畜牧业技术推广服务建议与对策　

摘要：近年来，随着我国社会主义经济的发展，我国畜牧业取得了巨大的进步，使得我国农业经济发展水平得到稳步提升，农民的生活水平也因此得到一定的保障，作为我国现代化农村工程建设的重要组成部分，畜牧业新技术的实际应用和效果对其产业整体发展具有至关重要的意义。对此，必须严格把控和完善基层农户畜牧科学技术推广服务体系，全面提升畜牧业生产的科技含量，促进畜牧业更快更好的发展。

关键词：畜牧业；新技术；推广体系建设；天门市

加强对基层畜牧业新技术引进和推广制度体系的建设，加快对现有畜牧业新技术成果进行转化，满足养殖场(户)对科技的迫切需求，提高畜牧生产技术水平是畜牧业增效、农民增收的重要支点。因此，如何进一步加强对基层畜牧业新技术的推广与建设，是当前我国农村畜牧业发展的重中之重。

1服务体系现状

1.1体系现状

近年来，市委、市政府紧密结合天门市畜牧业快速发展的实际，坚持以加快促进天门市农民就业增收为目标，以充分履行服务职能为重点，优化整合畜牧技术与人才资源，建立健全畜牧技术推广服务体系模式。经过多方面的探索，逐步发展为以畜牧技术推广部门与科研教育机构、农民专业合作社、龙头企业等共同合作创新的社会化多元服务体系。

1.2机构现状

1.2.1市级现状天门市畜牧技术推广站成立于2008年1月，按天编〔2007〕38号有关政策文件规定建立了天门市畜牧技术推广站，定编8人，为天门市政府全额拨款的一类公益性事业单位，负责畜禽品种改良及良种推广；负责畜禽品种资源调查、监测；负责重大畜牧科技进步措施实施；负责畜产品加工技术的推广；负责畜禽养殖新技术、新模式推广及农民技术培训。现隶属现代农业服务中心。1.2.2乡镇现状2005年乡镇兽医站通过“七站八所”的改革，把27个乡镇办场区的畜牧兽医站退出事业单位编制管理及财政供养序列，整体转制成一个自主经营、自负盈亏的经营性服务机构，更名为“乡镇畜牧兽医技术服务中心”。

2主要做法及成效

2.1大力开展畜牧科技宣传培训

2.1.1集中培训。（1）由市畜牧技术推广站组织本行业专家开展专题讲座进行培训。（2）市畜牧技术推广站组织本行业专家到各个重点养殖乡镇进行现场培训。2.1.2畜牧科技人员入户指导培训。每年都要确立30个养殖场户作为“科技示范户”，选派10名畜牧兽医技术骨干负责其生产入户技术指导，做好科技入户服务活动记录，同时充分利用每个畜牧科技示范户的自身优势，带动其村及周边养殖户积极应用学习先进的畜牧养殖生产技术进行生产。2.1.3继续加大政策宣传及培训指导力度。编发《猪场的饲养管理要点与猪病防治策略》《肉牛健康养殖技术百问百答》《畜禽养殖污染处理实用技术》《现代农业生产经营》《法律基与农村法规》等多种实用技术学习资料发放到畜禽养殖场（户）手中。

2.2积极实践，推广畜牧业适用养殖模式

通过对其的实地考察和技术指导帮助养殖场（户）充分了解项目在选择场址、场所布局规划、设施设备配置、生产及经营管理等方面可能存在疑难问题，并且在养殖场(户)项目施工建设的整个过程中为其提供更专业化的技术指导服务。目前，在天门市主要推广蛋鸡“124”健康养殖模式、生猪“150”模式和肉牛场床一体化模式。其次，为了贯彻落实市委一号文件《关于推进沿江、丘陵地区草地畜牧业特别是肉牛、肉羊养殖发展》的精神，鼓励和指导天门市现有的肉牛、肉羊规模养殖场、专业合作社充分发挥其引领和示范带动作用，加快了全市草食畜牧业集约化、规模化发展速度和水平，同时推广人工种草和冬闲田间的种植。

2.3完善畜禽良种繁育体系建设

2.3.1生猪品改。全市已基本建立了标准化的生猪人工授精技术服务站2个，实现了人工授精10万余胎次，528个行政村的生猪人工授精普及率已达到100%。2.3.2牛品改。2018年，我们建立了13个牛品改高标准冻配罐点，通过加强牛人工授精技术培训和队伍建设，提高牛品改员的实际操作技术水平和服务能力，切实提升牛冻精配种覆盖面，目前天门市牛人工授精普及率已达到100%。

2.4加强管理，建立完善的畜牧业技术推广体系

目前，天门市现代高效养殖服务体系初步形成，（1）畜禽生产总产显著提高。（2）畜禽优良品种繁育体系日益完善。（3）标准化规模养殖成为主流。（4）产业化运作经营能力逐步提高。（5）畜牧业信息网络服务体系逐步完善。

3存在的问题

3.1体系断层，推广队伍难稳定。畜牧业技术推广服务体系主要体现在市一级，乡镇一级的技术人员较少，即使有也都是一些快退休的老技术人员，由于现行的“以钱养事”管理机制，致使没有人愿意到乡镇站工作，造成青黄不接的局面，是畜牧技术推广服务体系中的薄弱环节[1]。

3.2项目经费支撑不足，新技术推广难

一些新技术、新品种、新工艺推广成本高、投入大、经济风险高，一般养殖农户难以承受，而市乡推广部门经费有限，导致一些好的推广项目难以落到实处[2]。

3.3农民素质低，科技推广难普及

由于农村具有一定文化水平，懂技术的青壮年和劳力纷纷离开家乡，外出打工或创业，使得从事畜牧业生产的农户整体素质明显偏低，成为畜牧业发展和推广的一个巨大阻碍。

4新形势下搞好畜牧技术推广体系建设的对策及建议

4.1改革乡镇畜牧技术推广体制

（1）改变现有的一镇一站（中心）体制，改变“以钱养事”的管理机制，确定乡镇畜牧兽医服务中心由市畜牧兽医行政部门直管的事业单位，由其所在的乡镇政府监督。（2）改变以往依赖项目、经费的传统做法，主动顺应市场，承担试验、示范和推广等政府的公益功能。（3）采取市场化运作方式，对技术服务进行承包、入股来加强与龙头企业、专业合作社、农户的合作，从而获得一定的经费，拓展畜牧业技术推广服务空间。

4.2创新科技推广模式

（1）在服务对象上，由原来的一家一户为主转为以龙头企业、专业合作社、科技示范户和养殖大户为主，充分发挥其连接带动作用。（2）在服务内容上，由原来的单纯推广畜牧业生产技术转为生产、加工、流通一起抓。（3）在服务目标上，由原来的追求最高生产效率和最大利润变成追求最强经济效益等来增加农民收入。（4）在方式和途径上，由原先的以印刷技术资料、开展专项经营性服务活动为主转为办样板、抓培训、树典型等多种方式，服务于我国畜牧业的结构调整，服务于促进畜牧业增效、农民增收。（5）在服务领域覆盖面上，由原先的产前、产中服务扩展到产后，通过跑订单、活流通、搞加工等多种形式，使畜产品卖得出去，并获得不错的效益。

4.3加强畜牧技术推广队伍建设

随着我国社会发展和经济进步，基层畜牧兽医科学和技术管理需要建设现代化的专业人才队伍，这样才能适应现代化基层畜牧兽医的发展趋势。目前我国普遍面临知识结构简单，人才结构陈旧老化的问题。从根本上提高畜牧兽医管理效能需要从兽医专业人才的工作上下功夫，打造一支现代化的专业人才梯队，营造良好的兽医工作环境与氛围，提升我国兽医专业综合素质，助力我国农村地区基层畜牧兽医事业发展[3]。综上所述，随着我国畜牧业经济的不断发展，呈现了一种更加现代化的发展趋势，相关主管部门一定要立足于当前基层畜牧兽医体系的建设与发展现状，对其中存在的矛盾与问题做出更加深入的分析，不仅要增强和提高基层畜牧兽医人员的技能与专业素质，还必须要立足完善相关的法律法规，利用足够的新途径、新渠道，以便能得到充分的发展。

参考文献：

[1]姚德海,陈军民,杨月,等.加强推广体系建设促进畜牧业转型升级[J].河南农业，2020(7):61-62.

[2]柳谷春.荆州市畜牧业生产结构现状分析及调整对策研究[D].长江大学,2012.

[3]郭文丹.恩施州基层兽医机构建设与思考[D].西南大学,2020.

肖芳丽 何艳峰 湖北省天门市畜牧技术推广站

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