绿色农业下区域经济发展路径浅析　

摘要：本文从绿色农业背景下区域经济发展现状出发，阐述了绿色农业背景下区域经济发展的必要性，分析了绿色农业背景下区域经济发展中存在的问题，提出政策扶持与完善、构建经济市场体系、提高机械设备利用率、推动绿色农业现代化发展、合理规划区域经济发展几个区域经济在绿色农业中的发展路径，旨在提升区域经济的发展水平。

关键词：绿色农业；区域经济；区域经济发展

引言

我国是一个农业大国，农业在我国的经济中占据着重要地位。随着时代与技术的进步，绿色农业发展开始进入农业发展的领域中。农业经济对于各个地区都有重要的经济意义，因此在绿色农业经济的概念出现后，各区域经济也要做出相应的改变。但是由于绿色农业经济的普及时间较短，与区域经济的融合程度不高，现阶段的绿色农业背景下区域经济的发展出现了一些问题。

一、绿色农业背景下区域经济发展现状

在传统的农业经济运转模式中，由于当时农民的生产意识不强，食品安全观念淡薄，一直采用的是粗放型经济耕作，对于农作物的质量与销售要求都很低。为了追求产量与经济效益，农民在耕作过程中使用大量的农药与化肥，对生态环境与农作物造成严重污染。因此为了实现农业生产质量的提升，促进区域经济发展，国家开展绿色农业活动。现今的绿色农业活动已经初步取得成效，国家从绿色食品原料标准基地、绿色农业基地等的建造方面开始，将绿色农业的理念一步一步推广至全国上下，深刻地让人们认识到绿色农业对我国经济发展的重要性。绿色农业也给区域经济带来了发展机遇，农户的收入开始上涨，基于绿色农业理念，我国的农产品出口量增多，农产品加工体系日趋成熟，为区域经济的发展提供了多种可能，也为区域内的人民提供了众多的就业岗位。某些发展较好的区域甚至形成了专属于该区域的农产品品牌，实现了区域经济的新层次发展。绿色农业发展现今仍然拥有极好的发展前景，其品种的多样化以及质量的高层次化都能够为区域经济发展不断地提供动力，实现长久的可持续发展。在绿色农业与区域经济发展过程中，随着新观念的实行及其与传统农业生产观念的碰撞，绿色农业发展受到了很多限制，也出现了较多问题。绿色农业的生产难以在部分地区开展，因为当地农户的思想与当地的经济体系都未达到绿色农业的实行标准。区域经济发展情况不佳，就无法带动绿色农业发展，绿色农业发展不起来，就无法给予区域经济良好的发展机遇，相关部门需要及时解决这类问题，实现绿色农业带动区域经济发展的良性循环。

二、绿色农业背景下区域经济发展的必要性

（一）实现乡村振兴

乡村振兴一直都是我国农业发展的主要宗旨，但是想要实现乡村振兴，就需要提高农业生产的价值，促进农户收入增长，减少农业生产过程中产生的污染，提高农业生产效率。只有将农业生产的各个方面改进提升，改善区域经济的发展现状，才能为乡村振兴打下坚固的基础。绿色农业发展能够实现对农业生产各方面的优化，无论是绿色环保、生产效率还是收入成本，都能在绿色农业的背景下得到改善与提升。农业生产整体的改善，能将农村整体经济带动起来，进而推动区域经济的发展。区域经济发展也能够反过来带动乡村振兴发展，实现了当地经济的良性循环。

（二）提高农民收入

在我国农业生产方面，农户的收入水平相对来说处于各个行业中的下游水准，这是因为在现今科技发展的时代，农作物的种植方式发生改变，农产品的附加值需要得到一定提升。在实行绿色农业生产过程中，能够有效提升农产品的质量，提升农产品的附加价值，全面提高农户的收入水平。而且在绿色农业生产中，由于对环境的影响小，使用农药与化肥的次数少，可以在管理种植方面降低一定的成本消耗。这样的生产方式能够提升农户的经济效益，促进农户的经济发展，从而带动整片区域的经济发展。

（三）丰富现代农业发展模式

现代农业发展中拥有现代化的手段，绿色农业的发展更加丰富了现代农业的发展模式。在绿色农业实行过程中，能够为现代农业的发展提供新的思路，实现现代农业多元化发展。现今出现了农家乐与绿色农庄的采摘业务，表明绿色农业对现代农业的多元化发展有促进作用。而且多元化发展能够在农业的基础上发展各类产业，也有利于区域经济的多元化发展。

三、绿色农业背景下区域经济发展存在的问题

（一）缺乏完善的市场经济体系

市场经济作为我国当今主要的经济体系，对各个领域行业的经济发展都有促进作用，但是在部分区域，由于绿色农业的发展时间短，且体系尚不成熟，关于绿色农业的市场经济体系的建设并不完善[1]。现今的绿色农业仍然以单独的农户为单位，并没有形成组织，而且对绿色农业的技术推广手段单一，无法形成完整的绿色农业生产链条，这会影响绿色农业对区域经济发展的推进效果。

（二）法律法规不完善

在绿色农业的理念提出后，国家以及相关地区也随之推出了相应的农业政策来促进绿色农业在农村的发展。但是在实际的落实方面，其效果并不理想。在相关政策的制定方面，虽然其内容对于绿色农业的发展与运行进行了规定，但是并未细化，导致执行时会对相应的政策产生误解，使绿色农业发展出现问题。

（三）机械化规模小

农业生产中，设备能起到重要的辅助作用。绿色农业生产中，为了保证高质量的生产，需要利用现代化技术来提高农业生产的效率，其中使用农业生产机械化设备是绿色农业的标志之一[2]。但是如今机械化设备在农业生产中的普及规模较小，大部分农户在生产中仍未使用机械化设备，影响了生产效率，自然无法帮助区域经济进一步发展。

（四）对绿色农业理念贯彻不到位

虽然现今绿色农业理念正在积极推行，但部分地区仍然保持小农思想，不愿践行绿色农业理念，对于环境保护与可持续发展观念视而不见，只重视眼前的短期经济效益，导致绿色农业无法全面贯彻。

四、区域经济发展在绿色农业背景下的路径分析

（一）注重政策扶持与引导完善

想要在绿色农业背景下促进区域经济的发展，需要相关政策的有力扶持。在绿色农业方面，要将绿色农业的发展整体框架建立起来，并且依据国家对于农业的相关发展思想与条例对其进行调整，基于当地区域具体农业经济情况开展新法规政策的制定工作，保证政策与法规的制定在国家大方向的框架下贴合当地农业的实际发展情况。在相关的政策法规建立起来后，还要确保其能够落实在实际的绿色农业发展过程中，相关政府部门要将政策落实工作放在农业工作的第一位，把具体的政策法规落实责任具体到每个部门甚至是个人，定期对其进行检查，相关部门还要在一定时间后集体展示绿色农业的发展与政策落实情况[3]。建立起政策法规制度落实的奖惩措施，保证绿色农业的落实全过程公平、公正、公开。要严厉打击对绿色农业政策法规落实工作不重视的思想与行为，充分调动乡镇政府的积极性，使其自主地参与到绿色农业的建设工作中来。除了在政策方面给予绿色农业发展支持之外，政府在资金方面也要投入绿色农业的生产中。要不断地对绿色农业生产中的技术进行更新升级，为绿色农业发展提供技术支持。政府要对绿色农业的经济方面起到一定的直接支持作用，要重视绿色农业示范基地的建立，在绿色农产品以及设备的贷款和销售方面给予农户一定优惠与补贴，并结合不同的区域具体生产情况，调整资金投入的比例。政府的引导对于绿色农业的发展具有重要作用，政府要积极利用新媒体形式，宣传绿色农业体系，并将最新的农业发展动向以及农业的整体生产售卖情况发送上去，让农户能实时地了解农业市场的变动，从而做出及时的调整。这些举措能推进绿色农业的落实，提高当地的农业经济发展水平，从而进一步促进区域经济的发展。

（二）构建经济市场体系

技术与资金的支持能够在很大程度上促进绿色农业的生产发展，但是真正能让绿色农业生产实现持续运行的还是市场经济体系。相关部门应该遵循相关规定，做好市场经济体系的相关规定与布局，促进绿色农业经济健康有序发展。市场经济体系的建立需要农业生产、加工、销售等环节形成一个完整的链条，这样才能将市场经济连接为一个体系[4]。因此，相关部门应采取手段将绿色农业生产中的各方连接在一起，形成一个完整的市场经济循环。比如政府应发挥自身的协调功能，针对当前大部分农村农户分散式生产经营的现象，搭建起一个互联网平台将个体经营户、农村合作社、农业企业等农业生产相关的个人或单位聚集在一起。发挥互联网的信息传播优势，为绿色农业的农产品提供对接流通平台与渠道，让高质量的绿色农产品走向更庞大的市场体系中，提高市场中绿色农产品的流通效率。农户还可以通过平台开展农产品直播活动，将完整的种植过程以及成品展示在直播中，增强绿色农产品的影响力与吸引力，甚至推动绿色农产品走出国门。在市场经济体系建立中，绿色农业会得到新的发展机遇，进而加大绿色农业的推广力度，区域经济随着农业领域的发展壮大，也会得到发展。但是在市场经济体系建立过程中，需要政府发挥管控效能，制定绿色农产品的生产标准，对农产品的种植生产、采摘、运输、包装、售卖等环节进行严格规定，保证绿色农产品符合市场中的准入规则[5]。还要引进相关的科技型种植人才，为绿色农业生产增添改进动力，为农户提供专业科学的指导，加快绿色农业的生产进程。

（三）提高机械设备利用率

绿色农业生产中机械设备的使用推广能够提升农业生产的效率，这也是绿色农业得以不断发展的技术保障。因此，在绿色农业发展过程中，需要相关部门不断地落实科技手段在绿色农业中的应用。首先政府要向农村地区大力推广机械化设备的应用优势，普及机械化设备在绿色农业生产中的意义，让农户明白机械化设备对于农业生产效率的提高作用。其次政府要积极投入相应的补贴与资金扩大农户对机械化设备的应用范围，要给予农户一定的优惠。针对农户资金不足的问题，政府可以联合当地的金融机构或者银行部门，向机械设备的购买方提供融资支持，以提高农户对于机械化设备的使用频率。最后，还要积极宣传机械化设备的使用方法与使用技巧，相关部门要开展技术人员下乡活动，鼓励部分具备知识与专业技能的人员到农村去，将机械化设备的使用技巧教授给农户。在技术人员下乡方面，政府可以发挥农村合作社以及农业组织的作用，将农业组织与农户连接起来，形成当地的农业生产体系，由相关农业组织向农户租借机械化设备，同时向各个地区的农户派遣技术人员讲解机械化设备的使用方法，做到机械化设备的使用全面铺开，所有的农户都能在购买机械化设备后熟练使用。

（四）推动绿色农业向现代化发展

在现代化社会中，绿色农业想要实现对区域经济的促进作用，也需要实现其现代化方向的发展。现代化发展最先需要的就是先进的技术，在技术层面，相关部门必须加快对农业相关技术的研发，结合农产品的产销环节，对现有的农业生产技术做出改进与创新。政府可以在这方面加大资金投入，并且出台相关政策，促进农业技术的创新与发展。对于在农业技术发展创新方面做出贡献的人员或单位，要给予其一定的奖励。还需要改变农户对绿色农业的认知，由于现今部分农户对于绿色农业的认知仍然不深刻，导致绿色农业的发展情况不佳，发展速度缓慢，因此想要实现绿色农业向现代化方向转变，就需要先扭转农户对绿色农业的看法以及观念。想要做到这一点，农业相关部门最先要意识到绿色农业的重要意义，这样才能让农户在农业部门的整体协调下开始实行绿色农业生产活动，为绿色农业生产活动提供稳定的群众基础。想要实现这一点，可以有很多种宣传方式。比如相关部门可以利用各类新媒体媒介宣传绿色农业的重要意义，在乡镇广播台、电视新闻、地方网站、海报或宣传墙等平台，相关部门都可以将绿色农业的意义进行宣传，能够实时地将最新的绿色农业思想传递出去，还能够广泛地扩大绿色农业思想的传递范围。

五、结论

区域经济发展对于我国整体经济发展有一定的影响，在绿色农业背景下，区域经济发展需要对绿色农业的各方面发展进行改进，优化绿色农业发展手段、拓展绿色农业发展资金来源、完善经济体制。唯有重视绿色农业发展，才能够对区域经济的发展起到促进作用。因此相关部门应把主要精力放在绿色农业发展上，以绿色农业发展带动区域经济发展，在经济方面落实可持续发展战略。

张永霞 中共天津市静海区委党校

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