天津国际组织与全球治理专业中级职称评审政策发表什么期刊
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一、基本条件
（一）忠于祖国，忠于人民，忠于宪法和法律，拥护中国共产党领导，拥护社会主义法治。
（二）恪守公证员职业道德和执业纪律，勇于担当，勤勉敬业，廉洁自律，作风端正。
（三）热爱本职工作，认真履行岗位职责，依法、规范、诚信执业。
（四）按照国家和本市规定，符合年度考核和继续教育相关要求。
二、四级公证员资格条件
1.具备硕士学位或第二学士学位。
2.具备大学本科学历或学士学位，担任公证员满1年。
3.具备大学专科学历，担任公证员满3年。
（二）专业能力、业绩成果要求
1.基本掌握公证相关法学理论和专业知识，认真执行相关法律、法规、政策和工作制度。
2.初步掌握公证员执业技能，能够独立承办基本的公证事项和公证事务。
3.近1年内在质量检查中无不合格卷且没有因公证员过错而发生职业保险赔偿。
4.任公证员期间，每年办理公益公证事项或参加公益公证服务活动不少于5件（次）。
三、三级公证员资格条件
在符合基本条件的基础上，还应符合下列条件：
（一）学历、资历要求。应符合下列条件之一：
1.具备博士学位。
2.具备硕士学位或第二学士学位，担任四级公证员满2年。
3.具备大学本科学历或学士学位或大学专科学历，担任四级公证员满4年。
（二）专业能力要求
1.熟练掌握公证相关法学理论和专业知识，能够准确理解、熟练运用相关法律、法规、政策和工作制度。
2.具有较丰富的公证业务经验，熟悉办证流程，能够独立承办公证事项和事务。
3.近3年内在质量检查中无不合格卷且没有因公证员过错而发生职业保险赔偿。
4.任四级公证员期间，每年办理或审批公证数量不少于200件，公证事项不少于10类。
5.任四级公证员期间，每年办理公益公证事项或参加公益公证服务活动不少于5件（次）。
6.具有较丰富的公证管理经验，能够独立负责某领域公证工作，在推动公证机构依法决策、依法经营、依法管理方面作出一定贡献。
（三）业绩成果要求。具备一定的理论研究能力，取得公证业务或管理理论研究成果，完成公证相关研究课题、调研报告、管理制度或方法创新。任现职期间应具备下列2项及以上条件：
1.受业务主管部门或行业协会邀请或委托，就公证专业理论及实践知识，向本机构以外一定范围内的公证人员授课1课时以上;或受其他单位或部门邀请，就公证专业理论及实践知识向相关人员授课2课时以上。
2.获得省部级以上行政部门、专业学会（协会）给予的表彰、奖励或授予的荣誉称号等1项以上。
3.主持或参与完成供业务主管部门、行业协会或本单位参考的专题研究报告等成果2项以上（每项不少于3000字）。
4.主持或参与完成省部级以上业务主管部门、专业学会（协会）公证专业研究课题、制度规范、指导性文件等成果1项以上。
5.独立或以第一作者身份撰写的公证专业研究论文和报告2项以上（单篇文章个人承担3000字以上），并被省部级以上相关单位或专业学会（协会）纳入内部刊物或论文集。
6.独立或以第一作者身份在正式刊物（国际标准刊号ISSN和国内统一刊号CN）上发表公证专业论文1篇以上。
7.主编（著）或参编（著）公开出版的公证专业的专著、教材、案例集等1部以上（单部著作个人承担5000字及以上）。
四、二级公证员资格条件
在符合基本条件的基础上，还应符合下列条件：
（一）学历、资历要求。应符合下列条件之一：
1.具备博士学位，担任三级公证员满2年。
2.具备硕士学位、第二学士学位，或具备大学本科学历或学士学位或大学专科学历，担任三级公证员满5年。
（二）专业能力要求
1.全面系统掌握相关法学理论和专业知识，熟悉与公证业务相关的其他学科知识，全面了解掌握相关法律、法规、政策和工作制度。
2.具有丰富的公证业务经验，任三级公证员期间办理过3件以上本专业领域有较大影响或疑难复杂的公证法律事务，具备组织和协调处理较为重大、复杂、疑难公证法律事务能力。
3.近5年内在质量检查中无不合格卷且没有因公证员过错而发生职业保险赔偿。
4.任三级公证员期间，每年办理或审批公证数量不少于200件，公证事项不少于10类。
5.任三级公证员期间，每年办理公益公证事项或参加公益公证服务活动不少于5件（次）。
6.工作能力较为突出，能够指导三级公证员、四级公证员开展公证工作。具有丰富的公证管理工作经验，在推动公证机构依法决策、依法运营、依法管理方面作出较大贡献。
（三）业绩成果要求。具备较强的理论研究能力，取得一定数量的公证业务或管理理论研究成果，完成公证相关研究课题、调研报告、管理制度或方法创新。任现职期间应具备下列3项及以上条件：
1.受业务主管部门或行业协会邀请或委托，就公证专业理论及实践知识，向本机构以外一定范围内的公证人员授课2课时以上;或受其他单位或部门邀请，就公证专业理论及实践知识向相关人员授课4课时以上。
2.获得省部级以上行政部门、专业学会（协会）给予的表彰、奖励或授予的荣誉称号等2项以上。
3.主持或参与完成供业务主管部门、行业协会或本单位参考的专题研究报告等成果3项以上（每项不少于3000字）。
4.主持或参与完成省部级以上业务主管部门、专业学会（协会）公证专业研究课题、制度规范、指导性文件等成果2项以上。
5.独立或以第一作者身份撰写的公证专业研究论文和报告3项以上（单篇文章个人承担3000字以上），并被省部级以上相关单位或专业学会（协会）纳入内部刊物或论文集。
6.独立或以第一作者身份在正式刊物（国际标准刊号ISSN和国内统一刊号CN）上发表公证专业论文1篇以上。
7.主编（著）或参编（著）公开出版的公证专业的专著、教材、案例集等1部以上（单部著作个人承担1万字及以上）。
五、一级公证员资格条件
在符合基本条件的基础上，还应符合下列条件：
（一）学历、资历要求。具备大学本科以上学历或学士以上学位，担任二级公证员满5年。
（二）专业能力要求
1.具备系统、深厚的法学理论功底，精通本领域相关法规、政策及本单位相关制度，并掌握同本职工作相适应的其他学科知识。
2.具有丰富的公证业务经验和公证管理工作经验，任二级公证员期间办理过5件以上本专业领域有重大影响或疑难复杂的公证法律事务。
3.近5年内在质量检查中无不合格卷且没有因公证员过错而发生职业保险赔偿。
4.任二级公证员期间，每年办理或审批公证数量不少于200件，公证事项不少于10类。
5.任二级公证员期间，每年办理公益公证事项或参加公益公证服务活动不少于5件（次）。
6.能够独立负责某领域的公证员管理工作，能够有效地组织和协调处理重大、复杂、疑难公证法律事务，能够办理、指导开拓新兴公证业务。
7.工作能力突出，能够指导二级公证员、三级公证员、四级公证员开展公证工作，在推动公证机构依法决策、依法运营、依法管理方面作出较大贡献。
（三）业绩成果要求。理论研究能力强，取得相当数量的公证业务或管理理论研究成果，完成公证相关研究课题、调研报告、管理制度或方法创新。任现职期间应具备下列4项及以上条件：
1.受业务主管部门或行业协会邀请或委托，就公证专业理论及实践知识，向本机构以外一定范围内的公证人员授课4课时以上;或受其他单位或部门邀请，就公证专业理论及实践知识向相关人员授课8课时以上。
2.获得省部级以上行政部门、专业学会（协会）给予的表彰、奖励或授予的荣誉称号等2项以上。
3.主持或参与完成供业务主管部门、行业协会或本单位参考的专题研究报告等成果4项以上（每项不少于3000字）。
4.主持或参与完成省部级以上业务主管部门、专业学会（协会）公证专业研究课题、制度规范、指导性文件等成果3项以上。
5.独立或以第一作者身份撰写的公证专业研究论文和报告4项以上（单篇文章个人承担3000字以上），并被省部级以上相关单位或专业学会（协会）纳入内部刊物或论文集。
6.独立或以第一作者身份在正式刊物（国际标准刊号ISSN和国内统一刊号CN）上发表公证相关专业论文2篇以上。
7.主编（著）或参编（著）公开出版的公证专业的专著、教材、案例集等1部以上（单部著作个人承担2万字及以上）。
（四）破格条件。不满足本条第（一）款学历、资历要求，但任现职期间具备下列条件之一的，可破格申报：
1.响应援藏、援疆、支边或行业互助号召，在艰苦边远或行业发展滞后地区工作1年以上。
2.担任中国公证协会理事以上职务或专业、专门委员会委员以上职务。
3.满足本条第（三）款业绩成果要求的5项以上，经2名在职一级公证员推荐，并取得省部级业务主管部门和行业协会同意。
环境治理的国际经验与中国借鉴
摘要：随着人们对自然环境的不断破坏，导致全球变暖、淡水资源缺乏、土地沙漠化等危机不断加深，自然灾害频发，垃圾成灾，已严重威胁人类的生存，环境问题成为当今世界性难题。文章重点探讨在环境治理上各国的经验以及中国的借鉴与发展。
关键词：环境治理；国际经验；中国借鉴
随着改革开放，我国的经济水平迅速发展，人们的生活水平也在不断提高，但与此相比，环境质量却明显恶化，空气污染、水污染、食品安全等环境问题严重威胁人们的健康。我国作为一个发展中国家，也面临着同样的环境问题，必须借鉴发达国家的经验和教训，少走弯路，同时也要开阔视野，借鉴同为发展中的国家在环保和发展经济中找到平衡二者的措施。
1.发达国家治理环境的经验
自工业革命以来，各国都发生过严重的环境污染事件，特别是发达国家以破坏环境的代价促进经济增长，走了一段先污染后治理的过程，给其他国家提供了经验和教训。
英国是最早实行工业革命的国家，也是较早为环境立法的国家之一，但直到1952年伦敦烟雾事件之前，立法保护并没有取得显著效果，雾都之称的伦敦饱受空气污染的危害，1952年烟雾事件使伦敦至少12000人因吸入污染空气丧生。英国政府开始加强执法力度，先后推出《清洁空气法案》、《气候变化法案》等来不断完善环保法律体系，将环境治理作为一项长期的战略任务并落实到实处。
德国也是个先污染后治理的国家，最典型的就是德国鲁尔工业区，同样它也颁布相关法律，并建立目前全球最完备、具体的环境保护法律体系，但与单纯靠政府执法不同，德国将政府、公民和企业三者结合，改善环境的同时，促进当地经济的转型，走可持续发展的道路，从根本上解决环境污染问题。
日本则注重环境教育，它是亚洲第一个颁布环境教育法的国家，将环境教育纳入国民素质教育体系中，确立环保教育的理念，取得显著成果。
美国在全球的环境保护与治理上一直处于领先地位，它凭借环境预算制度，在环境治理上获得了强大的财政支持，实行全方位立体化的环境保护与环境治理战略。
2.发展中国家治理环境的经验
对于广大发展中国家来说，因为经济发展方式、资金投资力度以及法律体系的建设等比不上发达国家，在刺激经济增长的前提下，各自摸索出适合本国国情的环境保护措施和有效方法。
巴西拥有全球最大的雨林——亚马逊热带雨林，砍伐森林现象严重，巴西政府从最早的《水法典》、《森林法典》，到后来的《环境犯罪法》的颁布，将破坏环境上升到刑法的高度，通过法律手段采取强制措施。
而印度同中国一样是人口大国，日益增长的人口同脆弱的生态环境有着难以调和的矛盾，人类的生存环境受到严峻的挑战，印度较早引用美国的公益诉讼制度，通过法院来解决对环境的诉讼，维护着环境保护制度。
3.中国的借鉴与不足
3.1建立环境保护法律制度
中国虽然也先后颁布自己的环保法律，但缺乏相应的具体措施，也没有建立完善的环保法律体系，英国有专门针对空气污染的《汽车燃料法》。美国对于水资源保护有《安全饮用水法》、《河流和港口法》、《联邦杀虫剂法》等，而且在排污这一块，对排污的测定、许可和排污权的交易等业务有着全面宏观的管理。
对于环保法律的执行能力，中国的环境公益诉讼缺乏现实基础，不像印度采取从我做起，从身边做起的原则，让人民群众来对环境保护进行监督。但是在中国如果发现有污染行为很难由个人向法院进行诉讼，还是要靠政府来进行强制执行和管理，公民环境公益诉讼的缺失严重阻碍我国环境保护事业的发展。
3.2加强宣传，促进全民参与
中国需要借鉴对保护环境的宣传与教育，除了电视台的公益宣传广告以及政府组织的宣传活动外，社会和家庭教育对环境保护有着明显的缺失，“保护环境，人人有责”这不是一句空话，应该落实到实处。学校的保护环境教育则以书本为主，参与性不强，没有从群众最基本的生活入手，进行全民积极、有效地环保意识的教育。
3.3环境治理转为污染预防
进行工业革命的国家多采取先污染后治理的举措，比如大部分发达国家，给国家和人民带来巨大的伤害，我们要吸取教训，不能一味追求经济效益。中国早期以小商品制造业为支柱，对环境造成了破坏，中国也是世界上最大的电子垃圾接收的国家，电子垃圾含有很多有毒重金属，存在极大的安全隐患。现在我们不仅要为过去的污染负责，对环境污染进行治理，同时也要将重心由治理转为对污染的预防，建立节能减排机制，对重污染企业进行关停、结构调整、技术改造等一系列综合治理。
中国是全球最大的垃圾进口国家，每年全球超过一半的垃圾将进入中国，但自2018年1月1日起，中国开始禁止进口洋垃圾，党的十九大报告也明确指出：建设美丽中国，为人民创造良好的生产生活环境。禁止进口洋垃圾只是一个开始。
3.4发展生态经济
经济的发展并非要以牺牲环境为代价，做好经济与环境的协调发展，积极转变经济结构，通过财政补贴、再利用技术等促进企业转型，发展生态经济。德国鲁尔工业区凭借煤矿、钢铁、机械制造成为世界闻名的重工业地区，生态环境尤为恶劣。德国政府根据其悠久的工业历史，制定国际建筑博览会项目，恢复自然生态，对废弃的工业建筑进行保护和改造，建设经济适用住宅区，促进鲁尔地区旅游文化产业的发展。中国也由此借鉴经验对东北老工业区和许多老城区进行改造，其他传统工业区也应发展自己的生态经济。
3.5国际间的合作机制，共同应对环境危机
地球环境是一个有机整体，随着全球变暖、臭氧层破坏、酸雨、空气污染等，环境问题已发展为全球问题，环境保护需要每个国家的参与，但在共同合作中欠发达国家因资金短缺、技术落后等原因，他们的呼声得不到重视，在具体的实施中，各国也无法做到一致性，发达国家为了减少自身的环境支出或换取经济利益，将垃圾运往其他地区，导致大多数亚洲国家的洋垃圾进口，美国甚至将对空气污染极大的石油焦当燃料出口。这些都导致全球共同合作应对环境问题变得任重道远。
结束语
中国在环境治理和保护会坚定不移地走下去，坚持可持续发展的基本国策，为子孙后代留下青山、绿水、蓝天。
参考文献
[1]孙智帅，孙献贞.环境治理的国际经验与中国借鉴[J].青海社会科学，2017，（3）：35-43.
[2]蓝煜昕，荣芳，于绘锦.全球气候变化应对与NGO参与：国际经验借鉴[J].中国非盈利评论，2010，（1）：87-104.
[3]孙忠英.借鉴发达国家先进的环保经验创新生态环保发展机制的研究[J].生产力研究，2010，（12）：213-215.
