探究加强农机安全生产的实施措施
1农机安全生产存在的隐患
1.1无牌无证驾驶。这种情况发生事故率很高,一是机车不合格,没经过检验测试,有的是黑车,有的是拼装而成,有的是改装加长加宽的,有的是淘汰车辆等,存在很大事故隐患。二是驾驶人没有驾驶资格,不懂操作规程,处危险而不知,甚至出现翻车现象。
1.2酒后驾车。这是一种事故率非常高的危险情况,驾驶员精神麻醉,反应迟钝,出现幻觉,造成严重的事故。
1.3违章载人,超速超载;对路况、天气判断不准。
1.4作业前不检查机器;技术状态不佳;在路上修车不设警示牌。
1.5上下坡操作不当、空挡滑行;违规违章逆向行驶,随意掉头、转弯速度快。
1.6擅自改装机车,随意加长加宽;机车照明不良,没有尾灯。
1.7驾驶员素质不高,安全意识淡薄。
在农田作业的秸秆还田机、玉米收割机、小麦联合收割机都曾出现伤人事故。以上这几种情况,都曾经是惨痛的血的教训,一幕幕的悲剧令人痛心。如果不注意这些隐形杀手会时刻出现。因此,加强农机安全生产迫在眉睫、刻不容缓。全社会都要行动起来,加强农机安全生产意识,促进新农村建设顺利进行。
2农机安全生产具体措施
农机是为“三农”服务的,农机安全是一项社会性的系统工程,是建立新农村的重要保障。要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,围绕“六到位”开展工作,即组织领导到位,宣传发动到位,落实责任到位,监理责任到位,奖惩制度到位,使农机安全工作常抓不懈,警钟长鸣,尽量做到农机无事故、少事故,促进农业安全生产,农村经济繁荣。
2.1建立农机安全生产领导组织
创建平安农机是新农村建设的重要标志,是一项体现全民素质的民心工程,已建立起“政府主导,农机为主,各方参与”的创新体制,在邯郸市领导部署下,永年县农牧局成立了创建工作领导组织,乡政府专门成立了平安农机领导小组,各行政村相应成立了农机合作协会,创建平安农机领导小组,使平安农机创建工作网络向基层延伸,确保创建平安农机工作顺利进行。
2.2搞好农机安全宣传教育工作
农机安全宣传教育是一项基础性的素质教育工作,永年县农牧局坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,采取灵活多样的方法,搞好宣传工作,从为“三农”服务出发,首先,以乡村学校为重点宣传农机安全知识,让中小学生重视安全知识,增强安全意识和自我保护能力,保护自己,避免危险,用真实案例教育人们一旦发生事故后悔莫及,终生痛苦。二是出动宣传车发放宣传材料,通过广播、电视、文艺节目宣传,开办宣传专题栏目,张贴标语等多样的形式宣传,特别是发放宣传手册,效果很好,随手一翻,牢记安全第一,学会避险增长智慧。三是利用“三秋”、“三夏”加大宣传力度,增强安全意识,宣传农机法律法规,宣传农机正确操作规程和注意事项,使农机安全深入人心,营造新农村的安全局面,为农民机手办实事,办好事。四是宣传农机安全是农机监理员的责任和义务,从服务机手和农村稳定出发,得到社会各方面的理解和支持,认识农机安全监理的任务和重要性,取得各部门领导的重视和相互配合,齐抓共管,共建乡村文明安全和谐稳定的新农村。
2.3建立农机安全生产目标管理责任制
为贯彻省条例和政府安全生产工作部署,落实农机安全生产监管责任,按照属地管理“谁主管谁负责,谁发证谁负责,谁审批谁负责”的原则,签订农机安全生产目标管理责任书,与各村区域站层层签订农机安全生产管理责任书,并制定考核办法和奖惩制度。持续深入开展农机隐患排查治理和安全生产监督检查工作,制定方案,明确重点和责任,加强重点农时季节和重点作业环节安全监管,做好“三夏”、“三秋”农机安全生产工作,保证农机作业秩序稳定,以平安农机创建作为农机安全生产工作重点,按照创建标准建立“平安农机”示范乡、村农机合作社和农机专业户,推动农机事业健康发展,加快新农村经济发展。
2.4提高农机驾驶员素质,增强安全意识
虽然每一位驾驶员具有驾驶合格证和熟练的操作知识,但是安全意识淡薄,不注重业务学习,思想麻痹,就会存在严重事故隐患。所以应当对驾驶员进行定期和不定期培训,把群众利益放在首位,提高为人民服务的思想。提高驾驶员职业道德素质,是新农村建设的迫切要求。组织驾驶员学习法律法规《中华人民共和国道路交通法》、《农业机械安全监督管理条例》和《河北省农业机械管理条例》,学习农业机械安全作业常识,学习《农业机械事故处理办法》和应急救助知识,从而增强驾驶员的政治素质和驾驶操作水平。增强驾驶员的安全意识,遵章守纪,远离事故,靠近安全,珍爱生命,让希望的田野上多一份收获,多一份欢笑,少一份悲哀,为创建社会主义新农村贡献一份光和热。
2.5加强农机监理工作为农机安全生产保驾护航
在加强对驾驶员政治素质和业务培训的基础上,我们也打造出一流的农机安全监理队伍,内强素质,外树形象,文明监理,服务至上,以民为本,助民增收,保民平安,服务“三农”。在年检业务中严格把关,对不合格的农业机械决不允许投入作业,对不合格的驾驶员决不允许发证,从对驾驶员安全负责的态度出发,严格依法办事,文明执法,把维护人民生命财产安全作为自己的职责,把促进农业生产和农村经济发展作为自己的职责。
通过开展安全教育和技术服务,排除事故隐患,改善机具技术状态,完成牌证业务工作指标,补贴拖拉机、联合收割机,注册登记率达到100%,年度检验驾驶员审验率达到95%,完成市级单位下达的任务指标,为农机安全生产保驾护航。
作者:王春英 单位:河北省永年县农牧局农机监理站
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