新农村建设财务会计问题及对策探讨　

摘要：社会主义新农村建设是党和政府高度重视的一项战略工作，是解决我国城乡发展失衡、城乡发展差距问题的有力抓手。在社会主义新农村建设中，只有充分确保财务管理工作的透明度以及规范性，确保各项财政资金的合理配置以及合理使用，才能真正推动社会主义新农村建设的步伐。过去一段时间内，我国新农村建设中财务会计问题较多，农村地区财务管理机制与农村经济发展、农村社会发展脱轨，影响了社会主义新农村建设的实效。基于此，主要探讨新农村建设中财务会计的主要问题，结合相关理论知识，提出可行性建议。

关键词：财务会计；新农村建设；对策；问题

1新农村建设中财务会计工作的重要性

1.1有利于规范农村财务会计工作，推动新农村建设进程

农村财务会计工作是我国新农村建设中的工作重点，与农村其他工作具有内在且紧密的联系。（1）改进新农村建设中财务会计工作，可以更好地确保相关的专项资金投入到农村建设的各个领域，实现资源优化配置的基本目标，缩小城乡发展差距，促进农村发展；（2）改进新农村建设中财务会计工作，理顺账目以及资金，解决农村财务会计工作中存在的问题，可以进一步规范农村财务会计工作，减少财务会计工作中存在的漏洞，增强财务会计工作的实效；（3）改进新农村建设中财务会计工作，可以有效避免资金浪费、资金流失问题的发生，减少权力运行漏洞，保证资金安全，进而推动新农村建设进程［1］。

1.2有利于保障农民群众的切身利益，维护社会稳定的根基

由于农村财务会计工作会影响到财政资金的使用，进而影响到农民群众的切身利益，所以农村财务会计工作历来是新农村建设中的重点。一方面，从保障农民群众切身利益的角度来看。改进新农村建设中财务会计工作，进一步提升农村财务会计工作的规范性、科学性以及合理性，可以解决财务管理粗放化、盲目化以及随意化的问题，提升财务会计工作的透明度，保障农民群众切身利益。另一方面，从维护社会稳定的角度来看，农村财务会计工作中一旦发生私设小金库、专款私用、专款滥用、暗箱操作、坐收坐支、收入不入账等问题，势必会损害农民群众的利益［2］。因此，必须要改进新农村建设中财务会计工作，高度重视财务会计工作的合法性以及合规性。

2新农村建设中财务会计易出现的问题

2.1财务会计管理模式缺失

当前我国农村财务会计管理工作中，部分地区尚未建立相应财务会计管理机制，导致财务会计工作缺乏规范性，不利于农村财务会计工作的开展。（1）部分地区没有对村集体的线管财务收支详情进行严格规定以及管理，对于相关账目以及会计科目的设置也缺乏合理性，财务会计管理较为混乱。例如，江西**市**区的新农村建设财政奖励资金采取报账制度，这就使新农村建设点的固定资产和基础设施不好入账，也不利于监管资金的使用。（2）部分地区尚未对财务会计人员的具体职责进行明确划分，存在职责交叉，进而导致职责划分不明、责任落实难、资源浪费、重复劳动等问题的发生。（3）部分地区尚未对农村财务会计的流程予以具体明确。在流程不明确、流程混乱的情况下，很容易滋生权力漏洞，进而演变为违法违规问题［3］。

2.2缺乏有效且统一的财务会计监管机制

首先，部分农村地区重大财务决策没有履行相关的民主程序，严重损害了农民的切实利益；其次，部分地区尚未建立严格的责任落实机制以及责任追究机制，相关财务会计人员的责任意识以及履职意识不强；最后，部分地区审计监督工作缺失，必要的监督管理机制被不断弱化的同时，财务会计权力不断放大，由此导致集体资产去向不明、滥用预算、资金收支不明、财务收支不透明等问题的发生。

2.3部分地区财务会计工作滞后，财务会计实效不高

当前，虽然大多数地区实现了利用会计电算化等工具开展财务会计工作，但与现代财务会计管理标准水平相比仍有差距。具体而言，一方面，部分地区财务会计管理系统建设滞后，尚未将大数据技术、协同办公技术应用到财务会计管理系统当中。财务会计人员通常只是依据财务会计管理系统进行简单的财务会计操作，影响了农村财务会计的效率以及质量。另一方面，部分地区财务会计管理系统的信息处理能力以及数据能力不足，难以及时对会计凭证、票据等相关财务数据信息进行高效处理和保管。

3新农村建设中财务会计的对策

3.1建立健全财务会计管理机制

为了进一步规范农村财务会计的各项工作，有必要建立健全财务会计管理机制。首先，相关单位要对村集体的线管财务收支详情进行严格的规定以及管理，制定村集体线管收支财务的流程以及内容，有效保障村集体资金、资产的安全，防范财务风险。其次，相关单位要进一步明确财务会计管理中各个岗位的基本职责、明确分工。一方面，财务岗位的设置以及人员的安排应当要考量工作之间的衔接性，确保财务管理工作的系统性；另一方面，要确保财务岗位的合理，避免出现一人多岗等现象发生，有效规范并约束财务会计岗位的权力。最后，相关单位要及时制定相应的规章制度，对农村财务会计的流程予以具体明确，为财务会计人员提供指引。

3.2建立健全有效且统一的财务会计监管机制

首先，相关单位必须要明确重大财务决策民主评议机制，充分发挥村民以及其他主体在重大财务决策中的作用，规范村级财务管理，提升农村预算、决算工作的科学性；其次，相关单位要建立严格的责任落实机制以及责任追究机制，及时追究相关主体的财务会计责任，约束财务会计权力的运行；最后，相关单位要加快在农村地区建设监督小组，充分发挥审计人员在监督小组中的作用，定期对农村财务会计工作进行审计，及时发现问题并要求相关人员整改，切实提升农村财务会计工作的透明性以及合法合规性。

3.3推动农村财务会计现代化建设，充分发挥现代化技术的优势

我国相关单位要进一步提升对农村财务会计工作的技术支持、人力支持以及资金支持，切实引进并更新财务会计管理系统。一方面，相关单位要进一步健全财务管理系统的功能，将大数据技术以及协同办公技术引入财务管理系统，深化财务会计工作与其他农村工作的联系，推动新农村建设；另一方面，相关单位要利用信息技术建立相应的财务会计信息整合模型以及分析模型，确保财务会计信息真实、完整以及准确，发挥财务会计信息在财务会计核算中的作用。

4结束语

社会主义新农村建设是我国社会发展的重要隐患，事关农民群众的切身利益以及农村地区的经济发展。新形势下，基层政府财务管理人员应当高度重视新农村建设中财务会计问题，将财务会计作为一项推动农村发展的重要工具，落实乡村振兴战略，改善财务管理的各项内容。一方面，基层政府财务管理人员要树立服务意识、法治意识以及责任意识，严格按照法律法规、会计准则以及相关政策的要求开展财务管理工作，提升权力运行的规范性，确保财务会计工作的严谨性以及科学性；另一方面，基层政府要进一步加大人力、物力以及财力资源的投入，不断夯实新农村建设中财务会计的基础，搭建相关的监督体系，规范村级财务管理。总而言之，只有从多个层面加以努力，才能真正发挥财务会计在新农村建设中的作用，推动农村跨越式发展。

参考文献：

［1］孙秋平.浅谈农村财务会计队伍建设中存在的问题和建议［J］.纳税,2019,13(09):110.

［2］林冰.农村财务会计工作的问题与优化方式研究［J］.山东农业工程学院学报,2018,35(08):3-4.

［3］吉玉莲.农村财务会计监督体系建设要点［J］.财会学习,2018(14):144.

作者：吴爱萍 单位：江西省萍乡市湘东区下埠镇人民政府

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