县级农业机械化现状与对策　

摘要：农业机械化在促进营山县农业可持续发展过程中具有重要作用，能提高农业生产效率、解放农村劳动力、保护农村生态环境。近些年来，营山县农业机械化和农业可持续发展取得一些成绩，但同时也存在不足，需要从农机架构、农机服务部门、工作人员职业技能、农业机械有关服务与科技创新等方面采取完善措施。通过对营山县不同地貌农机化现状的调查，分析其突出问题，找出制约农机化发展主要因素，探索营山县发展农业机械化对策。

关键词：农业；机械化；现状；对策

随着新农村建设的不断推进和新技术的推广，我国农业机械化取得较快发展。在这样的背景下，营山县注重提高农业机械化水平，根据当地条件因地制宜，推动农业机械化发展。营山县当前已有的14家农机互助合作组织都创建于2013年之前，随后几年未曾出现新的专业合作社。这些合作社类型不大，并且大多集聚在平坝地区。该县乡镇共计53个，行政村657个，其中山地丘陵村庄所占比重将近70%，已有农业合作社很明显难以满足营山县农业生产实际需要。本质上，占较大比重的山地丘陵地区亟待进行农业机械化推广，可是实际上推广困难众多。许多地区连公路都未曾修建，如何进行推广？即便道路修通了，土地没有进行整理，又或者土地尽管整理了，可是没有农耕道或者下田道，农业机械去了也无法发挥自身效能。因此，需要有力提升当地农业机械化水平，其对推动农业可持续发展也具有积极作用。农业可持续发展离不开农业机械化，要想实现农业的可持续发展，必须注重提高农业机械化水平。

1营山县农业机械化现状

1.1黄渡镇兰武村概况兰武村属丘陵地貌，村耕地面积81hm2，全村共1419人，外出务工800多人，在家约600人，农业基础设施条件较差。据调查，该村现有旋耕机100台、植保机械10台，目前全村种植和收获等环节依靠人工作业，水稻、小麦、油菜等大宗农作物农机化水平较低。

1.2济川镇向坝村概况向坝村属平坝地貌，全村共9个社，面积68.8hm2，共1386人，其中留守人员600余人，有2hm2以上的种粮大户15户。2008年起该村高标准农田建设项目全覆盖，共完成了60hm2农田的改造和基础设施建设，改造面积达90%以上。据调查，该村于2013年成立了营山县上都农机专业合作社，合作社现有大型耕作拖拉机3台、大型收割机2台、插秧机8台、全自动育秧系统1套、玉米播种机1台、大型行走式喷雾机3台。该村农业机械化发展在农业生产中已逐步居于主导地位，基本上实现了农业机械化。

2营山县农业机械化存在的问题

据调查和走访，笔者发现有以下制约农机化的突出问题：

2.1农田基础设施建设不规范农机作业条件是制约农业机械化的主要因素。丘陵山地未进行田土调型，只有发展小型农业机械设备，大型机械受到的限制因素较多；平坝农田调型区适宜于大中小型机械设备农机作业。

2.2农机手缺乏技能培训农机操作手大多通过自身摸索学习，未经专业培训，导致机手严重短缺。

2.3农机设备维修是短板抢种抢收季节机器故障和维修问题突出。配件发货需等待7d左右，机器售后和及时维修是机手关注的主要问题，机械维修导致运行成本高也是农机发展面临的瓶颈。

2.4农机作业难配套农药喷洒是种粮大户规模种植中较为棘手的问题，尤其是水稻成熟前的高温期，请人难，手动喷药效率低。没有烘干设备，收获高峰期如遇阴雨，谷物霉烂严重，制约了规模种植户的发展。

3营山县制约农机化发展主要因素分析

3.1种植业规模化程度低据调查，向坝村种粮大户较多是带动农机化发展的主要原因之一，而兰武村没有种粮大户，农机化率也较低。

3.2财政投入不足由于地方财政没有投入，购买机械政策补助比重小，打击了农户购买机械、使用机械的主动性，尤其是在新型农业机械的推广方面困难重重。丘陵地区基础设施较弱，大多存有“机械无法下田、无处存放、无法维修”的问题，提灌设施十分老旧，缺乏机械作业道路，很大程度上妨碍了农业机械化与现代化农业的发展。

3.3农业机械装备架构不科学农户购置的多为中小型农机具，没有新型、复合型机具。机具配备体现为“三多三少”，即小规模农业机械配置较多，农业机械配套水平不高；适合粮食作物耕种的农业机械众多，适宜经济作物耕种的农业机械匮乏；运输服务农机众多，产前和产后农机匮乏。

3.4农机运用率较低推动农业机械化发展，提升农业机械运用效率与提升农业机械化水平是重点。农业机械机型众多，主部门不可兼容，另外农业机械的运用在很大程度上受地区与气候的影响，作业量较少，大部分时间闲置，导致了机械的严重浪费。

3.5农业机械服务机制不完善推广运用恰当的农业机械需要以社会化服务为依托，健全的社会化服务机制是保证农业机械化发展的前提和基础。目前，乡镇村一级的农机管理机构不健全，没有专门的农机社会化服务网点，技术人员、管理人员、基础设施显著匮乏，农业机械监理、推广、修护机制不标准，无法全面满足推广、管理、技术等方面的需求。农业机械合作机构数量不足，一些农业机械合作机构类型不大，发展不均衡，机械化水平难以满足农业现代化发展诉求。

4提升营山县农业机械化水平的措施

根据不同的自然地理条件，注重区域规划建设示范带动，保障产业发展对机械化的需求，努力推进农业机械化发展，坚持农业机械和农业技术有效结合，改进机具功能和改善农田基础设施并行，装备大中动力和小规模机械互相补充，促进技术提升和体系革新。

4.1打好政策工具组合拳一是在用好用活国家购机补贴政策上下工夫，做到应补尽补，保障大中型、高性能和产业发展急需的机型供给。二是实施好“丘陵山区农机创新型生产奖补项目”、“农机合作社生产能力提升工程建设项目”、“优势农产品机械化生产加工示范项目”等农机化促进政策，体现公开竞争择优。三是培育全能型服务新主体。多措并举培育新型农机社会化服务市场主体，对农机合作社库棚建设、金融信贷、人才培养、作业补贴等方面加大扶持力度，积极推动“企社共建”、“银社共建”，深入开展农机合作示范社创建活动，不断增强农机合作社的服务能力和服务水平。大力推进农机专业合作社开展耕种收“一条龙”的全能型作业服务。

4.2优化装备结构，提高利用效率坚持在持续促进农业机械装备整体数量增加的同时，持续调整改进机型装备架构，由以前普遍武装轻（简）户型机具的发展思路，逐步走向以装备户型机具为新常态，以装备大中小动力、高性能、高效率农业机械为骨干支撑的新转变。重点促进大中小型拖拉机、高性能联合收割机、大型烘干设备等机械的发展，加快老旧落后农业机械的淘汰更新，因地制宜地推进大中小型农机发展。全面利用农机工作效率突出、投入费用少的优势，运用冬季等赋闲时节，做好全面运用农机修整土地。

4.3健全农业机械化服务体系，构建机械化科技创新机制创新农机服务模式，建立新型农机服务机制，有效发挥示范、推广和服务作用。采取措施促进农机服务向产业化方向发展，规范新型农机运作，构建农机信息化服务平台，为当地农业机械化发展提供咨询、维修、销售等服务，提高农业机械化发展水平。重视农业机械设备的研发和创新，不断优化水稻、油菜种植机械化的各环节，有效提升农业机械化发展水平。注重推广农业机械化新技术，包括水稻机械化、秸秆机械化还田、机械化旱作节水农业、粮食产地烘干等技术，努力提升农业机械化水平，推动营山县农业可持续发展。

5结束语

为促进营山县农业的可持续发展，应该重视农业机械的推广，明确当前存在的不足，结合工作需要采取措施，提高营山县农业机械化水平，促进当地农业可持续发展，实现提高农产品质量、增加农民收入的目的。

作者：何荣 胡阳菊 单位：营山县农业机械化技术学校营山县农机推广站

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