生态环境治理论文
１评价指标体系的构建
课题组通过专家咨询、实证调研和文献查阅三种方式对指标体系进行遴选，但是，面对初步获取的这些为数众多的指标，必须进一步进行优选才能确定区域产业重点领域生态环境治理水平评价的指标体系，其一般方法是先进行问卷调查，然后对问卷调查进行效度信度检验，最后再运用因子分析方法。按照以上的思路，本文针对区域产业重点领域生态环境治理特点，最后遴选了环境治理技术与装备能力、环境治理产品生产能力以及环境治理服务能力３个指标项，并据此设计调查问卷，对回收的２３５份有效问卷进行了信度检验、ＫＭＯ统计量和巴特利球形检验，结果表明本研究的问卷调查具有很好的信度且指标变量均适合做因子分析。依据问卷调查数据进行因子分析，优化了区域产业重点领域生态环境治理水平评价指标，从而构建了较为完整的区域产业重点领域生态环境治理水平评价指标体系。
２指标赋权的方法―――基于信息熵修正ＡＨＰ的组合赋权法
课题组成员卜华白在其博士论文中运用了这种指标赋权的方法，该方法属于组合赋权法，是一种将主观赋权（ＡＨＢ）和客观赋权（Ｅｎｔｒｏｐｙ）结合的方法，其基本思想是：先利用ＡＨＰ法对指标进行赋权，然后，再利用Ｅｎｔｒｏｐｙ方法对ＡＨＰ的主观赋权进行调整，这样就更能保证赋权值的科学性。赋权值的科学性也就使得本研究结果更具有说服力。２．１最优目标约束之下的ＡＨＰ主观赋权运用ＡＨＰ法初定指标权重有很多的具体方法，本文采用最优目标约束之下的ＡＨＰ权向量解法算出各指标的权重。由于问题的复杂性和人类比较判断能力的有限性，因此，判断矩阵一般不能完全满足一致性要求，如是，不管是近似解法，还是特征根法，其权重的计算结果都难以与“客观存在”的“真权”相吻合，在本质上是一个统计估计问题，因此，判断矩阵中的元素ａｉｊ的相对权重不总是等于ｗｉ／ｗｊ，依据这一情况，有文献利用最小平方法，得出了三种相对权重计算的“最优解法”即：ＬＬＳＭ法、ＬＳＭ法则和ＬＯＭ法求解权数ｗｉ，从这三种最优解法的分析中可以看出，定义不同的目标函数，最优权值也就不同。因此，在具体的区域产业重点领域生态环境治理水平评价过程中，应依据对评价精度的实际要求，给“合理”的目标函数，只有这样，才可求得最为合适的“最优权重”。２．２运用信息熵赋权法修正ＡＨＰ主观赋权，最终确定指标权重熵（Ｅｎｔｒｏｐｙ）的概念来源于物理中的热学，是统计物理中用来量度分子运动无序程度的变量，ＣｌａｕｄｅＥＳｈａｎｏｎ在１９４８年将其引入信息论中，作为系统不确定性（无序程度）的度量，一个系统有序程度越高则信息熵越小（反之亦然），熵权法也是一种信息量权数方法，是客观赋权法中较为常用的方法［９］。信息熵赋权法修正ＡＨＰ主观赋权主要分为三步：第一步对评价矩阵进行归一化处理，计算指标ｊ的熵值ｅｊ；第二步计算指标ｊ的差异性因数ｇｊ，确定指标权重；第三步修正权重，通过以上步骤修正之后，得到的新权重更有效。本文以衡阳市铅锌产业重点领域生态环境治理为例，具体研究区域产业重点领域生态环境治理水平评价方法及治理对策。
３实证评价―――以衡阳市铅锌产业重点领域生态环境治理为例
设Ｕ代表产业重点领域生态环境治理水平评价的综合因素集，Ｖ代产业重点领域生态环境治理水平评价表评价集，Ａ代表产业重点领域生态环境治理水平评价的第一层次因素权重集，Ａｎ（ｎ＝１，２，３，…）代表产业重点领域生态环境治理水平评价的第二层次因素权重集，Ｒ代表全体产业重点领域生态环境治理水平评价的单因素评判模糊矩阵，Ｒｎ（ｎ＝１，２，３，…）代表产业重点领域生态环境治理水平评价的单因素评判模糊矩阵，Ｂ代表产业重点领域生态环境治理水平评价的第一层次模糊综合评价集。
４提升衡阳市铅锌产业重点领域生态环境治理水平的对策
第一，严格行业环境准入条件，不断优化铅锌产业结构和区域布局，做到从源头上减少“三废”排放量，提高治理铅锌产业发展的环境绩效。在《关于促进有色金属产业可持续发展的意见》中，对有色金属产业环境准入做了新的要求，如对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务地区的有色金属新增污染物排放的项目不予审批立项；对区域产业布局不合理、环境敏感区域和群众反应强烈的项目不予审批立项等。只有严格行业环境准入条件，不断优化铅锌产业结构和区域布局，才能做到从源头上减少“三废”排放量，提高铅锌产业发展的环境绩效。第二，认真贯彻落实科学发展观，不断自主研发、引进和使用无污染生产技术和再生技术，提高环境治理技术与装备水平和生态环境治理产品生产能力，促进衡阳铅锌产业环境治理水平上新台阶，开发无污染采选冶工艺技术，不断研发废水处理技术、废气治理技术、环境监测技术和噪声控制技术等。第三，继续加大节能减排的监管力度，提高区域生态环境治理服务能力，提高衡阳铅锌产业环境治理水平。切实将节能减排、低碳经济与循环经济的可持续发展方式贯彻落实到铅锌产业企业的生产过程中，加大节能减排的监管力度，加大环境技术研发投入，推广矿山开采新工艺，减少资源浪费；加大废弃物的综合回收利用，努力实现生产“零排放”
作者：申秀英 钟顺清 卜华白 单位：衡阳师范学院
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