农村集体土地确权问题及建议　

农村土地确权是依据一定法律以及相关规定，对农村土地使用权、所有权以及其他项权利进行确定。同时在法律层面对使用权的隶属关系、土地所有权等进行确定。在土地确权之后，能够更好地确保农民的合法权益，在农村土地矛盾与正义方面也有一定的促进作用，农民积极性会因此得到提高，农民的基本权益以及经济收益会更高，现阶段我国在农村土地确权方面已经取得了一定的经验和成绩，但同时也存在一些问题，客观分析这些问题，才能够真正获得解决的对策，促进农民增产增收。

1农村集体土地确权工作中的主要问题

1.1部分工作人员的业务素质不高。土地确权包括很多内容，并且涉及的工程项目较多，相关工作人员需要具有较高的专业素养和丰富的工作经验，但是目前在实际工作中还缺乏高素质的工作人员，很多专业性的问题得不到良好处理，这样就会产生一些不必要的纠纷，从而导致无法真正发挥出土地确权的作用，土地确权登记证书发放不能与实际工作相配合，进而延缓了工作进度，不利于农民切身权益的实现。1.2土地确权遗留的历史问题难解决。在土地确权工作逐渐深入的过程中，其所展现的问题也越来越多，特别是在土地权属的问题上，目前存在的问题最突出。在实际工作中，促进了计划经济的变革。但集体土地的权属十分复杂，现实存在具有争议性的问题，或者是一些历史遗留问题，在资料收集与数据整理方面，难度非常大，因此真实性也不容易保障，这些问题都在一定程度上制约了权属关系作用的发挥，增加了确权工作的难度。1.3地方民众对工作的配合意识较差农村地区民众的特点是大多数文化程度不高，在思想观念方面相对保守，农村民众大部分都认为集体土地所有权就是全体成员一起拥有的，土地确权相对于每个人来说并没有什么作用，所以在土地确权工作实施中配合度差，积极性不高。这些问题一旦出现，就会对土地确权工作开展带来极大阻碍，在很大程度上会影响土地确权工作的顺利开展。

2解决农村集体土地确权问题的思路和建议

2.1做好宣传教育工作，调动群众配合的积极性。为了全面落实土地确权工作，相关部门以及工作人员必须从地区实际情况出发，全面开展宣传和教育工作，提升宣传力度，结合报纸、电视、广播、微信等多种媒体，将土地确权的意义和重要性普及下去，使更多民众了解到土地确权的实效，能够积极配合相关工作人员开展工作，真正摒弃传统思想观念的影响，积极与土地确权工作者配合，解决实际工作中存在的问题，为农村民众提供更加优质的服务。2.2提升员工业务水平，确保确权工作顺利进行。土地确权工作在实际开展时，其实施主体是相关工作人员，对工作人员的专业素养要求非常高，这就要求地方政府以及相关部门，要定期组织开展教育培训活动，结合实际工作需求，在培训中心全面普及法律知识以及先进的理论知识，吸纳经验丰富的专家和学者，为工作人员降解和分析实际案例，制定严格、科学的考核监督体系，以充分调动工作人员的热情和积极性。一旦发现工作人员中存在态度不端正、工作不积极的情况，要立即进行教导和处理，使其能够更好地认识到自身工作的重要性，并能够以饱满的热情投入到土地确权工作中去。2.3做好集体土地登记管理，提升土地监督与服务水平。在网络信息技术的支持下，土地登记管理也应该事先自动化、网络化，这样能够有效提高土地监督检查的服务水平，更好地保障农民的利益。在实际工作中，相关工作人员要根据当地的实际情况出发，积极构建和完善土地登记数据库，实现网络化建设，依据相关标准的规定，进一步完善地籍信息系统，提高土地确权登记管理的动态化程度，保持数据信息的实时性，同时建立信息实时查询体系，这样可以有效提高土地监督与管理服务水平。在相关法律、法规方面要进一步完善，针对现阶段确实的信息和资料进行搜集整理和完善，必须要确保土地确权与相关规范管理能够真正落实下去。2.4健全土地纠纷解决机制，提升登记发证工作效率。针对现阶段土地纠纷机制不全面的问题，应该积极进行完善和解决，一旦土地所有权出现了归属问题，首先要进行调节，并且根据实际情况对有争议的土地进行调整，确保不会影响确权工作的实施和落实健全土地积分机制，提升登记发证工作效率，对土地确权登记的意义十分重大。2.5完善监督监察机制，发现问题及时解决。为了更好地保障农村土地确权工作的开展，应该积极完善和建立监督检查机制，监督检查机制可以小组为单位，以检查领导为中心实施开展。在实际登记确权中如果发现问题，需要对问题原因进行分析，并采取相关的对策进行阶段，每一步工作都要落到实处。相关工作人员要做好后期跟踪调查，每宗土地跟踪调查工作都要不断完善，以此为土地确权工作的实施提供保障。

3结语

土地是农民的根本，我国对农村土地确权工作非常重视，但是近些年，在土地确权工作方面的问题越来越突出，这不仅不利于我国土地资源的优化配置，同时也不利于农民利益的实现。为了能够更好落实土地确权工作，提高农民生产生活质量，本文对相关问题进行研究，并提出了相关解决对策，希望能够为有关部门与工作人员提供助力。

参考文献

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[4]张新生.对于农村集体土地确权颁证工作的探讨[J].农民致富之友,2019(06):229.

姜峰 梨树县泉眼岭乡农村集体经济服务中心

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