农机工业与农业机械化的融合发展思考
摘要：针对目前临汾市农机工业现状和存在的主要问题，通过调研分析和研判思考农机工业与农业机械化融合创新发展，提出了相应解决办法和具体措施。要进一步加大政府扶持力度，增强企业创新发展理念，夯实公共服务管理平台，提升产品检测试验和管理服务能力，加快高端农业装备研制开发和示范应用，推动农机加工制造技术升级改造，增强关键核心零部件自主研发能力。进一步增强农机装备有效供给，提高农机装备技术水平和核心竞争力，促进农机工业企业与农业机械化融合发展，推进农业现代化和农业机械化全程全面优质高效发展实施乡村振兴和可持续发展战略。该研究对临汾市农机工业与农业机械化融合发展有重要的指导意义。
关键词：农机工业；农业机械化；融合发展
1临汾市农机工业企业的现状概况及其存在问题
目前，临汾市农机工业现状和存在主要问题突出表现为：第一，企业管理较差生产规模小。第二，企业受环境制约影响发展缓慢。第三，多数民间私营企业产品研发、试验和投产过程中，仅凭经验、凭手工感觉，不按规范工艺加工，大多不能按照规范检测或根本没有检测设施。第四，企业产品粗糙技术落后。通过调研分析和研判思考农机工业与农业机械化融合创新发展，提出了相应解决办法和具体措施。
2对农机工业与农业机械化融合发展的思考
依据《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018―2020年）》，为增强农机装备有效供给，提高农机装备技术水平和核心竞争力，促进农机工业企业与农业机械化融合发展，推进农业现代化和农业机械化全程全面优质高效发展实施乡村振兴和可持续发展战略。
2.1加快开发研制高端农业装备和示范应用
以节约资源、智能高效为重点，建构适用型和高端产品格局共同发展的产业模式，重点研发复式作业配套的新型高性能拖拉机及其耕整地机械、地膜残膜回收与秸秆高效收集利用装置以及大型高效联合收割机等装备。要引导农机工业企业与新型农业农机经营主体来对接，合理开展高端换挡动力和CVT无级变速拖拉机的复式耕整地作业机械、全程机械化玉米生产等项应用示范。
2.2加强核心关键零部件的自主科技研发力度
应该加快发动机及其智能系统和电液控制系统与传动系统等核心零部件的产业化研发力度。发展大马力拖拉机悬浮桥等零部件、动力换挡和CVT无级变速传动系与国四阶段柴油机，加快研究开发自主导航和农机智能控制与智能化精准作业装置的作业监控技术等新型智能化控制系统，进一步建设好农机物联网与大数据服务平台等高级智能化管理应用系统。
2.3推动农机加工制的造技术升级改造
在有条件的农机工业企业大力推动建设农机数字化车间的智能工厂，合理运用机器人作业系统和高精度智能切割的数字化制造技术与装备，加快建设柔性化和智能化的生产流水线；加快建设智能物流系统与智能检验检测系统，提高产品在线控制和在线监测与全生命周期的质量追溯能力体系。合理运用新设备与新工艺，适时改造现有农机装备加工技术及制造工艺，大力提升拖拉机CVT无级变速传动系和动力换挡与大型收获机割刀、割台等零部件的加工技术水平与研制开发能力。
2.4提升农机产品检测试验和管理服务能力
建设产品虚拟试验和检测与验证及其管理服务应用平台，增强认证和检验检测能力，形成面向行业服务的关键零部件检测体系。重点开展拖拉机在线监测和变速箱试验验证，农机产品虚拟工程技术研发，大型收获机清选系统和脱粒分离系统等核心模块技术试验，农业装备智能化控制的技术匹配，大型收获机的线下检测等[1]。为此，只有实施以上针对性解决方案，进一步增加与提高农机装备种类及水平，才有可能满足粮食生产全程机械化的需要，尽可能满足主要经济作物机械化生产的需求。显著提升农机研发制造水平与产品质量管理能力，不断扩大关键零部件和重点主机产品的市场份额，逐步形成具备较强国际竞争力的农机工业领军工业企业。用来基本满足玉米和小杂粮收获机生产加工的需要，加速实现300马力智能拖拉机和高速智能化多用途精密播种机等高端农机装备的产业化，尽快填补上国四排放农用柴油机和液压机械式无级变速箱与高强度农机车轮及其农机自动驾驶导航系统等关键零部件以及相关系统的国内空白，投入联网运行农机智能化物联网与大数据平台的运行和维护管理。
3农机工业与农业机械化融合发展的对策
3.1加大政府扶持力度
农机工业相对于其它工业产业来说是低收益产业行业，农机工业企业是服务于“三农”的基础产业行业，其服务与受益的群体对象最终都是农民用户。因此要求各级政府部门要把抓好农机工业发展作为民生工程来抓。一定要把农机工业企业尽快纳入倾斜扶持的工业企业范围，大力实行现代农业的产业化扶持性管理，并及时对获得创新基金的农机工业企业项目给予适度规模的配套资金支持；要在经费上给予支持，对开发成功的农机新产品、新技术、新工艺的单位和个人要给予奖励，实施优惠税收政策；要全面贯彻落实好国家、省对农机工业企业的各项税收优惠政策，要对农机工业企业办理发票核领与税收减免等相关手续提供优惠优质的便民服务措施，做到能减免的要及时减免，能缓征的要缓征到底。同时，要对符合国家信贷原则与产业政策的农机工业企业研发试制的新产品及其新技术引进改造生产等方面给予适当的利率优惠和信贷支持与倾斜政策。
3.2大力增强农机工业企业的创新发展理念
对现有的农业机械工业企业经营者要进行相关培训，以不断提高其自身综合素质，增强其经营管理能力。一定要引导农机工业企业转型发展，硬件设施完善的大型企业，可以瞄准国内外的知名品牌农机生产企业与流通企业扩大招商和广度招商，引进著名企业和知名品牌凤凰落户，采取联合生产的方式，逐步发展壮大。在某一领域已经占领市场的企业要瞄准新工艺和新技术，立足高水平与高科技，树起差异化和高起点的发展理念，进一步推进农机产品更新换代升级，提高农机产品核心竞争力，大力扶持并培育出自主品牌。一些小型企业可以在“专、精、特”产品上下工夫，依靠准确定位和专精于一类产品，在产品研发和品牌上下工夫，从而提高产品竞争力。还要坚持人才兴企战略手段，牢固树立抓好人才就是抢到市场、抢到效益、抢到财富的新理念，立足农机企业厂情，采取各种有效方式并有针对性地引进和培养一大批具有创新意识和开拓精神的高精尖人才，尽快突破农机企业发展的人才制约瓶颈短板。还要合理制定相关激励措施，大胆引进与及时培养一批农业机械企业管理和制造技术与市场营销以及法律政策咨询方面的高级人才，努力壮大投资理财决策人才队伍，掌握农机行业新产品和新技术与新工艺发展的主动权，及时抢占制高点。另外，农机工业企业要与大专院校和科研机构及其技术推广应用部门通力合作，积极建立双方友好长期战略合作共赢机制，热情聘请科研机构与大专院校高级人才担任农机工业企业技的术顾问，适时建立企业到新技术喝新机具与新工艺的培训教学基地和研发试验室室，快速抢占现代农业机械科研开发的制高点，积极解决农机企业面临的制约短板与核心技术瓶颈，大力推进农机产品升级换代和技术创新发展。同时，要充分利用大专院校和科研机构的综合优势，掌握国内外农业机械先进技术与创新发展动态，来及时传递到相关工业企业[2]。
3.3夯实公共服务管理平台
农机行业要根据农机工业发展形势及企业的要求，逐步转移服务管理的重点，进一步做好企业管理与技术双升级的管理服务当中，搞好企业服务工作。对我市农机工业企业发展现状进行分析研判，适时组织农机企业参加一系列相关课题研究开发和专业论坛与推广培训等有关活动。
4促进我市农机工业科技创新发展的措施
为了深入贯彻落实党中央、国务院关于科技创新政策和农业农村部关于促进企业开展农业科技创新的具体指导意见，以及中央农村工作会议、全国农机化工作会议和省、市农机化工作及其农机科技创新工作培训会议精神，全面提升我市农机工业企业的发展宽松环境和科技创新能力，大力推进农机化科技成果的推广转化与示范应用。密切结合我市农机工业与农业机械化实际情况，针对目前我市农机工业现状和存在的主要问题，为此我们提出相应解决办法、措施和工作建议，以促进全市农机工业与农机化融合与可持续发展。
4.1工作思路
全市农机科技推广服务管理系统，要以科学发展观为指导，以依靠科技进步转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、主攻薄弱领域和关键环节机械研究和开发为主要任务，引导农机企业开展科技创新，大力提升企业自主创新能力和市场竞争能力。落实现有优惠扶持农机企业开展科技研发创新的优惠政策，进一步探索制定支持农机工业企业开展科技创新的优惠措施，创新农机科技管理思路，加大对农机企业研制开发新机具的扶持力度，切实提高我市农机装备的技术普及率和科技含量，充分发挥农机企业在农业现代化生产中的技术层面的支撑作用。
4.2提高认识，增强主动
各级农机部门要认识到开展农机工业企业科技创新的意义。深化农业机械工业企业科技体制改革的任务，大力解决科技与经济紧密结合的问题，促使企业成为农机工业技术创新的真正主体，进一步增强工业企业的创新能力。近几年，特别是在国家农机购置补贴政策的带动下，我市农机工业和民间私营企业发展迅速，但是从总体来看，全市农机工业企业科技创新能力还较薄弱，科技人才资源和储备也不充足，新产品技术研发能力不太强。必须深刻地认识到促进农机工业企业开展农业机械科技创新的紧迫性和重要性，积极引导工业企业开展农机科技创新工作，充分发挥农机企业在科技创新和技术进步中的主导作用，大力提升农机企业的自发主动创新能力和市场经营竞争能力。
4.3充分利用社会力量和财政政策支持农机企业开展科技创新
逐步加大对企业开展农机科技创新的扶持政策及其资金支持倾斜力度，积极帮扶并引导农机工业企业研制开发具有自主知识产权的新型农机产品。农机主管部门要加大对新型产品列入支持推广目录的扶持力度。多方争取资金，在项目资金投入中加大对新技术新机具研制开发项目扶持力度。鼓励风险投资和金融信贷等社会资金，积极参与建立农机科技创新基金，用投资贴息或无偿资助的方式，支持重点农机企业开展科技创新[4]。各县市区农机部门也要积极争取各级党委、政府和相关部门，加大对农机工业企业的科技创新工作支持力度，多方位筹措资金，确保各项工作和活动的顺利开展。
4.4结合实际，协调推进，抓好落实
各级农机部门要认真研究，一定要把支持农机工业企业开展科技创新工作提到需要议事日程上。明确农机科技创新工作的目标任务，从当地实际出发，落实支持农机企业开展科技创新的政策与措施，主动探索支持农机企业科技创新新途径，力争取得实实在在的成效。
参考文献
[1]《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》[J].智能制造，2018，270（01）：6.
[2]彭梅牙.浅谈推进新余农机工业跨越式发展应对措施[J].南方农机，2012，（4）：20-21.
[3]林青宁，毛世平.中国农业科技成果转化研究进展[J].中国农业科技导报，2018.
[4]程展.农业部：支持企业开展农业科技创新[J].企业改革与管理，2013，（2）：84-84.
作者：张林田 高虹 单位：临汾市农机科研所
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