高效节水灌溉农业发展论文　

1发展高效节水灌溉项目的必要性

水资源的严重短缺，是影响我市农业发展的瓶颈。单纯的靠自然降水无法保障农业保收，因此，必须探索一条农业灌溉的新路子，促进农业保收。

1.1农田灌溉现状。黄骅市地势低洼，地面高程（黄海）2.0-5.0米,是有名的十年九涝的滨海地区。从建国初到责任制，每年的农田建设都是以涝淋碱为中心，全市除骨干排沥河道外，建有支渠312条，斗渠3200条，毛渠43000条已经实现了深沟河网化。随着降雨的逐年减少，已由过去的十年九涝发展成十年九旱，给农田灌溉带来了新问题。农民如果浇地，在渠里打坝，需要先把水充满支渠、斗渠，然后再二次扬水到耕地，水源浪费严重，耗水定额100立米/亩次，保浇地面积每眼机井不超过200亩，而且浇地费用高达到一个新的水平50-60元/亩次。羊二庄镇后街村由于机井保浇面积有限，每年春天浇地都抓阄排队，能浇多少算多少；吕桥镇官地、周东灌溉，利用汽车罐拉水浇地；羊二庄镇中赵村，积极做好农业种植结构调整，种植的冬枣用车拉水灌溉，秋后冬枣果实普遍好于没有灌溉的。不但果品好，产量明显的增产20－30%。所以在黄骅市发展节水灌溉势在必行，得民心顺民意。

1.2节水灌溉具有明显的社会效益和经济效益。自1998年到现在，在上级各级政府大力支持和关怀下，我市不同形式的节水灌溉蓬勃发展，到目前已完成节水灌溉24万亩，取得了巨大的社会效益和经济效益。据我市的测算，喷灌工程与大水漫灌相比，节水50-60%，一般喷灌5小时，湿润深度45厘米，相当于降雨40mm，实际耗水量为32-36立米/亩.次，浇地费用15-20元/亩.次,比大水漫灌每亩节水60立方米。省了水也就节省了浇地费用。羊二庄后街，全村1000多亩上等好地分布在几十个高台上，每年灌溉都要二次扬水或者三次扬水，费水费电。实施节水工程后出水口通到田间地头，水的利用系数由0.5-0.55提高到任0.95,不但浇地费用降了下来,而且多浇了地。在民主选举村班干部时。村民都说“：咱村历届村干部都没解决浇地的问题，这届村班子给解决了，咱们还得选他们！”羊二庄前街，有二个排自筹资金安装节水工程，一个排仍采用大水漫灌，村民给我们算了一笔账：利用节水灌溉的一年总计灌溉三水最多的四回水，没有节水灌溉那一排一年只浇了一水，而浇地费用基本相当。吕桥镇周东、官地是黄骅市的比较富有的村，村民用汽车拉水，在民主评议村班子时，村民代表提出尖锐批评。后来两委会由企业上利润中筹资大搞节水灌溉，使全村所有的耕地全部实现了节水灌溉。滕庄子乡孔店村，是河北省生态农业村，全村万亩冬枣果树由于不能及时灌溉，产量低而不稳，经多方筹资，全部实现了节水灌溉，年产值达到6400万元，成为闻名的小康村。

1.3节水灌溉工程的发展对我市农业种植结构调整起了积极的推动作用，增强了农业抗灾能力，增加了农民收入，为全面建设小康社会提供了基础保障。市委市政府也制定了“喷灌工程的发展要和农业种植结构调整相结合”的方针，凡种植结构调整快的村，优先安装喷灌工程。

1.4由于我市水资源非常短缺，节水工程的发展对保护环境，建立节水型社会，加强群众的节水意识起到了极其重要的作用，目前我市灌溉水源主要是深层地下水，连续多年的超采，已使我市融入全国最大的地下“漏斗区”，深层水位逐年下降。节水工程的发展节约了大量的灌溉用水，在保证基本农业生产的前提下，最大限度地保护了环境，有利于水资源的可持续利用。节水工程的实施过程中，我们注重宣传提高群众的节水意识，使他们对“水”这种资源有了新的认识，掀起了全民节水的热潮。

2高效节水工程发展情况

1998年，我市引进节水灌溉工程，从试点成功到大面积推广，仅6、7年时间节水灌溉工程已在我市遍地开花，达到24万亩，占耕地面积的33.3%，特别是喷灌工程，其特有的节水效益和增产效益很快被群众接受，并报以极大的投资热情。一些经济条件好的村庄，在未列入实施计划的情况下多处筹集资金要求安装喷灌，使我市节水工程面积迅速增加，使部分农民有了自己的“保命田”。黄骅市自1998年开始发展节水灌溉工程，十余年的探索发展，已摸索出适合本地实际的节水工程形式，2014年底，全市已建设节水灌溉面积24万亩，其中喷灌10.4万亩，管灌13.5万亩（包括咸淡混浇工程1.15万亩）,微灌0.1万亩，近年在建设思路上进行了调整，对发展较快、效益较高的蔬菜大棚进行了重点扶持，取得了可观的经济效益，也促进了大棚种植业的快速发展。已为官庄乡1100个蔬菜大棚安装节水灌溉工程。

3高效节水工程项目资金使用情况

黄骅市市委、市政府非常重视我市节水灌溉工程的发展，每年在财政十分紧张的情况下，仍安排一定数量的资金用于节水工程的建设，对上级投资的工程，均能按要求配套资金，促进了我市节水灌溉工程的良性循环。对项目资金的自筹部分，我们采取有条件的乡村镇企业出一点，村集体拿一点，群众筹一点的办法，由于我市的节水灌溉工程在几年的使用中发挥了较高的经济效益，提高了农业收入，农民群众的积极性非常高，对节水工程要求迫切，自筹资金均能按时到位，对节水工程的发展起了积极的推动作用。在资金管理方面，中央预算内项资金，采用财政报帐制，财政局设立专门帐户，工程峻工后，由施工单位凭单位施工合同和峻工证明，经主管局长签字后到财政局报帐。配套和自筹资金拔水务局专户，建立健全资金使用管理的各项规章制度，严禁挤占、截留和挪用，保证专款专用。市财政对示范区工程和建设及资金投放进行监督，项目完工后由审计部门审计，并出具审计报告。

4今后的发展思路

4.1加强节水工程的整体规划，做到“成方连片”，发挥规模效益。

4.2做到“节水先行”，即规划种植经济作物的地块，提前安装节水灌溉工程，以保证作物的成活率，提高农业生产的主动性。

4.3咸淡水混浇工程能节约部分宝贵的深层地下水资源，通过对以完成试点工程的回访调查，所有工程运行正常，达到预期的效果，得到了群众的认可。今后对于有条件的村庄，在发展节水灌溉工程时优先考虑咸淡混浇，减少对深层水掠夺式开采，保证水资源的可持续利用。摘要：黄骅市是全国严重缺水的县市之一，人均水资源占有量不足50m3，仅占全国人均占有量的2%，全市境内无地表水资源。

作者：赵建峰 单位：黄骅市水务局

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