农业科研机构绩效管理评价指标依据　

在经济全球化背景下，国际竞争日益激烈，各国为抢占新一轮科技竞争制高点，赢取发展先机和主动权，都将科技创新作为参与全球竞争的核心内容。科研院所是我国科技创新的中坚力量，是国家科技竞争力的集中体现，在我国创新体系建设中发挥着引领作用。但在我国科学研究投入资金持续增加的情况下，科研院所如何优化资源的分配与利用，越加受到关注。绩效管理是科研院所人事管理的核心，绩效管理的缺失将会严重制约我国科研院所的健康发展，如何构建一个科学客观的科研绩效管理体系，逐渐成为当下研究热点。由欧阳欢主编的《农业科研院所绩效管理体系构建研究》（中国农业科学技术出版社，2015年12月版）一书，从农业科研院所内部绩效管理模式和微观层面绩效管理模式研究出发，系统性地为农业科研院所绩效管理体系提供了理论支持及案例支撑，结构清晰，理论详实，逻辑完整。纵览全书，具有以下三方面特点。

一、详细梳理国内外绩效管理相关理论

该书详细论述了绩效管理含义和理论、绩效管理的研究现状。具体来说，作者首先对绩效管理的相关概念进行了界定及辨析，如“绩效”“绩效考核”“绩效管理”“绩效管理体系”等，为后续论述中涉及的关键词奠定基础；其次分析了国内外绩效管理的相关理论及研究历程，了解绩效管理的历史演变、研究现状及趋势，指出现有研究已经构建了绩效管理基本的框架及体系，但仍存在部分问题：例如在系统设计方面，绩效管理的流程没有清晰地体现核心流程的修复、优化功能。最后在第三章，作者依据当前国内外绩效管理的应用进展和成果状况，指出当前农业科研院所绩效管理存在的缺陷，并细致分析了导致问题出现的背后原因，为构建科学、有效、实用的农业科研院所绩效管理体系提供了参考。

二、系统建立针对农业科研院所的绩效管理体系

科研院所是指以国家举办为主，企业、其他社会团体联办为辅，从事科学技术研究和应用开发的组织机构。目前，我国科研院所尚未具备适应社会经济发展及国际竞争的发展模式，因此，科研院所的绩效管理相对而言较为滞后，不够市场化。随着农业科技的进步，国家财政对农业科技研究的投入也在不断增加，该书以农业科研院所为研究立足点，探讨农业事业单位绩效管理，具有一定的现实意义。该书作者拥有研究农业技术经济、休闲农业管理和人力资源管理的丰富相关经验，第四章节在现有绩效管理的研究基础上，围绕绩效管理的模式、相关方、流程、工具等内容，系统建立了针对农业科研院所发展方向及符合农业科研院所特点的绩效管理体系，对于增强农业科研项目管理，引导相关农业科研院所发展具有重要现实意义。

三、详解中国热带农业科学院管理绩效的实际案例

中国热带农业科学院（以下简称“热科院”），是农业部直属科研事业单位，从2006年起开始探索推进绩效管理工作，经过十几年的发展，已经探索出一套行之有效的绩效管理体系，作者以此为案例，详细分析了热科院绩效管理环境及基础，如发展概况、组织机构、人事制度等，梳理了其绩效管理实践历程，分析了热科院绩效管理试点工作的具体措施和考核办法，有助于其他农业科研机构借鉴学习。在该书结尾，作者基于当前我国应对科技全球化浪潮的宏观背景，总结了农业科研院所绩效管理将由初期阶段到成长阶段、由粗化到细化、由低级到高级的未来发展趋势，也对热科院绩效管理实践中的一些困难和问题做出了总结，有利于热科院自身的发展建设，也为其他的农业科研院所构建绩效管理体系提供了借鉴和参考。综上所述，该书以中国热带农业科学院绩效管理实践为基础，通过分析当前我国农业科研院所绩效管理的构建情况，并结合绩效管理、目标管理等理论，深入浅出，探讨了如何构建科学合理、公正有效的绩效考核办法，做到了理论与实践的完美结合。在当前科技兴国，建设创新型国家的宏观背景下，讨论农业科研院所如何实行有效的绩效管理，从而实现绩效目标，更好地为社会服务这一大主题，对于农业科研院所绩效管理研究者和实践者具有重要的理论及实践指导价值，也有助于提高我国农业科研院所绩效管理水平和资金利用效率，推动农业科研院所科学发展目标的实现，提升科研单位的整体竞争水平。

作者：王佳锐 单位：内蒙古财经大学工商管理学院

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