,将已经脱离社会的学习活动回归到真实的生活中,将人为孤立起来的知识回归到真实的生活源泉中。对成人而言,通过在线微视频学习,让学习变得简单而有趣,能更好地满足学习者个性化学习的需求。三是基于微信平台的移动学习模式。随着微信的市场占有率越来越大,微信公众账号功能的进一步丰富,微信在短短几年的时间,早已渗透到了人们生活的方方面面。微信支持发送语音短信、视频、图片和文字,可以群聊。我们可以利用微信的互动性、即时性等特点,为成人学习者提供更加便捷的信息和服务。此外,通过微信群这种虚拟的人际关系网,成人学习者可以以微群的形式更加方便地进行参与和交流。一方面,基于微群的移动学习能够为成人学习者创造更多的相互认识、交流的机会,在一定程度上也避免了学习的孤独感,使之获得参与感和归属感。另一方面,成人学习者还可以围绕某一学习主题进行互动交流、讨论,分享学习心得和体验、交流探讨学习过程中遇到的各种疑难问题,促进认知过程的重建。
五、微课程学习在成人教育中的应用前景
2013年7月3日,国家开放大学“五分钟课程网”正式启用,它揭开了微课程在开放教育领域发展的一个新时代。“五分钟课程网”上已建成数万个微课程,内容涵盖生活休闲、文学艺术、历史文化、经济管理、教育体育、科学技术、农林牧渔、语言文学、政治法律和哲学社科等十个大类,让微课程走入寻常百姓家,真正服务于全民终身学习和个性化学习的需要。微课程在成人教育中将发挥大作用,可以有大作为。终端载体多样化,具备移动互联时代自主学习、碎片化学习的特点,使成人在快节奏的生活中充分利用零碎时间随时随地进行学习和思考,能更好的满足成人个性化学习。特别是随着手持移动数码产品和无线网络的普及,基于微课程的移动学习、在线学习将会越来越普及,微课程必将成为一种新型的教学模式和学习方式。微课程通过移动终端将优质教育资源传播到各个角落,将成为终身教育的重要提供者和学习型社会建设的有利推动者。微课程为成人教育开辟了新途径,具有十分广阔的教育应用前景。
六、结束语
微课程学习通过个人化的移动终端随时定位、获取和分享所需信息,突破了传统学习环境的限制,可以真正实现成人学习者的按需所取,支持成人学习者泛在学习的需求。我们有理由相信随着微课程学习资源的建设和不断丰富,微课程学习将会成为成人学习者的一种实用模式。
作者:黄淑梅 单位:阿勒泰广播电视大学
第三篇:高职成人教育学风建设研究
古人云:“亲其师,信其道”,它精辟地指出了师生关系在教学过程中的重要性。
一、构建高职院校成人教育新兴师生关系的必要性
必要性一:师生关系的好坏能够直接影响着成人教育学生对教师所教课程的学习兴趣和学习效率,良好的师生关系是实现教学目的的重要保证。它是一种巨大的教育力量,直接关系到成人高等教育教学质量的问题,所以必须引起教育各方的足够重视。必要性二:人的全面发展,是指按照人应有的本质去发展,不断提高人的物质和精神生活的层次和质量。这是科学发展观人本精神的所在。成人高等教育以科学发展观为指导,提出进一步深化素质教育,因为社会与经济的发展需要富有创造力的个性化人才。为了切实推动成人教育教育的学风,不能忽视高校教师和学生课上与课下交往。只有改善当前高职成人教育师生关系的现状,构建以人为本的对话型师生关系,使学生身心获得全面的发展,才能切实推进素质教育进程,才能真正做到教育“以学生为重”。必要性三:当今世界处于不断地变革之中,随之而来的巨大挑战是成人高等教育即将面临的。成人高等教育改革既是时代诉求,也是深化推进改革开放的需要。高职院校成人教育的师生间关系的好坏直接影响教学质量、教育活动的成败,也就是影响了人才培养,进而影响成人高等教育健康发展。
二、构建高职院校成人教育新兴师生关系的方法
(一)树立正确的知识观
学生的主业是学习,应当尊重知识、热爱学习。作为成人教育的大学生,一定要珍惜宝贵的在校学习时间,钻研本专业以提高自身专业知识水平,拓展知识面增加知识积累,勤于思考敢于质疑。此外,学生还应响应科学发展观的号召,树立创新意识,培养自己的创新精神和创新能力,使自己成为创新型人才。
(二)尊师重道
尊师重道是指尊重教师的人格,重视老师的教导,尊重老师的劳动。古语有云:“一日为师,终身为父”,“人有三尊,君父师是也”等等。这都体现了中华民族对于老师的“尊敬”与“爱戴”。当代成人教育的大学生应该秉承这一优良传统,尊重老师的人格、学识和劳动,准确把握“独立思考”的度,并正确对待老师的过失。大学生还应做到积极配合教师的教育教学工作,经常与老师沟通,形成良好互动、实现教学相长。
(三)换位思考
学生要换位思考。站在教师的角度思考问题,反思自己,去发现教师的优点,支持理解教师工作,拉近师生间彼此距离。师生之间应该要处于一种平等的交往关系,在这种交往关系中,教师与学生作为平等地位的人,相互尊重彼此独特的个性,自由而持久地交换意见,共享不同的人生经历和人生体验。西方建构主义学习观也认为,知识在被个体接受之前,对于个体来说毫无权威可言,不能把知识当作预先决定的东西教给学生,不能用权威来压服学生。良好的师生关系有赖于双方的共同努力。对于教师来说,要想赢得学生的尊敬和信任,就要努力提升自身的知识结构和能力结构,加强师德修养,塑造人格魅力。教师要改革教学方式和方法,善于运用启发式、讨论式等教学方法,形成师生之间平等、双向互动的教学模式。教师应利用课余时间尽可能多的接触学生,提高师生交流和沟通的频率,真正走进学生的心灵,让教师真正担负起“传道、授业、解惑”的职责,从而激发学生对教师所教科目的学习热情,以顺利实现教学目标。对于学生来说,首先要做到尊敬教师,不能总是“躲”着教师,也不能轻易对教师产生抵触或失望的情绪,要知道“金无足赤,人无完人”。
作者:杜松 单位:江苏海事职业技术学院
第四篇:教育管理成人教育创新思考
淮阴工学院是江苏省省属普通本科院校,坐落于周恩来总理故乡、全国历史文化名城――江苏省淮安市。近年来,淮阴工学院的成人教育不断发展壮大,已成为集成人学历教育、职业资格教育、岗前培训、职中提高教育于一身的苏北重点继续教育中心。淮阴工学院继续教育工作先后被省教育厅评为“成人教育先进学校”,被淮安市政府评为“淮安市成人教育教学质量标杆单位”,2010―2012年连续被评为淮安市市级重点成人教育学校。
一、加大资金设备投入,改善教育教学条件
学院党政领导非常重视成人教育工作,为加快成人教育发展,连续多年设立成人教育专项经费,并在学校统筹基本建设投资中逐年增加成教的投资比重,加强基础设施建设,注重添置实验设备,着力改善成人教育教学条件。2005年,学院专门将500平方米的5号教学楼无偿划给成教院,作为成教专用教学楼。2009年,学院又将4000平方米实验楼无偿划给成教学院,并投资640万元,购买了一批技术顶级、先进、功能齐全、开放共享的实验设备,专门用于实践教学,提高了职业学校技能训练水平,满足了高素质技能型人才培养的需要,使成人教育的办学条件得到了极大改善,成为淮安乃至全省成人教育的标杆。
二、改善师资结构,建设“双师型”队伍
近几年,学院通过教育培训、教学评比、技能竞赛、名师带动、企业兼职等手段,努力打造一支结构合理、素质优良、双师特色、名师辈出的教师队伍。利用江苏省出台的教师培训政策,优先选派成人任课教师到北大、清华、南大、东大进行研修,甚至选拔特别优秀的骨干教师到韩国、日本、美国、德国等工业技术比较先进的国家访问进修。鼓励教师深入企业进行调研,跟班研讨、挂职顶岗,了解生产第一线生产设备情况,熟悉掌握工艺技术的科技信息。让教师开阔眼界,领略先进工艺,补充教材滞后的不足,提高理论应用于实际的能力,积累了教学所需要的职业技能、实践经验和专业技术,提高自己的教学水平。学院还积极从企业引进一些基本具备教师条件、有扎实的专业基础知识、丰富实践经验或熟练操作技能、了解本行业情况的“行业骨干”来校兼职,担任指导教师,让行业骨干与专业教师优势互补。鼓励教师开设与所教专业有关的公司。设立技能岗位,让学员在教师的指导下在岗工作,以熟练技能,提高能力,培养良好的职业习惯。学员经过岗前培训,可以独立到社会承揽业务,参与顶岗实习,甚至独立完成设计方案。教师在为社会服务的过程中提高了技能水平,取得了较好的经济效益;学员也在为社会服务的过程中提高了能力,取得了良好的社会效益。学院每年都举行由全市各相关单位组织的数控、施工、预算、账务、审计、营销等专业的教师创新大赛和技能大赛观摩评比活动,提高教师的创新能力和技能水平。另外,学院还通过企业推荐、学员投票、专家评审等方式,选拔教学名师,再由教学名师传、帮、带,促进年轻教师脱颖而出。通过几年的努力,成人教师整体素质有了较大的提高。目前具有硕士研究生及以上学历的教师比例达到90%,专业教师中“双师型”教师比例达到70%,骨干教师队伍不断扩大。教师队伍阵容整齐,素质优良,结构合理。
三、办特色规范教育,培养合格特长人才
学院始终把“办特色规范教育,培养合格特长人才”作为办学宗旨,坚持成人教育为地方经济发展和社会进步服务,为工人、农民、待业人员服务,为就业和再就业服务的办学方向。根据成人教育的特点,结合企业实际需要,将理论课时与实践课时调整为3∶7。注意技能培养和基本素质教育,采取“校企联合、产教结合”等方式进行。教学企业需要什么,学院就教什么;学员想学什么,学院就教什么;社会缺什么人才,学院就培养什么样的人才,为地方经济的发展培养想用、可用、能用、好用、实用的人才。
四、校企合作,成为成人教育发展的突破口
为了更好地满足企业对技能型人才的需求,学院始终坚持面向市场办学,通过开展形式多样的校企合作,与用人单位结成“共同发展,合作双赢”的伙伴。学院和企业共建实训中心,企业提供生产设备供教师教学、学员训练使用。企业借用学校的科研实力,进行新产品的开发和新工艺的改良。为了调动企业的积极性,鼓励企业将产品的生产流程、营销范围、设备的工作原理等情况以实物形式捐赠给学校,学院将企业参与建设的实验室冠以企业名称,如将沙钢参与建设的实训中心命名为“沙钢实训中心”等。另外,学院还创造条件,鼓励企业到成教院设立奖学金和赞助技能竞赛,优先让这些企业到学院成教院选聘学员。这不仅能把企业精神、企业文化渗透到成人教育中,也实现了学校与企业的“零距离”对接,产生了少有的“卖方效应”,使企业吸引到更多的优秀学员,大大提高了成人教育主动服务经济建设的能力。
五、围绕产业设专业,办好产业兴专业
淮安是我国盐化工资源矿藏比较丰富的地方,也是全国的凹土之乡,更是传统机械制造基地。由于地方政府的高度重视,淮安已经形成了以机械、盐化工、凹土为主的三大主导产业。为适应地方产业结构和经济发展需要的,学院及时设置了机械、盐化工、凹土三大专业方向,培养了一批机械、盐化工、凹土专业实用人才。毕业生走上工作岗位后,在企业中发挥了骨干作用。江苏井神盐化2010年委托学院培养的3名盐化工专业学员,个个独当一面、爱岗敬业,他们参与的技改项目一年可以为该单位节约1000万元。江苏凹土中心在学院招聘的5名学员,两年申请三项发明专利,为企业增盈上千万元。学院为地方区域经济的发展培养了用得上、留得住、贡献大的实用人才,带动了机械、盐化工、凹土产业的发展,机械制造年税收达到300亿元,盐化工生产已由当初的出售卤水向产品深加工发展,凹土已经产业化并占据全国的半壁江山。
六、努力提升学员就业创业能力
学院始终把技能教育作为成教的基础来抓,所有学员都坚持实施“双证制”,即同时取得毕业证书和职业资格证,确保学员就业的基本能力,实现了想就业就能就业的目标。由于学院学员怀揣“绝招”,学有所长,毕业生供不应求。实现成人理论教育与技能大赛紧密结合,是学院值得推荐的做法。用大赛促进师生动手能力、合作精神、进取意识和创新思维的形成,把理论教育与市场和用人单位很好对接,形成技能大赛在校企合作、工学结合的良性互动,成为培养技能型高素质人才的特色。有效引领广大教师重视实践技能教学、技能训练,拓宽了成人教育培养高素质技能型人才的途径。自2008年至今,学院和淮安市人力资源与社会保障局连续5年举办学员职业技能大赛,连续四年始终名列前茅。近年来,学院还把创业教育作为素质教育的重要内容,以培养学员的创新意识、创业能力为核心,以创业型人才培养目标和质量标准为导向,构建具有成人教育特色的创业实践、创业课程教育体系。学院充分利用国家鼓励创业的政策,结合专业特色和学员特点,开发风险小、成本低、操作易,贴近实际、贴近专业实际的创业项目。利用市政府在学院创建的“大学生创业园”这个创业资源,全方位搭建学员创业实践平台,让敢于创业并具备一定条件的学员进行创业实践活动。创业实践虽然短,但教育成效显现,先后有30多个学员成功创业并取得显著成绩,有2位学员还被淮安市政府评为“淮安市创业能手”。
作者:刘洪林
第五篇:高校成本核算边际成本研究
随着市场经济体制的建立和高校管理体制改革的不断深入,有关高校教育成本的管理问题日益成为学校管理者、政府部门、学生和家长以及研究人员普遍关注的问题,亦有不少学者对高校教育成本的管理问题进行了研究。因为没有实行教育成本核算,我国高等学校的设备重复购置、利用率不高,尤其是大型贵重仪器设备的利用率普遍偏低,高校存在着许多闲置资产。只有进行教育成本核算,才能在同类院校之间进行办学效益的横向比较和纵向比较,找出学校教学和管理中的薄弱环节,促使资源优化配置,不断提高办学效益。随着高等教育体制改革的逐步深化,高校由原来的国家包办转变为面向社会自主办学的独立法人实体,高校在办学体现制、发展规模、招生分配、科技成果转让等领域逐步与市场接轨,高校在市场竞争中的生存意识、竞争意识也日益增强。进行教育成本核算是高等教育体制改革的必然趋势,是高校改革和发展的需求,是衡量办学效益高低的重要指标。进行教育成本核算,首先要明确什么是成本核算。所谓成本核算主要是指对生产经营管理费用的发生和产品成本的形成所进行的核算,高校教育培养成本由人员支出、公用支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧4个部分组成,另外加计科研经费的30%。而成本核算法包括直接核算和间接核算两种。直接成本法由于在实施上会出现诸如超大工作量等麻烦,因此,我们的高校进行核算一般都是采用间接核算法。间接成本核算就是首先按照规定合理归集高等学校教育培养成本;然后就是计算当量标准学生。
1成本核算主体
进行成本核算必须要确定高校教育成本核算主体,即确定哪个教育单位提供教育成本信息,是提供教育成本信息时首要考虑的问题。这个问题其实是说复杂它就复杂,说简单它也很简单。通过对高校的一系列调查分析会发现,目前高校核算是具体问题具体分析,成本核算时分为集中核算和分级核算的,一般而言,对于规模大的高校会实行分级核算,而对于规模较小的院校则会实行集中核算,那样统计起来更方便一些。所以,有的高校对外宣称是高校本身,实际上真正执行的则是高校内部各个院系来进行具体的统计。
2成本教育项目核算体
既然要进行成本核算,一定要明确成本核算的项目核算体,也就是核算对象。对成人教育学院来说,成人教育是一个特殊的群体,他既扮演着社会人的角色,又扮演着学生的角色,这种两重性的特质导致成人教育的成本核算可能会是一个复杂度比较高的问题。从教育生产的组织方式来看,教育生产具有多元性特征,出现了夜大、函大、远程教育、自学考试等多种形式共存的格局,我们以成人教育不同的学生类型划分项目作为核算的对象,也就是将多种办学形式如夜大、函大、远程教育、自学考试等分别设置为项目核算体。首先是夜大,夜大是改革开放初期的叫法,主要指夜晚或周末上课,夜大通常是为了考虑已有工作的学生而安排的一种授课方式。通常在周六周日上课,有时候会安排在晚间上课。考试形式也与统招生无太大差别。
3成人教育成本的核算方法
教育成本核算方法是有多种的。其中有按不同类型学生分别计算的成本分类法、按举办方为核算主体计算的标准成本法等几种方法,而一般的我们进行成本核算时用的较多的就是标准成本法。所谓标准成本法就是指以预先制定的标准成本为基础,用标准成本与实际成本进行比较,核算和分析成本差异的一种产品成本计算方法,也是加强成本控制、评价经济业绩的一种成本控制制度。它的核心是按标准成本记录和反映产品成本的形成过程和结果,并借以实现对成本的控制。双轨制核算法是经过一系列的研究,有关学者提出来双轨制的说法。双轨制其实就是在收付实现制的基础上,联系学校的实际情况,利用权责发生制的原则,进行高等教育成本核算。即采用两者并存的思路进行成本核算。然而,在现实生活中,真正使用这种方法的学校为数很少,主要是因为对于规模较大,管理相对复杂的学校而言,使用这种方法的成本太高,目前在我国也是相当不成熟。成人高等教育是我国高等教育体系的一部分,核算成人高等教育的办学教育成本,是政府部门制定学费标准的重要依据。目前的现状是在高校中成人高等教育经费由学校财务部门统管,它对成人高等教育经费的核算基础是《高等学校会计制度》,而《高等学校会计制度》是不要求成本核算的,鉴于这种情况的存在,可以实行学校财务部门和成人教育学院财务部门的分级核算。学校财务部门进行一级核算,成人教育学院财务部门进行具体的成本核算,它的教育成本核算的基本准则以《事业单位会计准则》为主,在此基础上借鉴《企业会计制度》中成本核算所需要的“权责发生制”的原则,使事业、企业的会计核算相互融合,成人教育成本核算不以盈利为目的,也不能生搬硬套物质生产部门核算成本的方法,建立起一套适合的成本核算制度,组成成人教育成本核算的框架体系。通过成本核算,达到优化资源配置,严格内部管理,提高办学效益的目的。运用这套核算体系首先确定会计核算年度,按照《企业会计准则》规定以日历年度为一个会计年度,即从每年1月1日至12月31日为一个会计年度。其次对学生培养成本费用与收入的配比时,只在成本费用的分类和归集时借鉴企业成本核算的处理原则,而在收入的核算上采用“收付实现制”。
4以夜大为例说明分类核算
2013年夜大的总人数是4305人。学费收入是9439841元,夜大的总成本包含占用学校资源4247928.45元,返系975511.2元,办学支出2075727.56元,酬金支出1022373.28元,所以总结余就是1118300.51元。根据以上资料,我们计算出的学生人均成本是1933元。我们在进行成本核算时都要用到以上几个指标分析。并且,我们可以将各项支出成本分为直接支出和间接支出,其中直接支出包括按学时计算出的工资总额、发放教师的讲课酬金和奖金性质的补助;各教学用房支出的取暖费、教学所需用品、差旅费、宣传费,学生实习费、实验费、招生费、师资培训费;发给教师的购房补贴和缴纳的住房公积金,教师的探亲旅费等等;直接为教学服务的在用设备提取的折旧费等。间接成本是指在学生培养过程中发生的除上述各项成本以外的费用,其项目内容包括:教学辅助单位以及为教学服务的管理人员工资、奖金性质补助和临时工工资;为教学服务而发生的办公经费、差旅费、取暖费、水电费及与教学有关的费用;公用房屋、建筑物及附属设备以及行政设备的维修费;计提的职工福利费、工会经费;职工探亲旅费、独生子女保健费,在扣除了社会保障部门拨付的离退休人员经费外,由学校从预算外资金开支的离退休人员费用和发放的教辅人员购房补贴、住房公积金;除教学单位以外的固定资产折旧费等。可以看到继续教育学院的一个详细支出,主要包括办学支出、酬金支出和主任基金。其中,办学支出主要包括教学所需用品、差旅费、宣传费,招生费、教学设备维修费,酬金支出包括师资培训费、发放教师的讲课酬金以及和教学有关的费用。而主任基金可能读者会有些陌生,所谓主任基金主要是指实验室设立主任基金,资助与本实验室研究方向紧密相关的课题研究,归根结底就是和各实验室的科学研究密切相关的科研经费。从表格中我们可以看出办学支出从2005年一直是持续增长的状态,而到了10年以后却出现一个下滑的趋势。这说明了很多重要的问题,那就是国家越来越重视成人教育的发展,给与的经费支持越来越到位;个人承担的经费会比以前多,这样国家会用有限的经费惠及更多的学生,有利于实现社会公平;最后就是各个高校的办学手段,办学管理政策越来越完善,那么一些不必要的浪费就会大大减少,从而使得学校的办学支出会相对减少。以上所说的全部是教育中所花费的直接成本,也就是说都是一些实质性的实实在在的成本,而要知道的是我们不只是只有这些成本,换言之,还有一些隐性成本是我们所没有注意到的。教育成本核算广义上还包括交往成本、就业成本、机会成本、公寓成本。交往成本可以包括显性成本和隐性成本。首先提到的就是成人教育大学生的交往成本。在校大学生重视人际交往能力的培养,那么同样的,成人大学生在经历了社会之后,更加注重这方方面的培养。那么在交际上,成人教育大学生要有哪些成本,用在了哪些地方,可以避免吗?弄清这个问题,我们在交往中才会更加理性。一般的,在交往中,人们都希望付出成本的过程中,也可以同时是创造价值的过程,只要交往收益大于成本,那么人们就会考虑交往持续下去。作为一种稀缺性资源,我们都会考虑如何才能使得边际收益等于边际成本,从而达到利益最大化。首先我们谈到的肯定是宿舍中的人际交往,只是成人教育中,作为一种特殊群体,他们都不会接触到宿舍,大部分是在自己家里的。所以像宿舍生日礼物的购买,各种水电费等显性成本就会少的多。其次是进入校园活动所需要维系的人际关系,有的成人教育比如在职研究生,有时候是和全职研究生在一起上课的。于是这中间就出现了成本与收益的较量。作为提早进入社会的大哥哥大姐姐,他们肯定会花更多的时间来照顾青年群体,有时候会请客吃饭,这也是一种成本,虽然计量起来有困难,但是并不代表它不存在,于是又一种显性成本悄然诞生。然后就是机会成本,对于成人教育而言,可能没有相应的公寓成本,就业成本,他们大多都是已经找到工作的工薪族。然而,这些学生一旦开始进入高等教育,就会减少一些机会成本,他们在空闲的时间可能没法与家人共处;单位召开的某些会议可能无法如期出席;也可能会间接地丢失一些晋升机会等等。
5成人教育成本函数模型
成本主要有总成本,平均成本和边际成本。成本分为不变成本和变动成本,不变成本包括固定成本和开发成本等,既然我们看到上面的学校成人教育总成本,总人数,那么我们就能知道平均成本和边际成本。所以我们可以看到:TC=a1+a2+b1S+……bn=(a1+a2)+(b1+b2+……bn)S其中,a1表示固定资产,a2表示课程开发成本,b1、b2等表示每增加一名学生所导致的教育平均可变成本,S表示在校学生数量。如果用a表示a1,a2等,而用b表示b1,b2等字母,那么,公式可以简化为TC=a+bS由教育总成本函数可以推导出教育平均成本和边际成本。平均成本等于总成本除以在校学生数S,由此可以得出,AC=TC/S=a/S+b,边际成本在数值上等于每增加一名学生的总成本增加量。由总成本函数推导可知,边际成本在年度范围内为一常数c,用公式表示为MC=c。从成本趋势上看,学院平均每个学生承担的总成本和每增加一个学生所相应增加的成本数值都呈现明显的下降趋势。在本学校办学初期,年均在校成人学生数较少,而必要的巨额固定资产投入和课程开发成本使得平均成本较高。随着学校不断发展,招生规模持续扩大,虽然不变成本有所增加,可变成本也逐年递增,但平均成本和边际成本均有所下降。换句话说,就是当学校的成人数达到了一定程度,边际成本就变成了一个常数,就不会再无限制的增加(见表1)。以夜大为例,从上表可以看出,随着夜大人数的增多,平均成本大体上是越来越少,对应的边际成本也是越来越小。因此,我们可以总结出学校一般在办学初期收益较少,后来达到某个点后,就开始出现规模效应。图2继续教育学院收入对比从图2中展现了2005年~2013年继续教育学院的收入对比,显然的各个年份学院收入是呈上升趋势,只有个别年份是下降的趋势,收入固然是好的,那么为什么会出现下降的趋势?这也一定程度上说明了国家的支持力度,以及劳动经济学中的规模效应。从图中可以大体推算出学校的规模效应出现在2012年这个年份,因为可以看出从2012年开始,成本已经是明显的下降趋势了。高等学校的生均培养成本是高校加强管理、评估办学效益的重要指标,有了成本计量的制度和办法之后,高等学校就能科学、规范地计算出比较准确的学生培养财务成本,并对成本进行分析,这对加强高校管理,提高高校资源的使用效率具有重要的价值,可以推动高校加强内部管理,进行成本控制,提高资源的利用效率。学校的哪些成本,这些成本的分布比例大约是多少,为成人教育的经济效益分析及成教的规模确定提供了决策依据。同时,也为政府管理部门今后进行决策提供一定的参考。
作者:王瑞霄 单位:北京理工大学
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