北京建设管理中级职称评审政策

高级工程师正常申报条件：
　　（1）大学本科毕业，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上。
　　（2）大学专科毕业，从事专业技术工作十五年以上，并需担任中级职务五年以上。
　　（3）中专、高中毕业，从事专业技术工作二十五年以上，并担任中级的职务五年以上。
　　凡符合上述申报条件的人员，还必须遵纪守法，具有良好职业道德，能认真履行岗位职责，在本专业岗位上做出显著成绩，且具备相应的专业理论水平和实际工作能力。
　　理论水平
　　第一，具有系统、坚实的专业理论知识，具备跟踪本专业国内外科技发展前沿的学识水平和技术创新能力。
　　第二，对所从事的专业有深入的研究和独到的见解，在同行专家中具有较高的知名度。
　　第三，比较全面了解掌握本专业国内外新技术新工艺现状、新科技信息和发展趋势，具有对大型项目设计、评估、鉴定、组织实施的能力。
　　第四，比较全面掌握本专业相关法规、有关技术标准、技术规范和技术规程。
　　工作经历
　　任高级工程师期间，具备下列条件之一：
　　A、具有主持大中型工程技术项目或重点科技项目全过程的经历，并该工程或项目得到社会承认或取得重大经济效益。
　　B、具有将国内外先进技术或新理论应用于科研和生产实际工作、开拓新的应用研究领域或解决生产实践中重大技术问题的经历，并被证明是正确的。
　　C、具有组织编制本学科或本行业具有国内外先进水平的技术发展规划的经历；或具有撰写大型工程、重大科研课题立项论证报告的经历。
　　D、具有多年主持技术工作、指导高级工程师或研究生开展科研和技术工作的经历。
　　业绩能力
　　任高级工程师期间，具备下列条件之一：
　　A、主持或为主承担过国家科研攻关项目或国家重点科研项目，并获得相应的成果奖励。
　　B、主持或为主完成过二项以上省（部）级重点科研项目，并获得省（部）级以上的成果奖励。
　　C、主持或为主承担过二项以上大中型工程设计、生产项目，经成果验收与鉴定，并获得省（部）级以上的相关奖励。
　　D、主持或为主承担过本行业技术发展规划，得到省（部）级以上主管部门的认可，并在全行业推广应用。
　　E、主持或为主承担过二项以上大中型企业的规划设计、技术改造、技术引进创新、设备改进、成果产业化、提高产品质量或工艺水平等项目，并有突出成果，取得重大的社会、经济效益或得到省（部）级以上主管部门的肯定。
　　F、主持或为主承担过二项以上重点新产品的研制、设计、制造、安装或调试工作，取得显着成效，得到省（部）级主管部门的肯定。
　　H、主持或为主承担过国家及省（部）级行业技术标准、技术规范的制定工作，该标准或规范已在全国、全省或全行业范围实施。
　　专著论文
　　任高级工程师期间，撰写过下列著作或论文之一：
　　A、正式出版过10万字以上的专著。
　　B、在国家出版部门确认的重要专业公开刊物上发表本专业论文三篇以上。
　　C、在同行专家认定的国际性学术会议上宣读交流本专业论文二篇以上。
　　D、在同行专家认定的全国性学术会议上宣读交流本专业论文三篇以上。
　　E、撰写由本人承担的科研项目、生产项目或工程设计项目的技术报告（总结）三篇以上，其中至少有一篇在行业内产生较大影响。
　　破格申报评审条件：
　　任高级工程师期间，取得下列业绩成果之一：
　　1、主持或为主承担的科技项目或工程项目获国家级科技进步奖、自然科学奖二等以上奖一次或省（部）级一等奖一次，或省（部）级二等奖二次。
　　2、在新产品、新技术、新方法、新工艺的设计推广应用中取得显著的经济效益和社会效益，经省（部）级以上主管部门鉴定认可。
　　3、在技术创新和科技成果转化以及在生产科研实践中，有较大的技术突破，解决过重大关键技术难题或填补国内同行业某一技术领域的空白，为国内同行业专家与省（部）级以上主管部门认可。
　　4、在生产科研中，对生产的发展规划、技术创新措施、产品质量等重大问题起到关键性作用，明显地提高了生产能力和经济效益，为国内同行专家与省（部）级以上主管部门认可。
　　破格人员在具备上述条件之一时，其学历可适当放宽，论著可适当放宽，但必须在高级工程师职务上工作五年以上，并在近两年的考核中至少获得一次优秀等次。
　　申报、推荐程序：
　　1、个人申报。申报人员首先向单位提出申请，填写《专业技术职务任职资格评审表》，提交反映自己水平、能力、业绩贡献的材料和有关学历、资历、外语、计算机合格证及获奖证等证明材料。破格人员要在评审表封面上注明破格申报字样。
　　2、单位推荐。国有单位，首先要将申报人员的相关申报材料、证件等向本单位全体职工公示，征求单位内各方面意见，然后在确定上报人员。省属企事业单位经主管部门审核汇总，市属企事业单位经市人事职改部门审核汇总后，统一报省职改办。非公有制企事业单位，按属地原则经所在设区市人事职改部门审核汇总，然后统一报省职改办。中央驻地方有关单位，由单位直接报省职改办。
　　3、正高职高级工程师评审实行结构比例控制和总量控制。各单位推荐正高职高级工程师的比例，不得突破本单位高级工程师总数的10%。推荐工作要注重实绩、水平和能力，宁缺勿滥，不得降低条件，不得迁就照顾和论资排辈。
　　　要求：
　　1、大专学历，从事本专业技术工作满3年可申报助理级，助理级满4年可以申报中级，中级满7年可申报高级（须修完本专业大学专科主要课程，并取得结业证书）；
　　2、本科学历，从事本专业技术工作1年可申报或单位直接评为助理级，助理级别满4年可申报中级，中级满5年可申报高级；
　　3、硕士学历，从事本专业技术工作半年可申报助理级，助理级满1年半可申报中级，中级满4年可申报高级；
　　4、博士学历，直接申报副高级。申报人由市建设委员会先进行推荐，具体评定结果由市人事局办理。

 

合同管理在建筑工程建设管理中实践

［摘　要］在建筑工程建设管理中合同管理是其极为重要的一种方式和组成部分，目前社会发展过程中，无论从依法治国还是市场经济发展秩序的规范化角度来说，建筑行业在获得了更多发展机遇的同时，也必然面临着很多新的挑战，而传统的合同管理方法已经逐渐无法满足当前建筑工程项目建设管理的实际要求。针对这一情况，建筑行业企业必须要加强对合同管理的研究和改进，并加强其在建筑工程项目建设管理中的应用。首先介绍建筑工程项目建设合同管理的特点，再分析建筑工程合同管理应用中所存在的问题，最后针对合同管理在建筑工程建设管理中的实际应用策略提出几点建议。

［关键词］合同管理；建筑工程；建设管理

目前，随着我国社会经济的高速发展，城市化建设规模不断扩大，为建筑行业的发展带来了更多的机会。而在建筑工程项目施工过程中，科学有效的建设管理工作极为重要，其是能够确保建筑工程项目整体管理效果和建筑工程项目质量的有效提升。合同管理作为当前建筑工程项目建设管理的重要管理方式之一，在建筑工程项目施工中显得极为重要。从工程项目地特点角度来说，其施工周期较长、施工规模较大、成本投资较多，这也就决定了建筑工程项目的建设管理内容较为繁杂，需要涉及众多的施工和管理单位，而对于各参与单位来讲，在施工上有着更多的责任，如果工程项目施工工作开展较为顺利，则各参与方都会获取更多的经济效益，也会达到相互配合完成相关的施工建设要求，但如果出现一些施工问题或各施工环节质量缺陷，必然会影响工程项目各参与方信誉和未来发展，因此，在施工中需合理运用合同管理，明确各施工环节各参与方的具体职责，提高施工进度和施工质量，如此方能确保建筑工程项目施工的顺利进行。

1　建筑工程建设合同管理的特点分析

建筑工程项目合同是缔约双方为了实现建设工程项目地建设目标，明确相互之间所必须承担的责任、具有的权利和义务关系的协议是缔结双方未实施建筑工程项目。而与缔约双方达成的支付工程价款确保工程质量、工程进度、工程周期和工程投资收益的协议是保证建筑工程有效建成的法律保障，只有建立公平且有效的合同方能够确保双方依据相关合同内容约定完成各自的责任和义务，使工程项目得以竣工。但当前现状中，我国市场的合同管理并没有统一的规范，整个合同的履行难度较大。建筑产品也有着固定性和生产的流动性特点，其与传统的产生有着很多的不同。从合同角度来说，建筑产品与普通产品不同，合同履行的周期相对较长，而且合同内容规定也较为繁杂，合同内容的涉及面相对较广，必须要能够进行严格的监督管理，如此才能够确保工程项目得到更好的发展。因此，在工程项目地施工过程中，需要对其进行全程的合同管理，如此才能够保证建筑工程项目施工的顺利开展，各参与方承担起应该担负的责任和义务。

2　建筑工程合同管理存在的问题分析

2.1　双方法律意识薄弱

建筑工程项目中，工程使用合同主要的目的在于使工程受到法律保护，但目前来讲，在建筑工程实际施工过程中，尤其是前期的施工准备阶段，各参与方之间相互达成的合作意识是实现顺利完成相互合同签订的基础，在整个合同的签订过程中，往往会出现一些描述不清或存在歧义的问题。首先，在合同的签订过程中，常常会发生合同文字不严谨的情况[1]。其次，在合同的制定方面，各条款仍然存在不完善或不完整的问题，合同制定方面，合同设计者往往容易忽略一些详细的条款，导致合同上出现了很多不应存在的漏洞，而且会存在有失公正的情况，例如建设单位过于强调自身权益或利益而忽略合同公平性等。另外，建设单位也会过度进行合同条款要求，如在当前的合同使用上会明确规定企业所必须承担的责任和义务，但常常由于缺少相应的法律知识和法律意识而出现合同发生纠纷的情况，极为不利于建筑市场的良性竞争，而且在实际运营过程中，管理力度无法得到提升，也增加了管理的难度。

2.2　合同制度有待完善

在目前建筑工程建设的合同管理过程中，对于合同的使用双方都会依据相关要求来予以执行，但合同制度虽然一直存在，却在工程全面发展的情况下越来越无法满足实际要求，因此，在当前的合同使用上，制度缺失已经成为必须解决的问题。由于缺少合同的约束，而且由于合同制度的不健全，导致部分施工单位会利用这些合同管理的漏洞躲避合同管理中施工单位应该承担的责任和义务，导致合同无法起到约束作用，同时由于合同问题的出现也引发了工程整体质量受到严重影响这一问题现象，并且在出现利益问题后，由于缺少合同制度的约束导致所有合同管理无据可依。因此，在当前的处理过程中要合理管理相关情况，避免合同发生漏洞或随意进行合同内容修改，要能够形成健全且科学合理的合同管理制度。

3　合同管理在建筑工程建设管理中的应用策略

3.1　增强合同的法律效力

我国目前已经制定了针对合同管理的相关法律法规，即为《合同管理条例》，而其中明确地规定了关于合同签订双方所必须担负的义务和责任以及权利，合作双方都必须对法律法规有基础的了解和掌握，并在实际的施工过程中，严格依据合同规定的权利义务以及职责来予以执行，这有效防止出现不必要的纠纷和项目地经济损失，维护了合同签订双方的合法权益。因此，为了能够保证合同管理的整体效果，就需要提升人们的整体法律意识，整个合同管理过程中要能够明确双方的权利和义务，合同签订双方要共同认真研究合同的不同条款规定，增强合同的法律效力[2]。

3.2　健全合同的管理制度

合同管理在建筑工程建设管理中应用时，各企业参与方需要共同制定科学的管理制度，如此方能够有效地确保工程项目施工和管理顺利进行，合同所设立的施工环节需要由前期协商至拟定、确认签订合同，获得所有合同签订参与方的认可，直至完成合同履行的最后终止。事实上，合同管理是属于一项极为复杂的过程，需要重点关注其每一个施工环节、每一个施工细节，每一层都要做到科学合理有效的合同管理和合同覆盖，制定符合企业文化和施工项目要求的合同管理制度，是建筑单位合理规范合同管理的必要基础条件，如此才能够确保工程项目施工顺利推进。而且出于工程合同相对较为复杂且烦琐等因素的考虑，整个合同管理过程中必须要做到足够的细致和规范化，切实提高合同管理的质量，建立各项管理细则，要确保能够打造出具备较高可执行性的管理制度[3]。

3.3　提升人员的管理能力

在整个建筑工程项目建设管理过程中，相关管理人员和技术人员都是属于其重要的组成部分，其中的管理人员担负着重要的职能作用，但由于合同管理的综合性和专业性要求较高，因此，很多相关的施工人员在目前的管理工作当中无法满足实际的管理需求，较为单一且不足以承担合同管理责任的专业素养早已不能够承担起合同管理中所需要的法律财务等多元化能力，相关专业技术知识掌握的不足、管理人员文化水平的高低都会对合同管理的效果带来很大的影响。其直接决定了合同管理工作是否能够顺利开展，这也就凸显出了相关合同管理工作中整个工程管理人员综合职业素养上所存在的一些不足。为此，建筑工程项目各参与方要积极培养专业化的合同管理团队，不断提高合同管理人员的职业素质和业务能力，定期举办理论知识讲座或训练集中营，要制定科学化的培训计划，定期进行合同管理人员专业素质和职业能力的考核，并根据考核结果来决定合同管理人员的奖罚。另外，还要通过不断的实践积累丰富的经验，掌握合同管理的各项要点，如此方能够有效提高合同管理在建筑工程建设管理中应用的效果和质量。

4　结束语

随着社会不断发展和经济的快速进步，我国建筑行业也得到了长足的发展，而现代化建筑工程项目需求越来越高的推动下，建设规模开始大幅度扩大，同时也产生了一些问题。例如，各参与方没有履行相应的责任和义务，这就需要通过合同的签订和管理来强制进行各参与方责任与义务的承担。而工程项目是属于一项综合性较强的项目，整个施工过程当中涉及很多部门和参与单位，各参与方之间必然会存在着很多经济利益纠葛，包括建设开发方、承办商、施工商、材料供应商、监理单位等，相互之间就会产生履行合同的问题。合同是贯穿整个建筑工程项目所有环节的保障，其能够在施工过程当中发挥更大的作用，全面管理各项内容。因此，建筑企业必须要重视合同管理在建筑工程建设管理中的应用，要增强合同的法律效力，不断健全合同管理制度，培养专业化的合同管理团队，提高管理人员专业水平，如此方能够提升合同管理在建筑工程建设管理中的应用效果，确保建筑行业得以健康发展。

参考文献

[1]赵强.浅谈合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].建材与装饰，2018，525（16）：176–177.

[2]杨大建.浅谈合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].四川建材，2018，44（1）：219–220.

[3]邱桂全.合同管理在建筑工程建设管理中的应用[J].华东科技（综合），2020，（4）：1–2.