强化山区农业机械安全的分析　

摘要：当今，农机使用率较高，在提升农业生产效率的同时亦带来了一定的安全隐患，威胁着群众的生命财产安全。本文在分析山区农机安全管理中存在安全意识不足、管理力量薄弱等问题的基础之上，提出了针对性的解决措施。

关键词：山区环境；农机安全；管理措施

1山区农业机械安全管理工作中的问题

1.1监管力量薄弱

由于山区的特殊性，农机设备分布相对分散，加剧了农机安全管理的难度。目前，现有的农机安全管理力量主要来自于当地的农机部人员，数量少但管理范围大是当前的主要矛盾所在。由此直接导致了农机安全管理力量的极度不足，难以发挥出监管的作用。 1.2违法搭车时有出现

因为交通落后，农民出行不方便，所以在出行时搭乘拖拉机的现象时有发生。桦甸的部分山区由于经济落后，没有班车出行，人们为了方便常搭乘拖拉机出行，拖拉机是农业生产机械，不可用来载人，存在安全隐患甚至会发生安全事故。同时，由于山区人们安全意识的不足以及交通法规意识薄弱，缺乏安全规范停车的意识。

1.3道路等级低存隐患

由于山区的特殊性，道路建设较为落后，虽然村村通政策已经实施了多年，极大的改善了农村的路况但是山区资金不足且道路曲折，依然存在较大的安全隐患。尤其是在阴雨天气，路面湿滑与纵横交错之下极易引发事故。

2强化山区农业机械安全管理工作的措施

2.1加强农机操作手的安全培训

针对不同农机设备制定相应的培训措施，提升操作员的个人操作能力以及安全生产意识，同时制定相应的考核计划，考核达标之后方可以允许作业，对于不按照规定执行的人员要给予相应的处罚措施，以保障其自身以及周围群众的安全。例如，通过对农机操作手进行《道路交通安全法》、《农业机械管理条例》、《农业机械安全监督管理办法》等法律法规知识的培训，才能使操作手知晓相关的法律法规，提升其安全意识，对操作手安全技能培训后，农机操作手在作业过程中不违规操作，这是预防和减少农机伤亡事故的先决条件。

2.2加强安全宣传

对于农业机械安全生产的宣传要坚持不懈，形成完整的制度和机制，宣传时不能走过场。要定期下乡或到学校进行安全知识讲座，结合道路检查和经验交流等方式扩大农机安全生产在农民中的影响。基于农村的现有资源不断强化安全意识教育，尤其要通过广播与刷标语的形式加大安全意识在农村的曝光率，以不断强化农村人员对于农机设备安全操作管理的重视度。同时，引导家庭成员参与到安全监督之中，关爱家庭成员的安全。

2.3政府部门要加大投入

山区环境的特殊性需要政府投入一定的资金以强化农村环境建设，包括山区道路建设以及主要耕地环境的修建，以改善农机操作的施工环境，最大程度上的降低安全隐患。例如，村级道路拓宽、张贴安全标示、稻田道路加固等提升操作现场的安全系数，创造安全生产的环境，降低安全事故发生率。

2.4当地农机管理人员要配合县级农机监理部门

制定农机性能检测制度，对区域内的农机进行统一化管理，根据检测结果确定安全等级，检测不合格且无法修复的可通过政府收购的方式予以回收，不可强行没收，避免造成群众对政府管理工作的不理解，引发不必要的矛盾乃至冲突。此外，农机安全管理人员在制定农机安全检测管理制度的同时，要做好调研根据区域内农机的具体情况制定安全等级，做好有针对性与全面性。同时，要及时在区域范围内加大宣传力度，让群主及时了解该项管理制度，取得群众的理解与支持以为后期工作奠定基础，引导群众主动参与到农机安全检测管理之中。

2.5加大乡村路段及田间庭院农机安全巡查

农机安全管理人员要定期与不定期的深入到山区巡查农机安全管理情况，掌握实地情况以逐步降低农机安全事故，保障群众安全。首先，农机安全管理人员自身要树立勤管理的意识，制定巡查时间表与责任人，“打击”农机操作人员的侥幸心理；其次，制定责任管理制度，针对个人负责区域发生的事故要给予一定的处罚，以提升管理人员的责任意识；再次，针对违规操作农机的人员不能简单处罚了事而应教育与处罚并发，达到综合治理的效果。最后，在农机安全管理工作中安全管理人员核心要素，其综合素质高低直接决定了农机安全管理工作的成效。目前，我国农机安全管理的模式主要以宣传以及被动式的等待群众寻求帮助，工作成效较低，难以发挥出安全管理人员的作用。为此，针对农机安全事故屡增不减的现状应转变工作模式，由被动转向为主动出击，深入群众帮助群众解决实际需求。

2.6部门合作提高监管能力

农业机械安全生产监督部门往往没有执法权，遇到违法行为无法处理，可针对这一情况以建立信息互通、联合执法机制。由农机安生产监管部门和交警部门一起联合执法，加强对农机驾驶员及农机进行安全监管，强化监管力度，提高监管能力。一方面，上级部门要针对当前管理现状给予支持，积极促成两个乃至多个部门之间合作，协力做好强化农机安全管理工作并落实到实处；另一方面，各个部门在写作期间要权责明晰，既要必要多头管理的弊端又要依法行政以达到跨部门合作管理的密度，同时避免给群众造成不必要的麻烦，创造良好的执法环境，保障群众的合法利益。

参考文献

[1]王坤平.浅谈如何抓好山区农业机械安全管理工作[J].农家顾问，2015（04）.

[2]季金友.提高山区农业机械生产效率的措施[J].农技服务，2011（03）.

陈福建 城厢镇政府农业服务中心

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