森林资源管理与生态林业建设探讨　

摘要：在当前我国发展进程中，可持续发展是重要目标之一。开展森林资源管理与生态林业建设活动，可以有效推动可持续发展目标的实现。分析了森林资源管理与生态林业建设中存在的问题，提出了生态林业建设中强化森林资源管理的具体策略。

关键词：生态林业建设；森林资源管理；可持续发展

生态环境体系包含多方面的内容，森林资源在其中具有至关重要的地位。新时代背景下，我国高度重视生态环境保护工作。通过开展森林资源管理，可以有效推动生态环境保护。在我国生态林业建设工作中，强化森林资源管理是重要策略之一。为了加快推动生态林业建设，将森林资源的作用充分体现出来，相关部门应持续改进并创新管理方式，增强森林资源管理的规范化程度，推动生态林业可持续发展。

1森林资源管理中存在的问题

1.1过度追逐经济利益

在造纸、家具与建筑等领域中，森林资源发挥着至关重要的作用。森林资源可以为人们创造非常高的经济收益，很多人为了获取利益砍伐树木。一些人缺乏长远发展目光，乱砍滥伐，将林地变为农业用地，只顾追逐眼前利益，致使森林资源迅速减少，在一定程度上加剧了水土流失，引发了一系列气候问题。这些行为对林业资源管理工作造成了不利影响，打破了生态系统的平衡[1]。

1.2森林资源管理体制不健全

在我国当前林业资源管理工作中，虽然有关部门已经出台了一系列的森林资源管理法律法规，但是由于社会处于不断变化中，国家未及时作出相关调整，导致森林资源管理法律法规不健全。不法分子“钻空子”，甚至无视法律法规，大肆破坏森林资源。森林资源管理工作是一项系统的管理工程，其工作内容比较烦琐、复杂，操作起来难度比较高，要求具备非常高的专业技能。在具体操作过程中，大部分工作人员能够胜任工作职责，但是在责任与权利之间存在关联时难以妥善处理。一些人员不能准确把控工作细则与要求，一旦出现问题就相互推卸责任。在森林资源管理具体工作中，不注重沟通交流，审批程序非常烦琐，严重影响了管理效率[2-3]。

1.3生态公益林补偿缺乏规范性

为了进一步强化生态建设活动，加快推动各方面协调发展，国家推出并实施了生态公益林补贴措施。实施生态公益林补贴措施，向农户发放补偿，可以促使群众支持林业管理工作，增强对森林资源的保护。然而，由于补偿金使用缺乏科学性与规范性，对森林资源管理工作造成了不利影响。在生态林业补贴制度的宣传方面，国家投入的人力与物力较少，致使许多农户不能正确理解相关政策。关于补贴金额方面，当前国家投入的资金比较有限，补贴金额很难达到用户的期望，不能将广大林业户的主动性充分激发出来。受补贴资金较少、缺乏宣传、技术不够先进等因素的影响，广大林农的经营积极性不高，影响了生态林业的长远发展[4]。

2生态林业建设中存在的问题

2.1生态林业建设未形成规模

随着我国城镇化建设进程加快，人们对生活环境的要求逐渐提高。国家对生态环境的关注度越来越高，相关部门对生态林业的标准逐渐提升，针对性地改进并优化了生态林业结构。在林业产业发展活动中，生态林业占据的比重增加，但在我国林业生态建设活动中，传统的林业生产模式依然居于主要地位。国家要想加快推动生态林业转型，需要投入更多资金，并强化林业产业结构改革[5]。

2.2生态林业效率不高

要想加快推动生态林业建设工作的开展，有关部门应当以我国生态林业的具体情形为依据，明确生态林业发展规范，充分保障所制定规范的科学性与系统性，为生态林业发展工作保驾护航。在我国生态林业发展工作中，传统的生产经验依然发挥着重要的影响。在建设生态林业时，相关部门虽然开展了相关管理工作，但管理力度较低，很难将管理的作用充分体现出来，不能对违法违规行为起到很好的约束作用。这严重影响了我国生态林业的稳定、和谐发展，导致生态林业生产效率较低，对我国生态林业建设工作造成了阻碍。

2.3缺乏专业人才和先进技术

在生态林业发展中，我国相关建设活动已经取得了令人瞩目的成就，但综合水平不高，究其原因在于我国缺少专业人才和先进技术。部分人员缺乏专业的理论知识，未掌握有关技术，对工作中遇到的问题很难迅速采取针对性措施。虽然一些生态林业部门开展了工作人员培训活动，但培训停留在形式层面，没有充分发挥出培训的重要作用，严重影响了工作人员技术水平的提升[6]。

3生态林业建设中强化森林资源管理的具体策略

3.1制订并健全森林经营方案

为了提升森林资源管理工作的合理性，促使森林资源管理工作朝着更加规范化的方向发展，应当立足于经营技术体系建设，认真开展林木树种选择，科学制订森林经营方案，并依据具体情况，不断对该方案进行完善。在树种选择与搭配的过程中，应当合理开展相关的规划工作，强化天然林保护。在重点林区森林资源管理方面，可以加大力度开展管理与监督活动，促使树种选择搭配方案得到改进，从整体上提高森林树种结构。在每个年度制定管理目标的过程中，应当确保所制定的管理目标具有科学性与有效性。在当年的评比工作中，可以将年度管理目标加入评比考核体系，并使其占据重要地位。在年度评比考核工作中，可以依据森林质量、面积蓄积增长量、总量等参考指标进行考核。在林业资源方面，应当定期开展清理与检查活动。对森林资源管理方案和指标作出考核与改进，促使管理方案得到创新，实现林业产业链的升级[7]。

3.2高度重视科技创新活动

生态林业建设工程具备一定的系统性，相关建设工作的开展不是一蹴而就的，需要长时间的坚持。在林业资源管理过程中，除了重视生态可持续特征之外，还应当将社会经济的可持续发展特征表现出来。在环境保护工作中，应将科技创新的作用体现出来，促使资源管理技术水平得到提高，增强森林资源管理的有效性。在良种培育工作中，针对重点林木良种方面，应当进一步强化培育工作，高度重视育苗环节，促使林木良种育苗质量得到提高，从而推动森林资源管理工作顺利开展。在开展科技创新工作时，应当与林业生态重点项目紧密联系起来，利用科技创新为产业建设活动创造良好的条件。在这一过程中，还应对产业转型与升级工作给予高度关注，将新兴业态与高新技术融合为一个整体，并将高新技术充分运用于各项具体工作中。例如在育种工作中，要进一步强化高分子育种技术的应用，通过研发关键性技术，为生态林业建设工作提供强有力的技术支持。

3.3健全生态林业制度体系

为了促使森林资源管理能力和水平得到提升，应当持续完善现行的管理制度，健全管理体系。与此同时，为了加快推动森林资源管理工作的开展，还应注重对传统林业体制作出改进与优化，充分体现管理制度的重要作用。在优化传统林业体制时，应当加大对国有林场的帮扶，注重提高工作人员的待遇，为林业种植户提供更多帮助，充分调动林农工作的主动性，促使其全身心投入林业建设工作中。有关部门还应出台相关规章制度，监督并管理生态环境，保障生态环境的安全。应出台生态安全制度，提高森林资源管理能力和水平。一旦发现非法占用与乱砍滥伐行为，应当依据有关规章制度作出严肃处理。在采伐限定额度方面，应对企业作出明确规定。一旦超出规定范围，应当依据有关法律法规采取处理措施，保障法律的权威性，对其他人起到良好的警戒作用。在生态林业制度体系建设工作中，应将森林资源资产产权制度置于重要地位，明确产权与权益，规划宏观管理方向，提高森林资源监督和管理水平。在现行的用地标准方面，可以依据具体情况开展优化工作，将政府的引导作用充分发挥出来，加快推动相关管理工作的开展。在这一过程中，还应全面实施奖惩制度，及时对奖惩制度的具体内容作出补充，促使森林资源管理体系更加健全。

4结束语

当前，我国森林资源遭到严重破坏，资源浪费问题普遍存在，环境问题层出不穷。森林资源不仅与生产活动存在着关联，而且与经济、社会、环境、人类发展息息相关。我国在大力进行经济建设活动的同时，应加大森林资源保护工作的力度，强化相关管理工作，促使生态林业规模得到扩大，加快推动社会和谐发展。在强化森林资源管理工作时，应落实可持续发展观念，严格依据国家政策与方针开展各项工作，加快推动生态林业建设。

参考文献：

［1］李方政，秦安富.我国森林资源管理存在的问题及对策［J］.乡村科技，2020（19）：75-76.

［2］尚悦，莫会影，徐来远，等.林业经营与森林生态发展策略［J］.乡村科技，2020（18）：87-88.

［3］司宏煜.森林资源管理和生态林业的可持续发展［J］.江西农业，2019（24）：70.

［4］黄贤举.浅析森林资源管理和新时代生态林业发展构想［J］.农家参谋，2019（23）：83.

［5］陶媛媛.森林资源管理与生态林业发展探析［J］.新农业，2020（21）：38-39.

［6］梅凯.可持续发展背景下森林资源管理与保护策略探讨［J］.南方农业，2020，14（36）：41-42.

［7］彭成金.森林资源管理与生态林业建设策略［J］.乡村科技，2020，11（33）：60-61.

作者：蒋文亮 单位：锦州市林业草原保护中心朝阳保护中心

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