谈农业特色产业发展对策与建议　

农业产业化是现代农业发展的必然趋势，也是社会经济发展的必然要求。近年来，瓜州县以“农业增效、农民增收”为发展目标，逐渐调整农业产业化发展结构，大力推行农业标准化生产、示范基地标准化建设。通过主导产业巩固提升、特色产业推进发展等措施，实现产、加、销的一体化经营模式，有效地调整了当地农业产业结构。为了进一步提升瓜州县农业特色产业健康发展，现结合瓜州县实际，剖析发展的制约因素，提出针对性的对策和建议。

1发展现状

1.1特色产业成效显著

瓜州县结合当地自然资源条件和产业发展基础，因地制宜、合理布局的发展了枸杞、蜜瓜、特色林果、设施种植和草食畜五大特色产业。全县建成设施农业面积累计达到1.81万亩，发展以蜜瓜、枸杞为主的特色经济作物面积55.9万亩，全县农业特色产业发展已逐渐形成优质蜜瓜、枸杞、果蔬和牛羊肉等特色农产品的产业化布局和生产格局，极大地促进了农业经济发展和农民增收。

1.2龙头企业不断壮大

瓜州县通过内部扶持培育、外部招商引资的方式围绕蜜瓜、枸杞、中药材等特色产业支持、促进农业龙头企业的发展壮大，现有农产品种植及加工企业达到49家，农民专业合作社551家，其中市级以上龙头企业13家，专业合作示范社80家。建成高新农业产业园6个，戈壁农业产业园15个。农产品加工方式更加多元化，加工体系不断完善，产品附加值显著提升，企业、合作社和农户利益联结机制更加紧密。

1.3产品品牌化效应逐渐凸显

通过政府主导、社会多元化参与的方式不断丰富特色农产品营销体系。“瓜州蜜瓜”、“瓜州”棉花、“瓜州枸杞”、“锁阳城”牛羊肉等瓜州地方农产品都有了一定的市场知名度，其中“瓜州蜜瓜”、“瓜州枸杞”等优质农产品先后获得“农产品地理标志保护产品”认证。借助中国•瓜州蜜瓜枸杞展销会将蜜瓜、枸杞等品牌重点推介，有效提升了瓜州农产品的品牌影响力。

2存在的问题

总体来看，瓜州县农业特色产业发展已经取得了一定的成果，但是受到资源条件、产业链建设、市场环境等因素的制约，在农业特色产业的发展中还存在一些亟需解决的问题。

2.1生产管理标准化程度低

由于瓜州县农业生产标准化程度不高，农业生产和管理比较粗放，有不少农民还存在“广种薄收、以量保收”的生产观念，有一定的依赖思想，现代农业科技和精细化生产技术的覆盖面还较小，造成农业特色产业的效益提升速度较慢。

2.2产业联系松散

虽然瓜州县农业龙头企业数量有一定的增加，但是大部分企业都存在“小、散、差”的情况。对内带动能力较弱，企业与产业基地、合作社、农户的联系不紧密，农业生产、产品加工与商品销售环节脱节现象严重，没有形成完整的产业链条。

2.3市场体系建设滞后

瓜州县现有的农产品市场普遍存在规模小、设施简陋、辐射范围有限的问题。农业信息体系建设滞后，全县内并没有负责收集、分析和市场信息的组织机构，农业和农产品信息分散，存在严重的信息不对称情况，既影响了生产结构的调整，也不利于产品的市场开拓，从而难以产出较高的经济效益。

3对策与建议

3.1提高生产管理标准化程度

围绕特色农业生产和管理，制定标准化生产管理技术规程，借助农业科技培训工作加大农民、技术员和管理者的培训力度，努力提高农业生产者、管理者能力水平，认真落实技术操作规程，避免违规操作。同时要加强示范点建设，发挥好示范园区、示范基地、示范合作社的带动作用，强化农业科技落实。另外，要借助中国农科院所设立的“西部农业科技培训基地”的作用，加强与省内外农业院校、企业的技术交流，完善特色农业产业的技术保障。

3.2发展龙头企提升产业化水平

围绕重点产业，以市场为导向，强化内部培育与外部引进的有机结合，重点培育农产品精深加工企业，增加产品附加值，强化龙头企业与产业基地、专业合作社、农户的联系，加强辐射带动能力。同时鼓励专业合作社、农民大户，购销经纪人从事农产品的收购、储存、运销活动，真正将农户与企业，与市场联系起来，提高农民组织化程度，拓宽产品销售渠道，推动农业特色产业市场化发展。

3.3大力推动品牌化经营

要加大宣传力度，提高农业生产者、管理者和经营者的品牌意识。在做大做强已经注册的“蜜瓜之乡”、“锁阳之乡”品牌的同时，加强其他具有地方特色的农产品品牌的扶持工作，形成一批具有瓜州地方特色的特色农产品品牌，提升市场知名度，提高产品的市场占有率。另外，要发挥好市场的引导作用，通过各类农产品交易推介会、农产品展销会等形式，不断扩大品牌影响力，加快资源优势向品牌优势、价格优势的转变。

3.4建立完善的市场信息体系

一是建立健全农产品质量安全信息体系。通过农业信息中心的建立，在全县范围内设立乡镇信息服务站、村级信息服务点，建立农产品质量安全工作信息提供平台，拓宽信息来源渠道。二是完善农业统计数据信息。通过农业生产数据和市场信息的科学分析和研判为产业规划以及产品销售提供建议，防止出现较大的起落，提高风险防控意识。三是培育互联网销售市场。随着社会信息化发展越来越快，城市居民对特色农产品的认识渠道也越来越多，瓜州县要抢抓这一机遇，借助淘宝、京东等电商平台与微信朋友圈、“抖音”等网络平台打造原产地网络直销体系，以优质的产品吸引消费者，丰富传统的产品销售渠道。

作者：刘新玉 郭丽琢 单位：甘肃农业大学农学院

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