天津知识产权专业副高级职称评审政策发表什么期刊　

知识产权修法背景下法学本科知识产权教学改进刍议

内容摘要：2019年，全国人大常委会对商标法、反不正当竞争法进行了系统修正,2020年对专利法、著作权法进行了系统修正。知识产权因创新而生，也随创新而变,中国知识产权领域这次系统修法是我国知识产权法律的第三次系统修正，将向世界展示中国在高质量开放中对知识产权保护的力度和决心。在法学本科知识产权的教学中，应根据此次系统修法升级，分析现有教学上存在的不足并提出相应的改进措施。

关键词：知识产权修法 法学教学 改进

一、我国知识产权法律修订概述

知识产权法是调整因知识产品而产生的各种社会关系的法律规范的总和，它是国际上通行的确认、保护和利用著作权、工业产权以及其他智力成果专有权利的一种专门法律制度。在立法框架上包括知识产权的主体、客体、权项、利用、保护制度。知识产权法律体系包括著作权、专利权、工业版权、商标权、商号权、产地标记权、商业秘密权、反不正当竞争法律制度。

我国的知识产权制度起源于清朝末年，1911-1949年民国期间逐步制定著作权法、商标法和专利法，1949—1979年，中华人民共和国颁布过一些与知识产权有关的法律法规规章条例，但是，与知识产权本质大相径庭，处于停滞阶段。自1979年改革开放至今，恢复重建知识产权法律制度，制定并逐步完善了知识产权法律规范，包括宪法条款、民事刑事基本法以及知识产权单行法。其中在1979年-2001年期间，我国的知识产权立法属于被动接受时期，其标志是受美国等西方国家的压力比较大，自主立法权受到干扰。其原因在于改革开放的需要、复关的需要、最惠国待遇的需要入世的需要。自2001年至现在，我国主动完善知识产权法律制度，通过遵守国际规则，立足中国现实，完善中国法律，解决中国问题。其中《专利法》1984年颁布，1985年4月1日施行，1992、2000、2008年三次修改专利法，2012年启动专利法第四次修改程序并于2020年通过。《商标法》1982年颁布，1983年施行，1993、2001年两次修改，2013年，启动第三次修改程序并于2019年通过。《著作权法》1990年颁布，2001年第一次修订，2010年第二次修订并与2020年通过。《反不正当竞争法》1993年颁布，2019年第二次修订通过。总体说来，本次修订是自2001年我国入世后知识产权单行法的第三次大范围修订。

二、本次知识产权法律修改的亮点

世界未来的竞争，就是知识产权的竞争。知识产权的竞争，关乎一个国家、一个民族的前途和命运。当前，自主创新、科技自强自立，已成为中国经济行稳致远的关键变量。由于知识产权与当下的经济社会发展，特别是科学技术和市场经济的发展之间具有密切的联系，知识产权立法必须与时俱进，随着形势变化而应当给予及时的修订。否则，知识产权法律就会出现一定的滞后性。

继中国改革开放初确立知识产权制度，再到中国加入世贸组织，为了适应国际规则进行修法后，本次修订是我国根据发展和实际需求，主动调整法律，进行了系统修法和升级。

本次《商标法》修改的要点并不多，散落在商标法各个条款中，但汇总而言主要有两点，一是强调商标注册的“使用”，二是加强商标权的保护，提高侵权赔偿标准。如第四条第一款为了规制恶意申请、囤积注册等行为，增加了注册申请人的使用义务。第十九条第三款强调商标代理机构的义务。第三十三条修改了商标异议的相关规定。第四十四条第一款修改了商标无效的规定，同时对于商标异议、无效宣告提出的主体及理由做了进一步拓宽。第六十八条增加了对恶意申请商标注册的的行政处罚措施，以及对恶意提起商标诉讼的，由人民法院依法给予处罚。第六十三条修改制定了侵权惩罚性赔偿制度，引入“惩罚性赔偿”措施等。

本次《著作权法》修改有以下亮点，一是增加惩罚性赔偿制度，法定赔偿上限提高到500万元，明确法定赔偿数额下限为500元。二、是规定视听作品，将类电作品改为视听作品。三是对广播权进行合理扩张。四是修改作品定义，作品客体类型开放。五是修改了合作作品的著作权归属。六是规定演员职务表演权利归属。七是明确著作权集体管理组织是非营利法人，规范管理，信息公开。八是凸显对阅读障碍者的关爱等。

本次《专利法》修订，通过完善职务发明制度，新增专利开放许可制度，加强专利转化服务以期促进专利实施和运用。同时完善外观设计保护相关制度、专利权评价报告制度，增加新颖性宽限期的适用情形等来完善专利授权制度。另外重点是加强对专利权人合法权益的保护，在专利行政执法、损害赔偿计算、诉前保全、诉讼时效等多个方面均进行了修改，进一步加强了对专利权人及利害关系人合法权益的保护。

本次《反不正当竞争法》修改的主要内容有：完善了不正当竞争行为的判断原则，修改完善了七种不正当竞争行为的认定规则，删除了五种限制竞争和垄断行为，加大了不正当竞争者的损害赔偿责，强化了监督检查的手段和措施等。

三、现行法学本科知识产权教学中存在的问题

高校知识产权法学本科教育是指向学生普及知识产权法律知识，特别是著作权法、专利法、商标法的基本规定，培养学生的知识产权法律意识以适应今后工作的需要。但是现如今的知识产权教学中存在如下问题。

首先，本科法学知识产权法学教学课程设置不合理，课时占比偏低。笔者2006年从事知识产权教学，课时量有有72学时/学期、54学时/学期到现在的36学时/学期。基于该们学科的特点及内容，课时严重不足，仅能泛泛讲授总论、著作权法、商标法、专利法等内容。

其次，重理论轻实践同时理论教学与实践教学脱节，教学方法单一。知识产权的教学，需要理论结合实际。如著作侵权的判定、专利文件的查询、撰写，商标申请程序、商标法律状态的检索、商标侵权的判定等实践内容。但基于课程设置，以上实践内容基本没有展开进行。

　　再次，对知识产权教育认识存在误区，重视程度不够。教育理念落后是高校知识产权教育中的一个较为突出的问题。教学者只注重对知识的简单传授，对创造性教育重视不够，不利于学生发挥丰富的想象力，萌发强烈的创新欲望。

最后知识产权教育师资严重不足。基于知识产权的特点，该领域尤其是专利领域更多的是涉及技术领域的问题，是技术问题和法律问题的结合，因此需要有一定的理工科基础才可以更好地理解认识相关技术或产品，这就对授课教师提出了较高的要求。目前高校中从事知识产权教学的多为本校法学院教师或两课教师，专职从事知识产权教学的人员相对缺乏。另外相当部分教师无理工科的专业背景，在教学模式和教学方法上多以法学理论教学为主，注重法律条文讲授，而很少涉及知识产权管理、转化、专利信息检索等实务性内容，缺乏针对性，理论与实践相脱节。这种状况，不仅很难担负起专门的知识产权人才培养的重任，对学生的专利知识教育也难以深入。

四、改进措施

一是要改变现有的知识产权教学模式。知识产权与其它法律比较而言，显著特征在于它与商业实践、科研实践联系特别紧密。而目前的知识产权教学理论多而实践少，把知识产权课程单纯当成一种法律知识向学生灌输，而不是和其专业结合，难以激发学生的学习兴趣。教学中应该加强知识产权案例、专利信息与检索等实践性较强的知识产权课程，并加大知识产权教学的比重。

二是加强教学过程中对知识产权单行法立法价值解读，在知识产权法的教学中，首先要从宏观上把握立法的价值性规定，从而更好的理解、学习相关法律制度。

三是新旧对比把握修改亮点。在知识产权法的教学中，要切实把握修改亮点，与修改前的法规进行比较，把握新增、调整条款的时代背景、理论背景。

四是关注知识产权司法解释并将相关内容及时融入教学。在教学过程中，要及时关注相关的立法动态，了解相关司法解释的清理和新司法解释的制定工作，及时将相关内容融入教学中,以期取得更好的教学效果。

参 考 文 献

[1]吴汉东著，知识产权法[M].北京：中国政法大学出版社，2012.第6版.360.

[2]曹新民主编，知识产权法学[M].北京：中国人民大学出版社，2015年第三版

[3]江镇华.怎样检索中外专利信息 [M]．北京：知识产权出版社，2007．

[4]我国高校知识产权法制教育的现状及其对策，陈桂枝[学位论文〕.保存地点:华中师范大学，2008年5月.