乡镇农业机械的购置补贴工作
摘要：我国是农业大国，每年粮食产量在不断增加，国家十分注重三农建设。在现代农业化发展道路上，农业机械化的发展促进了农业增产和增收。农业机械化提高了农业工作的效率，从某种程度上来说解放了原本的劳动力，加快了我国现代农业的发展步伐。国家实施了一系列的惠农政策，其中就有关于农机购置的补贴政策，主要是为了调动农民购买农机的积极性，同时也为了推动我国农业机械化发展。文章针对当前我国乡镇农业机械购置中存在的问题，提出相应的改进策略。
关键词：农业机械；购置补贴；政策
随着中央加大对三农政策的扶持，在一定程度上为落实贯彻科学发展观，拉动内需，保持经济效益的不断增长，提高农业劳动者购买农机的积极性，制定了一系列惠农政策。国家大力开展农业机械购置工作的补贴，目的是为了激发农民在生产和工作过程中，增加购买农业机械的热情，加强对农机的了解和学习，不断推动我国农业机械化的发展水平。自从政策实施以来，在农业上取得了较好的发展，而且农业机械化水平也在不断提升。同时，也吸引了社会上大量的资金投入到农业机械化生产中。中央农业购置补贴政策的不断实施，各大乡镇开始不断调整原本的扶持政策，扩大了扶持的领域和财政补贴收入。多种经济农作物机械设施不断建设，科学、合理、规范地完善了农业机械化的政策，同时中央也加大了补贴力度，极大地推动了乡镇的农业机械购置补贴政策的实施。
1实施农业机械购置补贴应遵循的原则
加大农业机械购置补贴是我国惠农政策的重要一项内容，在一定程度上通过实施农业机械购置补贴政策，调动了农民购买机械设备的积极性，调动了农民购机的热情，切实解决了农民生产中存在的实际问题。同时政府加大农机购置补贴政策，也确保了农民的利益。可以说农机购置补贴政策在一定程度上促进了农业的发展，同时促进了乡镇经济的发展。在实施农业机械购置补贴政策过程中，必须坚持以人为本的原则，贯彻落实科学的发展观，充分尊重农民购买农机的自主权，严格按照公平、公开、公正的原则，规范操作购置补贴的各项流程，保证农机补贴资金可以全部服务到每一位农民身上，以此来促进乡镇的经济发展。在一定程度上做到资金到位、服务到位和机械设备到位，更大程度上发挥补贴政策的效益，推动农民购买农机的积极性，发展农业机械化生产，以此来确保农业的收益和农民的收益。
2农业机械购置补贴工作过程中存在的主要问题
（1）补贴资金少，可供选择的农机设备种类也少。我国是农业生产大国，国家在一定程度上提倡发展农业的同时，也需要增加农业机器设备的购置。乡镇经济收入大部分以农业为主，在一定程度上，农业的发展也可以促进乡镇的发展。但是我国当前社会，农业机械购置补贴工作中还是存在一定的问题。由于农业机械价格昂贵，且补贴资金和种类有限，一些农民想要购买农机，还是存在资金不足的现状。由于补贴资金少，可供选择的农机设备也少，有些农机设备价格太过昂贵，不适合农民去购买，所以落到农民手中的农机种类也非常少。（2）农机补贴价格不稳定。从一定程度上来说，国家为农民提供一定购买农业机械设备的补贴，可以促进农业的发展，同时也可以增强农民购买农机的积极性，减轻农民日常的经济负担。但是就当前社会发展来看，由于农业机械设备并没有统一的价格规定，就导致国家在制定政策的同时，一些经销商随意抬高农业机械设备的价格。导致农民在购买农机时，需要支付较多的金额才能购买。很多农民花费了比实际补贴的还要多的价格购买设备，这对于农民的优惠并没有起到一定的效果。同时这项政策也没有落到实处，违背了政府提供补贴的初衷。（3）农民购买农机的训练力度不够。很多农民在购买农机以后，就是为了在田里进行工作。无论在什么地方，机动车都是要挂牌的，但是就目前农机并没有挂牌，也不会针对农机进行一定的检查。这样就会造成农业机械使用超过一定的年限限制，设备也错过了保修期，造成农民的人身安全存在一定的隐患。（4）农业补贴政策宣传力度不到位。有些农民对于农业机械设备购买过程中，对于购买的政策并不是很熟悉。而且在购买过程中，对于一些必要的程序和必要的流程并不是很了解，这就导致有些农民对于基本的农业补贴农机类型并不是很清楚。政府为农民所提供的农业机械补贴政策，并没有办法真正落实到实处。（5）补贴之后，农机缺乏一定的售后保障。农业机械设备在田间工作时，需要面临较大的工作强度。在工作过程中必然会容易出现故障，需要进行维修。但是因为农村本身距离城市较远，距离农业机械设备购买的地点较远。如果农业机械设备一旦出现故障或出现问题，到附近的农业机械维修点就要很长时间。农村也不可能专门开设农业机械维修点，主要是因为效益不高。而且需要维修的费用也非常高，经销商将农业机械设备卖出去之后，并不会对农民进行跟踪服务。这样就会导致农业机械设备如果存在故障，往往都是农民自己上手维修，给农业生产埋下了很大的隐患。
3改进农业机械设备购置补贴工作的建议
（1）加强农业机械补贴政策的宣传。在农业机械政策补贴宣传过程中，首先需要制定出合理的规范的实施方案。在一定程度上，首先需要在农村的一些公告栏上张贴关于农业机械购置补贴政策的落实情况。同时也需要通过广播、电视和新媒体等多方面进行宣传，让农民可以真正了解到国家对于农业机械设备补贴实行的政策，了解农业机械设备购置的机械设备类型。这样农民在进行农业机械购买过程中，可以有步骤地进行，让农业机械补贴政策可以落实到实处。（2）扩大农业机械补贴政策的范围。在农业机械购置补贴政策开展和落实的过程中，由于农业机械设备的类型较少，需要增加农业机械设备的类型。着重在小麦、玉米、大豆、水稻等农作物上加大补贴。要根据不同的地区，实施不同的补贴政策。不同地区的补贴力度是不同的，在一定程度上，要增加大量的农业机械设备数量。（3）增加农业机械设备购置的补贴资金。如果想要扩大农业机械设备购置补贴的力度，在一定程度上国家就需要加大对农业机械设备补贴资金的投入力度。需要当地政府加强对农业机械补贴资金的扩展面，对不同地区的农业机械生产要进行不同的补贴。对重点推广的农业机械设备类型，应加大补贴力度。对一些已经形成了农业机械设施和规模的乡镇，可以减少一定的补贴力度。对一些缺乏农业机械补贴政策、还是用原始耕作方式的地区，需增加农业机械补贴资金。（4）加强对农业机械使用的培训。很多农民不购买农业机械设备，主要是因为不会动手操作农业机械设备。在农民购买了机械设备之后，需要加大对农民的培训力度，加强农民关于农业知识的学习和农业机械设备的实际操作培训。在一定程度上增强农民的培训力度，提高农民自身的农业工作能力。在农业机械使用过程中，必须采用持证上岗的制度。因为只有通过一定的培训、学习还有考试，才能真正地让农民了解当前社会最新的农业机械设备和最新的农业机械技术。通过不断加强自身学习来提高农业机械的操作水平。（5）提高补贴对象的申请门槛，加强申请后的跟踪管理与检查。在一定程度上，对符合条件购买补贴的对象要进行分类管理，并且要提高申请的门槛。在对补贴对象进行分类管理的过程中，按照已有的法律法规，对于资信较好的农民用户，可以优先进行选择申请补贴。在申请的过程中，需提供一定的购买说明和购买证明，明确种植规模、种植的种类和购买机械的用途。在农户购买了机械设备之后，需要加强对农户购买机械设备之后的跟踪管理，及时了解农户购买机械设备的情况，了解农户购买机械设备使用的效果。在一定程度上对生产机械设备的生产企业、销售企业的套现行为进行严格地检查，确保补贴政策可以落实到实处。（6）加强对农业补贴机制的后期监督。随着农业机械设备购置补贴政策的实施，越来越多的农民开始加入到购买的队伍中，国家也逐步加大了对于农业化生产的扶持力度。在一定程度上，农业机械设备的销售和维修也迎来了热情高涨的局面。但是在购机的过程中，也存在很多问题。在购机时这些问题仍然是值得社会注意的，农机的质量问题和维修问题。如果质量不好，就会存在维修问题。如果维修不好，在一定程度上质量也无法把关。因此在一定程度上，需要加大对于农业机械设备购买和销售各个环节的操作行为，在一定程度上严禁存在违规操作的行为和弄虚作假的行为，确保农民可以购买上技术先进、质量可靠、服务优质的补贴产品。在一定程度上需要加强农业机械设备经销商的售后工作，要为农业机械设备建立起稳固的维修点和服务点。在进行农机设备维修的时候，一方面需要联系厂商，进行售后点服务维修。同时另一方面也需要配合当地的农业机械设备维修店进行维修，确保维修店有正规牌照。从而不断地落实中央对于地方的惠农政策，将农业机械购置补贴政策务必落实好和开展好，确保农业机械设备购置和推广工作可以顺利地进行和开展。
4结语
农业机械设备的补贴工作，在一定程度上是我国为了促进农业的发展而提出来的。如果想要发展农业机械化，在一定程度上就要加大农业机械的推广工作。按照农业机械设备购置补贴的原则，严格执行补贴政策，确保农业机械补贴政策可以落实到实处，推动农业机械化发展。
参考文献
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程金霞 醴陵市农业机械管理局
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