塔城地区畜牧机械推广应用思考
关键词：塔城；畜牧业；畜牧业机械；推广
近年来我国大力推动农业供给侧结构性改革，调整种植结构，推进“粮改饲”，推动农业生产全程全面机械化，加大对畜牧机械补贴力度，为畜牧机械市场注入强大动力和宏观政策保障。2020年初，农业农村部印发了《农业农村部关于加快畜牧业机械化发展的意见》，明确了当前和今后一个时期推进畜牧养殖机械化发展的思路、目标和主要任务，这是加快推进畜牧业机械化，提高畜禽产品保供能力的重要举措和工作指南。
1塔城地区畜牧机械化发展现状
塔城地区一直以来被称作新疆的粮仓、肉库、油缸，得天独厚的自然资源为畜牧业发展提供了良好的发展基础。根据2020年4月塔城地区地署和行署公布的《塔城地区2019年国民经济和社会发展统计公报》显示，截至2019年末，本地牲畜存栏376.46×104头（只），牲畜出栏326.81×104头（只）；全年肉产量10.25×104t，远远超过同时期全国的人均生产水平。从数据中可以看出，塔城地区的第一产业产值247.66×108元，占地区生产总值的35.55%，对经济的增长贡献率高达34.4%。与如此高占比的畜牧业产值相比，塔城地区的农业机械化水平却非常低，截至2019年末，畜牧业的机械总动力仅有256.25×104kW，全区畜牧机械拥有量9668台（架），饲料（草）加工机械设备8613台，其中铡草机166台，饲料（草）粉碎机3811台；畜产品采集加工机械设备289台，其中挤奶机251台，剪羊毛机28台。调查发现，规模化、标准化养殖小区的数量不多，饲养配套机械装备欠缺，小型、落后、老化的饲养机械多，先进的养殖配套机械技术处于空白，技术性能差，不能满足全市畜牧业快速发展的需要。畜牧业机械数量和质量的不足严重制约着当地经济的发展，为了实现从牧业大区向牧业强区的转变，振兴地区经济，必须大力推广畜牧业机械化技术，提高畜产品品质，降低作业成本，减轻农牧民的劳动强度，增加牧民收入，促进畜牧业持续健康发展。
2畜牧业机械推广中存在的问题
2.1基础设施不足
牧区仍然受传统畜牧业影响，靠天养畜，逐水草而居的游牧方式并没有从根本上改变，部分牧区仍然是半机械化，浪费大，效率低，电、水、交通不便，牧区基础设施的匮乏严重制约着畜牧机械的推广。例如，现在常见的高密度捆草机械系统，在设计时没有考虑与其匹配的发动机系统,导致其在田间难以进行操作。在现在的农村电站改革中，田间会每隔一段距离就建立一个电站方便农民灌溉，如果牧区也能这样建立一些公用的电站，就能完美解决部分畜牧机械使用区域受限制的问题。而在畜牧养殖小区建设中，也存在棚圈设计规划不够合理，养殖机械与当前养殖棚圈不匹配的问题，使现代化养殖机械、畜产品采集加工机械无法上马，制约了畜牧业综合机械化水平的提高。
2.2科研力量不足，大量设备依赖进口
目前使用的牧草收获机械主要是国产中、小型机具为主，技术含量低、性能差，机具老化严重，国外技术含量高的畜牧业机械，因价格昂贵，大多农牧民无力购买使用。虽然国内畜牧业的发展取得了令人瞩目的成效，但是和一些欧美发达国家相比，我国畜牧机械的研发水平还很滞后，一些顶端产品的差距更加明显。畜牧机械严重依赖进口带来的影响是深远的。首先，很难因地制宜，设计符合本地畜牧业现状的相关机械；另外，进口设备操作难度和维护难度都上升了一个水平；而且畜牧机械的进口流程比较复杂，审批和采购都需要繁琐的手续和漫长的等待期，如果遇到紧急情况，进口机械完全不能解燃眉之急。
2.3畜牧业机械配套不完善
低档次机具多、高性能机具少；动力多、配套机具少；饲草生产与收获机械较多，饲草料投喂与舍饲环控机械发展缓慢等现象存在。畜牧业机械的种类不仅多，而且每种机械的用途单一，不包括农副产品的加工，仅用于牲畜的放牧就有上百种机械。举个例子，对于牧草机械加工技术，就至少需要饲料粉碎机、饲料搅拌机、铡草揉丝机、铡草粉碎机、包膜机等十余种机械，如果完全依赖机械化操作，一个散户家庭同时拥有这些机械并熟练掌握如何操作它们，这显然是不现实的。除此以外，该地区秸秆收获机和青黄贮机保有量不足；南山草场和库鲁斯台草场是鼠害虫害多发区，急需植保机械进行灭蝗、鼠和控制毒草；适合牧区使用的挤奶器、牛奶冷却机、运输罐、剪毛机和乳品加工机械也需要大量引进和配备。
2.4缺少政策支持，牧民积极性低
畜牧机械的引进和示范推广等都需要一定的资金投入支持。购买机具一次性投入大，对于大多数生活还比较困难的农牧民来说，难以承受大额购机负担。根据调查，塔城地区的农机购置补贴不高，牧民们购买所需畜牧机械的热情也不高，政府的宣传和推广力度不足，导致了塔城地区的畜牧业还停留在粗糙单一的人工模式。当地也缺乏相关的牧民生产合作社，只有一些简单的专业生产合作社，对于饲料加工、粪水无害化处理、农副产品加工等方面缺少统筹规划，没有形成一条完整的产业链，牧民的任务重，收益低，严重打击了牧民的生产积极性。
3加强畜牧机械推广应用的对策研究
3.1加强宣传和学习
可以充分发挥农机购置补贴政策的优势，采用以点带面的辐射示范方式，引导生产规模大、经济效益好的畜牧大户或畜牧专业合作社推广新机具、新技术，让其他牧民们参观学习、体验、操作，感受联合多用途的新型畜牧机械的高效便捷。通过组织牧民参加畜牧机械的新技术知识讲座，可以提高牧民朋友对相关机械的操作水平，还可以鼓励更多牧民采购一些小型机械，应用新技术来提高生产力。
3.2出台相关机械补贴和产品价格险的政策
加大对畜牧机械化的投入，要从政策、资金上大力扶持畜牧机械化的发展。加大农机购置补贴对畜牧机械装备的支持力度，重点向规模化养殖场倾斜，实行应补尽补，简化补贴办理程序。支持大型成套畜牧机械融资租赁试点。鼓励金融机构开展权属清晰大型畜牧机械装备抵押贷款。可以由政府带头，联合银行和保险公司推出农产品的价格险，鼓励牧民朋友们购买来规避畜牧产业的价格风险，提高了生产积极性，还可以为牧民们开设专门、低门槛、快捷、低息的畜牧机械购买专项贷款，全面推广当地的畜牧机械的应用。鼓励有实力的社会企业和组织向畜牧业和畜牧机械化产业投入，建立多元化的畜牧机械化发展投入机制。
3.3强化基础设施建设
在农区积极发展高标准集中养殖小区。养殖小区与农户庭院养殖共同推进，加强基础设施建设，逐步实现牧民定居，保证饲草料生产、加工及饲草料基地的配套建设。完善养殖场设施用地标准，支持养殖场“宜机化”改造建设，为畜牧业机械化创造良好条件。目前塔城地区的畜牧区的用电供应明显不足，很难保证牧民的正产生产生活需求，通过完善电网建设，在牧区构建六角形蜂窝式的电站排布系统，可以用最小的成本来最大限度地助力畜牧区的机械化发展；建议牧民定居公共设施由国家投入建设，个人房屋、青贮池、棚圈等一定比例的投入由国家给予补助；加快对牧场改革，合理安排放牧区和禁牧区，尽量避免湿地和沼泽地区，一方面减小对环境的破坏，另一方面这些地区也不利于畜牧机械的使用。
3.4全方位建立畜牧业生产合作社
培育发展新型畜牧机械装备经营和服务组织，支持发展以市场化、专业化为导向的服务组织。政府可以组织牧民从饲料加工、幼畜幼雏采购、废水粪便处理、农产品加工和售卖等各个阶段分别成立专门的畜牧业生产合作社。由这些合作社负责相关畜牧业机械的采购、排期使用和维护，可以最大限度地降低牧民们的负担。另外，还可以建立饲草料加工基地、污水处理厂和畜牧产品批发市场，形成从牧民到企业的点到点经营模式，没有中间环节，以点带面逐步推广。积极推进畜牧机械装备社会化服务机制创新，大力发展订单式作业、生产托管、承包服务等新模式、新业态。促进畜牧机械装备共享共用，支持引导中小养殖场（户）向标准化、规模化养殖方向发展。
3.5提高畜牧机械的研究水平
加快绿色高效新装备新技术示范推广方面，加快推进相关机械装备技术的试验示范；创新畜牧新装备新技术体验式、参与式推广方式。以主要畜种养殖、重点生产环节、规模养殖场（户）机械化为重点，以科技创新、机制创新、政策创新为动力，推进机械装备与养殖工艺相融合、畜禽养殖机械化与信息化相融合、设施装备配置与养殖场建设相适应、机械化生产与适度规模养殖相适应，着力补短板、强弱项、促协调，加快形成标准化规模养殖与机械化协调并进的畜牧业发展新格局。
3.6加强人才引进
加强对农机化、畜牧业管理及技术人员相关知识培训，壮大畜牧业机械化人才队伍。一方面政府应该加大畜牧区干部的专业素质和相关技术人员的技术水平，通过专项培训，促进畜牧技术的推广。另一方面，提高从业人员的待遇水平，积极引入易于接受新技术的年轻人才，组织对塔城地区的畜牧区进行科学考察研究，通过对当地气候、环境、水文、生态等要素综合分析，生产设计适合本地畜牧业发展的机械，从根源上解决机械全面依赖进口的弊端。支持畜牧机械装备基础研究和创新能力建设，加快科技成果转化应用。
4结语
畜牧业机械化既是畜牧产业发展与现代科技发展融合的过程，又是三农经济和市场经济碰撞的结果，这是一个漫长的过程，不可一蹴而就，我们必须要朝着这个方向努力，通过政府、牧民、企业三者的紧密合作，各部门之间统筹协调，塔城地区的畜牧业机械发展推广应用就会取得飞跃发展。
作者：努尔扫列・吐鲁孙汗 单位：塔城地区农牧机械技术推广站
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