新农村成人教育创新思考　

多年来，浙江省海宁市海昌街道成人文化技术学校坚持“实际、实用、实效”的原则，积极实施农村劳动力素质培训，长短结合、灵活办学，培训各类人员近12000，为当地培养了一大批初级技术人才，有效地促进了农业增效、农民增收和社会主义新农村建设。学校先后被授予“嘉兴市先进培训基地”和“海宁市成人教育工作先进单位”等称号。成校在创新农村成人教育，服务“三农”方面积极探索，积累了一些经验，取得了阶段性成果。

1.坚持服务“三农”，注重农村需求

农村成人教育要根据农村需求设置专业，以服务“三农”为本。海昌街道成校以当地经济发展和产业结构优化升级为目标，深入基层调查研究，充分论证，农民需要什么，学校就培训什么，保证农村成人教育的专业设置与农村需求相匹配，切实增强教育的针对性和有效性。一是根据当地现代农业和特色经济的发展需求，开设“优质葡萄栽培技术”“特种水产养殖”“水稻直播免耕技术”等实用技术:二是面对乡镇企业、民营企业的发展，开设“市场营销”“皮革服装加工工艺”“皮革制造工艺”“袜子加工技术”等劳动力转移专业;三是为建设新农村设，侧重“农村经营管理”“健康与文明”“法律与法规”等素质提升专业;四是为满足当地新兴产业和时代发展需要，面向农民开设“计算机操作技术”“家政服务”“手工纺织工艺制作”“物业管理”等职业技能专业。不同层次的培训专业设置，既满足农民素质提高的需要，又满足服务“富余劳动力转移”的需要。农民通过教育培训，提高了科学文化素质，有了一技之长，培训的社会效益和经济效益得到了相应的体现。学校找准了自己的定位，办出了特色。

2.坚持实际、实用与实效，注重专家引领、典型示范

让老百姓眼见为实，学到致富的真经，这是为“三农”服务的具体体现。学校经过一番探索与思考，从一个“实”字入手，以成人学校为依托，以科技示范基地为载体，以效益为链条，构筑起实实在在的“三农”服务平台。农村成人教育要注重发挥典型的示范引导作用，为农业增效、农民增收出谋划策。坚持举办“农”字号专业，做到“选好一个项目，培养一批人才，致富一方农民。”例如:沼虾养殖成为当地农业经济的一大亮点。养殖面积1200余亩，规模养殖户127多户。2012年沼虾产值已达到1.8亿元，成为海宁市沼虾生产基地。但当地虾农最担心的是沼虾的疾病防治。成校想方设法借用科技力量，联系浙江省淡水水产研究所，聘请专家连续三年为100多名虾农作技术讲座，并且深入场地，针对病情进行面对面的技术辅导，解决了虾农们在养殖过程中的共性问题。当地农民深有感触，“虾农能致富，成校有培训，专家来指导”。通过特种养殖技术培训后，双喜村一杨姓农户承包水塘面积66亩，用学到的知识进行科学搭配鱼种，适度养殖甲鱼，提高单位面积产量，增加经济效益，全年创收64.9万元，净收入29.5万元。成校以为服务“三农”为目标，积极开展蔬菜栽培、禽畜养殖、特种水产、水稻轻型栽培、化学治草知识等各类实用技术培训，扶持重点示范户。增加科技含量和幅射力度，减轻农户劳动强度，取得了较好的经济效益。如:光耀村开展葡萄种植业，从事种植的农民从2005年的10余户发展到2013年的200余户，种植面积从2005年的100余亩发展到2013年的1800余亩，每亩收入从5000～10000元提高到18000～22000元，为村民增加了收入。几年来，成校对“优质葡萄栽培技术”“果蔬栽培技术”“新农药、新化肥推广的使用”“湖羊的科学饲养”等方面都进行全程跟进培训服务。通过基地引进、示范户引路，专家全程定期指导，促进农民由“体力型”劳动者向“技术型”劳动者转变。在教学方法上，坚持实用有效、方便易用，直观易懂的原则，把知识讲授、现场观摩、亲身实践有机结合。“进门是课堂，出门是现场”是农村成人教育的最大特色。看得见、摸得着、可信度大、感染力强，很受农民群众欢迎。对于农村成人教育来说，教育内容具有针对性、实用性和可操作性，农民群众学习积极性就高，从而提高了学校的办学质量，收到了事半功倍的教育效果。实现了学校、基地、农户相结合，教学、示范与推广相结合，引进一批新品种、新技术，带动形成一批新产业，致富一方百姓。

3.坚持模式创新，注重资源整合拓展服务

农村成人教育为“三农”服务有着巨大的潜力和广阔的空间。农村要实现小康的目标，对“三农”提出了很多新的要求，农村新兴产业，农村劳动力转移，小城镇建设，农村基层组织建设，精神文明建设等等，需要一大批实用型人才，培养这样的人才，成校可以大有作为。成校与农业、企业、科技等部门相结合，发挥好成人教育作用，实现资源共享，优势互补，共同为农业和农村经济发展服务。通过资源整合，形成合力，开拓创新，寻求最佳的教学模式。

(1)学校与农技中心合作

开展农业推广教育采取教育、咨询、开发、服务等形式，采用示范、培训、技术指导等方法，将农业新成果、新技术、新知识普及到农村、农业、农民中去，从而促进农民致富、农业增效和农村发展。

(2)学校与经济服务部门

合作开展创业培植教育主要通过政策引导，信息服务，资金扶持和技术支持等手段，实现对农民进行系统和专业的教育与后续服务，使受培训农民成为农业规模化和专业化生产经营的农业企业家。

(3)学校与劳动就业保障

部门合作，开展就业、创业带动教育把技能培训、职业考证、就业介绍、就业服务管理融合一体，学校教育与劳动市场和用工单位签订就业合同、开展教育定向培训等等，真正为农民就业、创业提供智力保障。

(4)注重实效，精心组织

做到培训活动要精心组织，培训内容要精心选择，培训形式要灵活多样。根据不同的培训内容和企业用人需求，采用请进来与送出去相结合，长班与短训相结合，镇(街道)与镇(街道)、部门与部门之间独立办班与联合办班相结合，打破地区界限、部门界限，实行一镇(街道)多班、一班多镇(街道)、资源共享。依据各单位用人的特点，注意订单培训与储备性培训相结合，所谓订单培训也叫就业“直通车”，即根据用人单位的需求，实行定向培训，通过培训结业，包就业，包待遇，使培训立竿见影，这种培训是最受群众欢迎的。例如:2013年，成校共举办各类培训班38期，受训人员2439人，涉及计算机、电焊工、财会电算化，缝纫工、手工编织，烹调技术等，其中技能培训1847人，就业率达70.3%。

作者：唐建忠 单位：浙江省海宁市海昌街道成人文化技术学校

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