供电企业营销稽查工作分析
营销管理是供电企业的销售环节，是供电企业经营成果的综合体现，它包括电力市场、业扩报装、电价电费、抄核收、电能计量、用电检查与营销稽查、供用电合同、电力需求侧、电力营销技术支持等内容，其中营销稽查工作是加强营销管理的一项基础性工作。通过开展有效的营销稽查工作，加强营销环节的监督管理，减少各种差错和责任事故，完善自我约束机制，严肃营销经营纪律，提高营销政策执行力。
1营销稽查工作的主要内容
基础管理的稽查。客户户务资料，就是从申请用电开始到接电立户，以及正式用电以后的变更用电事宜的全部原始资料，其反映客户用电始末的全过程。通过客户户务资料的分析，可以发现营销管理中的薄弱环节，从而找出问题，并有针对性地采取措施。诸如，由于未按正常的工作程序发生新装增容及变更用电的客户，因没有相对应的业扩流程而造成的经济损失，或因流程错误、流程不适或无序流程造成的经济损失；由于电费计算参数、计算程序错误、计算机或手工计算造成的经济损失；实行两部制电价的客户变压器暂停、恢复手续，是否影响基本电费的收取；由于营业资料保管不齐、损坏或丢失，致使电费结算无据可查，造成电费结算错误；由于改变电费结算方式或按要求应签订缴费协议而未签订所造成的电费计算错误等。电价管理的稽查。电价执行的政策性很强，必须按国家有关规定严格执行到位，确保供电企业的经营成果。要减少营销人员的工作差错，防止营销人员徇私舞弊、擅自扩大优惠电价范围、将高电价用电按低电价结算，给国家和企业带来损失。诸如，由于商业、非居民电价执行不到位，多类电价比例核定工作出现错误，导致少收或多收电费；由于对客户的分类电价确定和执行错误造成的电费计算错误；由于两部制电价执行不规范或擅自减免基本电费造成的电费计算错误等。计量管理的稽查。电能计量装置的准确不仅关系到电力投资者的经济利益，而且关系到经营者的经济利益，同时也关系到每个客户的经济利益，稍有不慎就有可能造成计量漏洞，给国家、客户和供电企业带来损失。诸如，由于电能表铅封管理不严或计量装置防窃电能力较差所造成的电费损失；由于电能表计轮换、校验不及时或使用不合格电能表计造成的电能量电费损失；采用三相三线电能表低压计量造成的电能量电费损失；因未按规定安装无功电能表而影响功率因数调整电费的情况；未安装电能表用电造成漏计电能量电费的情况等。电费核算的稽查。根据对现场文本资料、营销网络信息的检查，从资料数据反映的情况中分析隐含的营销工作质量差错、人为事故的存在。诸如，是否存在弄虚作假截留电费，未按正常工作程序减免电费违约金；现金管理是否严谨，是否有收费员不及时对账或不及时上缴现金以及公款私存的现象；是否有未按时核对银行记账，超过对账周期，造成往来账积压，不及时清理的现象；是否存在电费违约金的计算不符合有关政策规定，收取及核算不正确的现象等。抄表工作的稽查。就是对抄表人员工作质量进行稽查，对抄表卡有关资料的建立及抄表到位率、准确率进行稽查，对抄表计划、抄表报表和抄表异常情况进行监督检查。诸如，抄表是否到位，有无错抄、估抄、漏抄而影响电费收入的情况；是否存在抄填不规范、参数不齐全而造成电费计算错误的情况；是否存在参考表与计费表不相吻合造成少收电费的情况等。
2营销稽查工作的实施步骤
营销稽查工作可分为6个步骤。一是制定管理办法，安排稽查培训。按照《营销稽查工作管理办法》，配备一定人数的稽查专职和兼职人员，明确稽查职责、内容、要求、日常工作职权、案件处理程序及考核办法。对稽查专职和兼职人员进行资格认定，进行业务培训、考试，成绩优良者由市公司上报省公司，省公司组织考试，成绩合格者发给稽查证，做到持证上岗。二是提出稽查方案，起草稽查通知。针对营销薄弱环节或配合营销工作组织县供电企业稽查，由市公司稽查专职提出稽查方案，起草稽查通知。三是自行组织稽查。稽查通知要求先由县供电企业稽查人员自行组织稽查，书面上报稽查结果及整改情况，然后再抽调各县供电企业稽查人员组成稽查组，派往各县供电企业抽查，这样县供电企业稽查人员就有两次稽查机会，即参加自查和抽查，工作能力可在两次稽查对比中得到提高。四是稽查组组长进行“传帮带”。稽查组组长由负责组织县供电企业稽查的上级公司稽查负责人或稽查专职担任。五是召开稽查意见交流会。稽查组在每个县供电企业抽查结束，都要召开稽查意见交流会，针对稽查发现的问题下达《稽查整改通知单》。六是对共性问题和个别突出问题进行通报。稽查组对该供电区域各县供电企业的稽查情况进行合并，并将各县供电企业稽查报告中共性问题和个别突出问题，写进稽查情况通报，报告省公司备案。
作者：张艳 夏刚 单位：国网辽宁普兰店市供电公司
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