农业机械化安全生产分析及对策
1泾源县农业机械化生产基本情况及农机安全生产隐患调查
1.1泾源县农业机械化生产基本情况
泾源县位于宁夏回族自治区最南端,辖4乡3镇96个行政村,总人口11.8万人,其中农业人口占92%;辖区总耕地面积57.9万亩(1hm2=15亩),其中农作物种植面积22.4万亩。全县农机总动力18.2万kW,有各类拖拉机4265台,配套农机具9223台,各类铡草机22760台,全县主要农作物综合机械化水平66.5%,2019年机械覆膜种植玉米9.8万亩,机耕农田面积21万亩,加工粉碎青贮玉米50万t。
1.2泾源县农机安全生产隐患调查
笔者经过调查统计和查阅相关资料,泾源县农机安全事故隐患多集中在农用车违章载人和饲草料加工过程中。据不完全统计,2016年以来泾源县农用车违章载人查获216例,发生事故7起,其中较为严重的是2016年兴盛乡于某驾驶自家手扶拖拉机违章载人下坡时刹车失灵导致3人当场死亡的重大事故。另外一类常见事故为家庭小型铡草机切断手指的案例,据了解,前几年几乎每户农民都养牛,夏天饲养旺季到来后,时不时发生操作人员手指被草料带进铡草机切断的惨剧。此类安全事故的发生,一个原因是操作人员马虎大意,另一个原因是该电动铡草机设计不合理,主要是铡草机送草口护板太短。
2农机安全事故原因分析
经过调查了解和分析,近年来泾源县农机安全事故频发的原因主要有以下几点:(1)大多数农机手的安全意识淡薄,农机手对农机安全生产缺乏清醒认识和足够重视,事前不检查,事中不小心,事后不保养;(2)农机部门安全生产宣传和监管不力,上路查验次数少,当前农机安全事故多发,无证驾驶、违章载人、超速超载等违章违法现象长期存在;(3)有关农业机械设计存在不合理之处,对于此类农业机械要做好调查研究,收集事故数据,并及时反馈厂家,或禁止采购此类有安全隐患的机械;(4)农机安全生产管理存在盲区,农业机械作业量大面广,源头管理存在盲区,农机监管部门很难掌握具体事故情况;(5)农机监管工作经费缺乏保障,农机监管工作人员只有深入基层开展宣传和检查工作,才能有效监管农业机械,这需要必要的交通工具和足够的经费支持。
3减少农机安全事故的对策和建议
3.1提高认识,加强领导
农业机械化安全生产是最重要的安全生产工作之一,各级部门和领导要以对人民群众高度负责的态度,将农机安全生产工作统筹兼顾,加强领导,认真安排,狠抓工作落实,减少农机化生产安全事故发生。
3.2制定工作措施,加强执法检查
县乡两级农机主管部门要根据法律法规和有关文件,结合本地工作实际,制定具体监督管理工作方案,明确检查人员、处置方法和安全事故责任追究办法,重点对无证驾驶、非法载人、超载超速等违法行为加大查处力度。
3.3加强宣传和培训,使安全生产观念深入人心
县乡农机监管部门要大力做好宣传和培训工作,充分利用标语、短信等形式开展农机安全生产知识和相关法律法规的宣传,开办农机手安全生产培训班,教育引导广大农机手增强安全生产工作的主动性和自觉性。
3.4保障监管部门经费,加强农机执法队伍建设
农机主管部门要积极争取上级领导支持,争取财政支持,为农机监理执法工作提供充裕的经费保障,同时加强监管队伍建设,选配熟悉业务的农机监理人才到重要岗位上来。
3.5把好选择关,采购符合当地实际的农业机械
有些农业机械虽然被国家列入了政府补贴名录,但不同厂家的同类型机械尺寸和安全系数大相径庭,农机采购部门要多到农村开展调查研究,掌握采购的农业机械的安全性和性价比,多听取农民朋友的意见和建议,为以后制定采购方案提供依据。
4结束语
泾源县农机安全生产工作不容乐观,但只要各级政府高度重视,农机安全监管部门及社会各界共同努力,常抓不懈,相信泾源县农机安全工作会有很大起色,将会再上一个新台阶。
参考文献:
[1]李胜发.当前乡镇农业机械化安全生产形势分析[J].农家参谋,2017(10):79-80.
作者:水有宏 单位:泾源县中华蜜蜂产业发展服务中心
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