电网企业资金安全管控财务风险　

【摘要】随着电力体制改革的不断深入，电网企业传统的经营管理模式正遭受市场经济的不断挑战与冲击，各种风险也随之而来。在这些风险中，财务风险占据的比重最大；财务管理环节作为当前电网企业资金运作以及企业管理的核心，一旦受其影响，会使企业的发展受到阻碍。基于此，需对企业资金安全管控财务风险进行全面认识，这样才能为预防与控制财务风险措施的制定提供理论依据。因此，本文笔者结合相关工作经验，就电网企业资金安全管控财务风险及对策展开详细论述，望借此为相关工作提供参考的依据。

【关键词】电网企业；资金安全管控；财务风险；对策分析

1引言

随着社会经济的快速发展，财务风险成为电网企业经营者以及投资者高度关注的重点问题。加强财务风险管控不仅是当前电网企业提高经营管理水平、促进企业健康发展、增强抗风险能力以及企业核心竞争力的必然需求，而且是社会主义市场经济体制日趋完善对企业提出的关键要求，其重要性不言而喻。财务风险总体来说就是财务状况以及财务成果风险，是电网企业各种经营风险最突出的表现形式。企业在追求经济利益以及利润的过程中不可避免需要遇到各种财务风险。这就要求企业管理人员需要结合实际状况，全面掌握企业资金安全管控财务风险的种类，从而制定针对性的解决对策，进而规避财务风险。

2当前电网企业资金安全管控财务风险的主要种类

2.1政策性风险

政策性风险通常来说就是国家政策的改变给企业经营与运营活动带来的风险，例如财政税收、汇率变动以及利率调整等方面的风险。当前电网企业日常的运营和管理与国家政策之间密切关联。电网企业要始终将社会责任放在首位，将满足国民经济整体利益作为基点，可能会使企业陷入社会责任与经济效益的两难境地，使企业面临一定的政策风险，例如电价政策风险。对于电网企业而言，其属于资金密集型企业，需要投入大量资金实施电网的改造与建设工作，如果只投入，不注重产出，企业势必无法健康可持续发展。

2.2电力体制改革过程中存在的风险

电力企业管理体制改革也会使电网企业的财务资金管理面临较大的财务风险。过去，政府对电网企业一直都是实行垂直一体化垄断经营方式，造成资源配置缺乏合理性、资本运营效率低、运行维护成本高等一系列问题。现如今，我国电力体制改革突破了这种桎梏，建立相应的市场体系，引入竞争机制，加强了政府部门宏观调控职能，随着改革的不断深入，各项改革措施相继出台，给电网企业带来的风险也逐渐显露。

2.3金融风险

当前我国电网企业发展不均衡的主要原因之一是市场机制不健全。现如今，电网企业存在的资本运营效率低、产权交易缺乏规范性等问题使得企业不得不借助向银行贷款的方式来扩大企业的再生产；再加上资金筹集方式单一，电网企业资产负债率高的现象层出不穷，间接增加了企业的财务风险。金融风险通常是来自资本市场的债权、股票、汇率、利率价格波动带来的风险。这类风险会对电网企业的发展带来一定的影响；这是由于随着人们对于电力资源需求的不断增加，电网企业规模不断扩大，电网企业向银行贷款的频率逐渐增多，使得电网企业资产负债率呈现逐年上升的态势，如果不制定有效的风险应对策略，势必会影响企业的持续发展。

2.4资产风险

资产风险主要分为两大类：①资产结构风险；②资产质量风险。其中资产结构风险通常集中在流动资产和速动资产比率失调以及固定资产的比例失调等方面；资产质量风险则多代表企业存在大量不良资产，包括长期闲置的固定资产与存货、长期亏损的对外投资以及三年以上应收账款等。资产风险会给电网企业的长期发展带来巨大的影响。电网企业拥有大量资产，资产质量问题需得到高度重视；诸如部分资产产权主体不明确，且无法给企业创造经济效益的不良资产长期挂账，账面资产和实际发挥效用的资产存在较大的质量与数量方面的冲突等。部分电网企业因为外欠电费较大，加之电价收费标准较低，导致资产收益率不高，在固定资产中速动资产占据极小的比例，使得电网企业面临较大的资产结构风险。

2.5投资风险

投资风险简单来说就是企业在开展投资活动的时候因投资损失而带来的风险。近些年来，随着电网企业发展速度的不断加快，尤其是城乡电网改造与建设工程的不断深入，电网企业的投资活动也随之增多。目前，电网企业投资主要有短期投资与长期投资两种方式。作为投资规模最大的行业，电力行业一直保持着快速增长的态势。电网企业作为推动国民经济发展的基础，需要开展大规模基建投资；而作为一个企业来说，需要对投资项目就投资风险的科学控制、融资的及时稳定回收、投资的合理收益等方面进行详细分析。若未制定完善的投资规划与投资战略，又未对行业与政策导向进行充分调研，可能会导致企业投资失误，进而给企业带来较大的财务风险。

3电网企业资金安全管控财务风险的解决对策研究

3.1建立完善的财务风险预警指标体系

①需要确定合理的财务监测指标；财务风险监测指标能为财务风险预警提供可靠的工具。借助财务监测指标能够更加精确、快捷的掌握当前企业财务的整体状况，从而做出准确的财务决策，对财务风险进行有效管控。就当前实际状况而言，财务风险监测指标主要有总资产增长率、销售增长率、速动比率、流动比率、资产负债表、总资产周转率、存货周转率、应收账款周转率、成本费用利润率、主营业务利润率、总资产收益率以及净资产收益率。其中最为关键的就是分析获利能力，主要包括：净资产收益率、总资产收益率、主营业务利润率以及成本费用利润率等。接着，分析运营能力，主要对象有：应收账款周转率、存货周转率以及总资产周转率等。分析偿债能力，主要有资产负债率、流动比率以及速动比率等方面。②建立完善财务风险预警机制；简单来说就是结合预先设定的指标，通过分析与判断发出警告，从而采取针对性的措施尽可能减少或者避免财务损失。这就要求电力企业需要在控制财务风险的过程中，仔细观察已经确定的财务监测指标的变化，从而建立对可能出现的财务风险实施科学预测的一种财务分析系统；并可以从不同角度对风险防控方案的制定与落实进行综合分析，不仅能够提高电网企业财务风险管控的水平，而且为电网企业的健康发展奠定良好的基础。

3.2构建完善的资金管理的内部控制制度

建立健全完善的资金管控监督控制制度，包括以下几个方面：①加强票据的安全管理，明确各类票据的注销、付款、保证、托收、贴现、承兑、出票、领用、保管、接受以及购买等环节的规定及其职责权限，并对票据的交接与流转进行全面记录，定期盘点银行票据，严禁签发空白支票，定期进行银行账目核对，并借助财务管控信息系统对票据实施全过程监督与管理。②强化应收款的管理，针对合同款项结算状况，定期与客户或者各大供应商进行核对，确认结果无误并记录在案。③建立严密标准业务流程，防范资金安全风险。一是建立资金收支业务标准流程，强化岗位配置、会计监督和资金收支方面的管控；二是完善支付结算流程。利用信息化手段和互联网金融技术，构建封闭高效安全的支付结算体系。④强化监督检查，定期组织相关人员对资金安全管理有关制度的落实状况及其流程进行检查，对检查出的管理漏洞，及时制定针对性的解决措施，堵塞管理漏洞。

4结束语

综上所述，对于电网企业来说，资金安全管控能力以及抵抗财务风险的能力是电网企业能否实现健康可持续发展的关键。只有在稳定、健康的财务环境中并加强企业的资金安全管控，电网企业才可以提高核心竞争力，才可以为全社会提供更加可靠、更加安全的电力能源。

参考文献

[1]张勇.电网企业财务风险化解及预警系统[D].华北电力大学（北京），2010.

[2]刘丹，王惠慧.电网企业财务风险管理与控制研究[J].生物技术世界，2015（03）：187~188.

[3]张小芳.基于风险导向的电网企业财务内部控制研究[D].西南财经大学，2010.

作者：吴 单位：国网黄石供电公司

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