浅谈农业技术推广的探索与思考　

1调整思路，创新机制

1.1农业技术推广机构设置的基本要求

第一，农技人员实行总体调控管理，即按专业特长、职称、业务水平和工作能力等分层次管理，以便对现有的农业技术推广队伍有一个全面的了解和认识。

第二，根据工作性质和工作任务设置机构选用人员，机构和人员随工作重点和工作性质转变而改变，或撤销或调整，做到按需设岗，量材用人，人员能上能下，能进能出。

第三、农技人员实行全员聘任制和岗位目标责任制，形成用机制选人、用人和管人的良好氛围，消除过去那种人选人，人管人的种种弊端，使农业技术推广工作始终围绕农业发展的大方向，更灵活、更有效。

1.2人员素质目标化

农技人员的素质是事关农业技术推广质量、速度、成败的关键因素，农技人员的素质不仅仅指文化程度、职称、职务，而是对具体从事的农业技术推广工作的适应能力和驾驭能力。在目前农技人员大量精简的条件下，农业技术人员自身素质必须能服从和服务于农业技术推广工作的任务和目标，人员选择、调整应该以人员是否具备具体推广工作素质为标准，人员培训以高素质为目标，以服务农业技术推广目标为前提。为此，高质量、高效率、高水平完成现实农业技术推广工作，就必须有的放矢地强化现有农业技术人员专业素质的培养和能力的提高，使广大农业技术人员有紧迫感和危机感，促使其自觉学习，加强实践，努力提高自己综合业务能力和工作水平，以适应多种农业技术工作岗位和农业技术推广目标的需要。

1.3推广装备现代化

目前我们的农业技术队伍仍然处于上世纪七十年代的装备、八十年代的人员，靠眼看、步量、手掂、口算、嘴尝搞推广的水平，多年来没有多大改变；资金缺乏、设备仪器老化、新设备短缺，已成为多年来一直困扰着农业技术推广队伍的一个大问题，致使一些相对复杂的高新技术难以推广，一些新引进技术难以完善，一些高水平的农技人员技能难以发挥。“工欲善其事，必先利其器。”农业技术现代化是农业现代化的保证，而推广装备现代化是农业技术现代化的重要标志之一。本着谁投资谁受益的原则，有必要实行投资主体多元化，打破国家一家投资的办法，实行多方面、多渠道、宽领域筹集资金，大量购置先进适用的农业技术推广设备，加速农业技术推广设备的更新换代，使农业技术推广设备与现代农业技术发展同步，与我国经济社会发展同步。

1.4制度建设科学化

制度建设必须以科学高效为目标，本着人性化、科学化、现代化以及充分尊重个性和创造性的原则，从新时期农业技术推广工作特点出发，贴近农村发展环境、贴近农业发展现实；既体现原则性，又体现灵活性；既给广大农业技术人员和推广机构充分的自主权和发挥才能的舞台，又能规范他们日常行为，给他们一个公平竞争和脱颖而出的机会，形成一个积极向上的工作模式和生活方式。

2抓重点、借助民力

2.1狠抓重点农业项目

紧紧抓住那些技术先进、科技含量高、带动能力强，推广潜力大农业项目，特别是国家、省、市重点农业项目是一个系统工程，有配套资金支持，各级各部门十分重视。狠抓重点农业项目的实施，依托项目资金、技术优势，改善农业生产条件，建立高标准的试验示范基地、锻炼农业技术推广队伍、培训人员，服务群众，扩大影响，强化农业技术人员在农民群众中的技术威望和良好服务形象。同时以此为契机可以大幅度提高农业科技水平，增强农业技术推广实力和改善农业技术推广条件和推广水平。

2.2借助农资、农产品流通企业及营销大户

农资、农产品流通企业及营销大户经营的各类农资及农产品是农业技术的的载体和物质基础，同时是农业技术成果的现实反映，它的变化是农资、农产品市场需求的晴雨表，同时也是农业技术需求晴雨表。借助农资、农产品流通企业及营销大户，加强对农资及农产品市场与技术的了解，根据其经营状况的变化，把握农资及农产品发展的脉搏，深入了解农民及农产品消费者的现实需求，以便掌握农业技术发展与创新走向和趋势，加强与农资、农产品流通企业、合作社和营销大户的交流与合作，抓住信息源头、技术源头，有针对性地进行技术引进和创新，减少农业技术推广工作的盲目性和脱离实际，避免造成农业技术推广资源浪费。

2.3借助农业生产企业、农民专业合作社和生产大户

农业生产企业、农民专业合作社、农业生产大户是农业技术转化为现实生产力的最积极、最活跃的力量，借助他们的影响和力量，能有效地加速农业技术推广工作步伐。首先，依靠这些企业经理场长、职工和技术人员以及农业生产大户和农民专业合作社，综合素质高和对新技术、信息有迫切需求，通过农业生产企业、农民专业合作社和生产大户与农业技术人员的结合，实现土地与技术的联姻，可以有效地避开针对千家万户的复杂和繁琐的工作，减少了工作量，降低了工作难度。其次，由于农业生产企业和生产大户土地面积较大，管理水平较高，自身有一定的技术力量，在当地有很强的社会影响力和号召力，一些先进适用农业技术一旦推广成功，示范和辐射作用可想而知了，特别是一些以公司加农户模式经营的农业企业，还可以直接影响千家万户农民。再次，通过农业技术推广工作同农业生产企业和生产大户建立合作和服务关系，可以利用他们的土地、资金和人员，有效地开展一些有针对性的试验、示范和研究工作，不断完善现有技术，同时为农业发展作好技术储备。

2.4借助农民合作经济组织和产业协会

近年来，广大农村自发组成的各类区域性和行业性农村合作经济组织和产业协会，并迅猛发展，自成体系和自有网络，而这些组织大多带有科技服务和科技推广性质的，如我县范围内的金玉田农业产业化研究会，就是将农业科技人员、农业企业管理人员、农村中种田大户、科技种田能手、农业生产资料和农产品经纪人以及农村中的其他能人组织起来，进行农业产业化研究与实践，目前会员人数已达200余人，其他还有玉田县中药材协会、玉田县花卉协会等等，他们在农村经济的发展和农业产业化进程中起着举足轻重的作用，我们农业技术推广工作可以与农村合作经济组织和产业协会有机的结合起来，充分利用其点多面广、网络联系严密和会员大多身份是农民优势，将他们与国家农业技术推广机构实现有效的对接，达到互相渗透、取长补短，互相促进、协调发展，将先进的农业技术和科学的管理理念，通过大量会员深入农业产业的每个环节，迅速传递到千家万户，一石激起千冲浪，产生裂变式的效果，带动农业产业的升级和农村经济的跨越式发展。

3抓关键技术，实现新的突破

3.1抓前沿技术

抓住当今世界前瞻性、前沿性和最具发展前途的技术理论和技术措施，依靠自身的技术条件和技术实力，有针对性地研发一些具有超前性，颇具发展潜力，处在农业科技前沿的理论和技术，作好技术储备工作，抢占新技术的制高点，争取更多的大发展、快发展的机会。这就要求我们基层农业技术推广机构，加速推广设备及推广人员的现代化，加强与农业大中专院校、农业科研单位联系和联合，将他们的技术、理论优势转化农业技术优势，积极稳妥地推进农业技术研究和攻关，将高深的前沿技术产业化、本地化、通俗化，将技术优势转化为经济优势。

3.2抓前线技术

对于一些优新品种、新产品推广与应用，病虫草害防治等群众长期接触、农业生产必不可少的技术和措施，特别是由于气候、土壤等条件剧烈变化和农民操作不当而引起的常见或突发性技术难题。这些技术和难题是直接与农生产实践活动及自身利益息息相关的，在这里我姑且称之为农业生产前线技术（或一线技术）。解决好这些技术和难题，对推进农农业增效和农民增收，产生现实效果，大大提高我们农业技术推广机构在群众的影响力。树立农业技术人员在农民群众中的良好形象和信誉。

3.3抓产前物化技术

产前物化技术指新型农药、农膜、种籽、化肥、农药、植物生长调节剂等产前农用物资，这些东西对农产品的产量、质量和效益的提高起着基础性的支撑作用，抓住这些看得见、摸得着的有形技术，研究其使用方法和作用机理，并加大其推广力度，形成突破，往往会达到事半功倍的效果。

3.4抓产后增值技术

长期以来，人们仅仅偏重于生产技术，而忽视诸如产后清选分级、加工、包装、贮藏、运输等技术，在这方面我们的教训是深刻的，它是造成我们的大部分农产品市场空间狭窄，农产品卖难，优质不优价，高产不高效主要原因之一。打破固有的思维方式和传统的工作方法，将产后增值技术放在产前、产中技术同样位置上，加以大力研究和推广，以便大幅度提高农产品品质、档次和市场空间，及时打通农产品销售增值的渠道，突破产后增值技术滞后瓶颈。

作者：薛双 单位：河北省玉田县农牧局

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