古村落集体土地保护利用研究　

1现有的古村落集体土地保护利用模式

1.1湘南古村落―――小埠村（双倒梯形的分级利用模式）

郴州市小埠村作为湖南省典型的拥有500多年历史保护价值的古村落，坐落于湖南省东南部，拥有大量的古建筑，以及具有特色的祠堂、戏台、庙庵、字纸塔等，这些具有古代特色的建筑承载着古代巨大的文化价值、历史价值等，具有重要的保护价值。但是由于社会发展等原因，村落居民为了提高生活水平，出现了各种破坏古村落的行为。为了达到保护古村落与进行土地利用的“双赢”目的，小埠村开展了一系列的古村落保护利用的探索。小埠村的布局比较分散，根据小埠村的建筑物的保护级别以及各级土地的建筑面积将小埠村划分为四个不同的级别进行土地的保护利用开发。第一级的土地为拥有保护价值的明清古建筑的土地，第二个级别为拥有传统坡屋顶建筑的集体土地，第三个级别为仿古新建建筑所属的土地，第四个级别的土地为现代平顶建筑所属的土地。由这四个级别的土地面积可知，小埠村的土地利用保护模式为双倒梯形（保护倒梯形与开发倒梯形）的分级利用模式（如图2所示）。第一个倒梯形为保护倒梯形模式，由第一级土地和第二级土地组成，其保护利用模式以保护为主；第二个倒梯形为开发倒梯形模式，其组成部分为第三级土地和第四级土地，保护利用模式以利用为主。第一级的土地应实行完全保护的措施。由于其地上建筑为具有巨大保护价值的明清古建筑，因此，这一级别的土地不能开发利用，只能进行保护。第二个级别的土地实行以保护为主、整修为辅的措施。因为其地上建筑物为拥有传统坡屋顶的建筑，此类建筑的历史保护价值虽次于第一个级别的，但是可以反映当地独特的民俗风情，因此，这一级别的土地不能进行大规模开发利用，应以保护为主，同时对该类建筑进行坡屋顶、外墙、门窗等的整修，使其整体符合古村落的格局。第三级土地为仿古新建建筑承载用地。此级别的土地占地面积较少，对于此类土地应注重保护与开发并重。与原有古建筑风格相似的仿古新建建筑，可以进行整修改造，使其更加符合村落格局，所属土地应进行保护；与原有古建筑风格差异较大的仿古建筑，其土地可以进行适度利用，可将该建筑拆除，用于绿化建设等。第四个级别的土地则实行以开发利用的措施。对格格不入的新建建筑，可将其全部拆除，所属土地可用于新建厂房，开发生态园区等。

1.2流域古村落―――苍坡村（多中心式的分类开发模式）

苍坡村是楠溪江流域古村落群中的一个具有代表性的古村落，位于浙江省温州市永嘉县，至今已有八百多年的历史，村落布局独特，依照“文房四宝”的思想寓意进行村落规划建设。苍坡村作为典型的中国传统古村落，其文化价值、历史价值均具有重要的保护意义，然而随着经济的发展，苍坡村的破坏程度逐渐加大，为了更好地保护苍坡村的原有古风貌，必须寻求合适的土地保护利用模式。苍坡村的布局较有规律，根据其村落布局规律，发现苍坡村的集体土地保护利用模式为多中心式的分类开发模式。即将苍坡村按照不同的主题功能划分为商业中心（旅游集散区）、文化中心（古村文化展示区、古村文化街）、旅游中心（古村风貌区）、休闲中心（果园生态风貌区、田园风貌区）等四个不同类别的中心区。这种多中心式分类开发模式类似于1945年由美国学者哈里斯和厄尔曼提出的多中心理论，将苍坡村按照土地的主要用途将其划分为四个不同类别的中心区，四个中心区之间相互依存、共同发展。商业中心即为苍坡村的旅游集散区，主要负责接待游客进出，此区域设有住宿、餐饮、购物等一系列可供游人进行日常商业活动的设施，为苍坡村的商业中心。该中心设在苍坡村村口，不影响苍坡村的风貌，此部分集体土地可以进行开发建设，以便更好地服务游客。文化中心主要包括古村文化展示区、古村文化街两个区域，主要供游客进行参观感受，文化中心的文化价值较大，该区域的土地以保护为主，不得随意进行开发建设。旅游中心是指古村风貌区，是苍坡村的核心，主要供游客进行游览参观，感受古村落的风貌，主要采取保护措施，不应进行大规模开发利用。休闲中心包含果园生态风貌区和田园风貌区两个区域，这个中心可以让游人进行亲子采摘活动，可以体验农村生活，是供游人休闲放松的中心区域，该休闲中心的土地以原有耕地为主，在严控耕地数量的条件先可以进行适度的开发利用。四个中心相互独立的同时相互促进，共同发展。商业中心的发展离不开旅游中心、文化中心以及休闲中心的发展，而旅游中心的发展带动文化中心、休闲中心的发展，同时，文化中心、休闲中心的发展间接促进旅游中心的发展。

2二种集体土地保护利用模式的比较

根据三个古村落的土地利用模式的对比分析可以发现，三个古村落的集体土地保护利用模式不同，三种不同的模式各具特点，其适用对象亦不相同。

3结束语

综上所述，古村落的土地利用应基于保护古村落的前提。古村落承载着巨大的历史价值以及文化价值，必须在保证古村落的历史文化价值不被破坏的前提下进行集体土地的开发利用。诸葛村作为江南典型的古村落，其土地的保护利用采取同心圆式的分区保护模式，按照土地的功能将诸葛村划分为三个不同的区域，三个区域以同心圆的形式依次向外扩散，每个区域采取不同的保护利用方式；小埠村作为湘南古村，采用双倒梯形的分级利用模式进行集体土地的保护利用，将土地按照地上建筑物保护级别的不同划分为四个不同的级别，根据四个级别的土地面积可以发现其保护利用模式呈现两个倒梯形的形状，第一个倒梯形采取保护为主的措施，第二个倒梯形采取开发为主的保护措施，同时具体针对不同的级别采取不同的土地利用方式；流域古村落苍坡村的土地利用则是多中心式的分类开发模式，根据土地的作用将将土地划分为四个相互独立的不同类别的中心，商业中心与休闲中心采取开发利用为主的措施，旅游中心与文化中心采取保护为主的措施。三种保护利用模式的特点不同。同心圆状的分区保护模式可以使土地功能明确化，便于对古村落进行整体保护，可有效阻止城市扩张到古村落，这一模式整体以保护为主；双倒梯形的分级利用模式则可以将土地的各类土地的保护级别划分得比较清楚，便于村落按照不同的级别有选择地进行分散地保护利用，这一集体土地保护利用模式以利用为主；多中心式的分类开发模式可以使土地的中心作用更加明确，有利于按照不同的土地用途进行各种活动，其保护利用模式以土地开发为主。

作者：董娟 周霞 高玉娟

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