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摘要：当前，“三农”问题已成为全党工作的头等大事。强化村镇生态环境治理，既是解决“三农”问题的必然需求，也是实现国家发展的关键，关系到农民的健康发展和农民的切身利益。加强农业生态环境治理是乡村振兴战略的重要环节。国家高度重视村镇生态环境的治理和建设。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，要坚持全民共治，开展村镇人居环境整治行动，着力解决村镇的生态环境问题。2021年中央一号文件再次聚焦“三农”问题，把乡村振兴战略提到新的高度，提出实施村镇人居环境整治提升五年行动计划。在全面实施乡村振兴战略背景下，改善村镇人居环境，实现农业生态环境治理体系和治理能力现代化目标，需要解决制约村镇生态环境治理的深层次障碍。基于此，本篇文章对生态建设和环境治理的村镇建设进行研究，以供参考。

关键词：生态建设；环境治理；村镇建设；策略分析

引言

随着新型城镇化的快速推进以及现代社会的加速融合，我国各地的村镇在政府主导的治理下也逐渐步入转型期，人们的生产生活方式逐渐升级，形式越来越多样，积极响应了社会的可持续发展。但与此同时，也对村镇的生态环境造成了破坏，各种生态问题逐渐浮出水面，如村镇的基础设施建设跟不上，环境污染问题越来越严重；农民日常不规范的生活方式对环境造成的负面影响；企业升级转型不彻底，各工厂乱排乱放废物废气没有得到有效的控制等问题，从而人们终于意识到保护环境的重要性。2018年9月印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》专门把“建设生态宜居的美丽乡村”放在一个独立的篇章，提出要“推动乡村生态振兴，建设生活环境整洁优美、生态系统稳定健康、人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村”。因此，为加快村镇社区的升级转型，响应乡村振兴战略的号召，村镇生态环境的有效治理需要政府、企业、社会组织与农民群众等多元主体联动形成合力，共同就生态环境保护管理事务进行民主协商、协同治理，共同为加快乡村振兴战略的全面实现做出贡献。

1村镇生态文明建设的意义

一是实施乡村振兴战略的基本要求党的十九大报告中提出，实施乡村振兴战略的总要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。乡村振兴，生态宜居是关键。良好的生态环境是乡村最大的优势和宝贵的财富。推动乡村振兴，必须尊重自然、顺应自然、保护自然，促进城乡自然资本加快增值。乡村生态文明建设是乡村振兴的重要着力点。乡村生态文明建设，不仅要对乡村的自然资源进行合理地利用，推动农业生产向“绿水青山就是金山银山”的可持续发展的方向转型，因地制宜发展乡村产业，补齐村镇农业的发展短板，增强乡村经济的活力，而且要保护、治理和修复村镇自然生态，营造生态宜居的乡村环境，使得良好的生活生产环境成为支持村镇生产的保障，最大限度地发挥乡村资源环境的作用，从而推动新村镇实现全面的乡村振兴。二是满足农民美好生活需要的必要举措实施乡村振兴战略的最终目标就是满足人民多方面的美好生活需要。党的十九大报告中提出我国社会的主要矛盾已经发生转变，尤其是在乡村，各方面发展极不平衡。进入新时代，广大人民群众在自身物质条件满足的情况下，开始追求更高层次的需要追求良好的生活环境。良好的生态环境是乡村健康可持续发展的基础，是最普惠的民生福祉，推动乡村生态文明建设是满足农美好生活需要的必要举措。因此，积极推进乡村生态文明建设，充分调动农民生产的积极性，以生态环境保护为中心，引导农民将不合理的生产方式转变为健康的生产方式，推进乡村生产的绿色转型，推动农产品的高质量发展，才能保障农民群众的生活需要和生活质量，逐步提升农民群众在乡村生态文明建设中的幸福感、满足感和获得感。

2村镇发展困境

绿色发展能够改善乡村发展投资环境，实现从生态优势到生态工业优势等其他生态优势。生态与技术之间的关系在农业中也愈加紧密，绿色发展不仅依赖于技术治理，也受农户个体特征、家庭经营特征以及外部因素（信息和技术可得性、价格、制度稳定性）等多方面影响。目前学界对于技术的研究多是围绕生产工具的革新、生产技术的进步等。科学技术对于整个农业生产链从生产到加工都具有重要影响。资源禀赋以及人才支撑对于乡村现代化建设新型村镇发展同样具有重要作用。资源禀赋包括乡村自身所拥有的耕地资源、水气资源或矿产资源、旅游资源等其他类型的资源。然而囿于我国长期采用拼资源、拼投入的资源投入方式追求农产品产量的增加，导致农业资源过度开发，生态环境严重受损。新型村镇建设离不开智力支撑，乡村人口高度流动，人才储备严重匮乏甚至趋近于无。遗留下来的经营人员教育程度主要以初中为主，劳动力素质较低、人员结构失衡限制了劳动生产率的提高，抑制乡村发展进程。

3村镇生态环境治理对策

3.1政府给予财政支持，引进和创新科学技术

农业要想实现现代化发展，就必须引进和创新技术及方法，而科技创新能降低传统农业生产方式对环境污染的程度。因此，一方面在村镇生态环境治理上需要政府给予财政上的资金支持，投入专项资金用于生态治理，以完善环保基础设施，同时指定专人负责专项资金的使用和管理，确保每一笔资金均用于村镇生态治理实施措施中，为村镇生态环境治理提供资金保障。另一方面，通过科技创新让农业向现代化、绿色生态化方向发展。科技创新既可利用当今先进的网络搜索和查询先进的信息，学习新技术新方法的应用，又可前往绿色农产品种植示范基地、产业园等处参观学习和取经。还可聘请专业的技术人员，定期指导农业生产，如病虫害防治的零污染或低污染方法、深松技术等。总之，科技创新是破解农业污染和资源约束的关键，让农业经济与生态得以共同发展。

3.2加快绿色生态农业产业的构建

推动农业产业的转型升级，重点是减少农业面污染源，从源头上解决村镇生态环境遭受农业污染的问题。一方面要转变以往的粗放型农业经济发展方式，探索建立绿色生态农业实验基地，同时吸取先进地区绿色生态农业的发展经验，建立可持续发展的生态农业，谨防照搬照抄，并进行合理规划，打造区域亮点。要拿出担当作为的决心和勇气，为绿色发展、高质量发展提供坚实保证。另一方面加大对绿色生态农业技术人才的培养，吸引和引进优秀农业技术人才，为发展绿色生态农业提供人才支撑。此外，还要向循环农业方向发展，循环农业并非仅仅只是种养业的循环，而应做到种植业、养殖业、微生物产业、加工业、营销业、旅游业之间的联动和融合。必须打破产业、学科之间相互分割的障碍，形成多产业的相互循环，产生叠加融合的效应，以实现百姓富、生态美的统一。

结束语

生态振兴是乡村振兴的支撑点。要想得到绿水青山又实现金山银山，必须始终坚持走绿色发展道路，推进生态文明建设，才能为人类带来源源不断的财富。生态治理工作要想全面深入到村镇地区，须结合多方的力量进行协同治理。协同治理不仅可以使企业、社会组织、公民等发挥不同的主体作用，而且可以避免政府独揽全局的局面。同时，各治理主体要加强理论知识学习与制度建设，并将所学的理论知识付诸实践，在实践过程中不断汲取经验和教训，以此来保证环境治理工作的质量和可持续性。

参考文献

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