林业经济可持续发展中森林管护探究
摘要:我国市场经济发展过程中,林业为经济发展提供了强有力的支持。林业企业在现行的经济体制中自身同样要实现林业经济的可持续发展。在这个过程中生态环境的保护与生态环境的平衡发展就显得尤为重要了。林业经济的可持续化发展,林业管护工作至关重要。本研究在分析目前林业管护工作中存在的主要问题基础上,提出了针对性的发展策略。旨在为林业管护工作科学化的发展提供积极借鉴作用。
关键词:林业经济;林业管护;发展策略
一、森林管护工作的现实困境
(一)管护资金匮乏
我国现阶段实行的市场经济体制,政府在整个经济活动过程中主要起到监督管理的作用,不在过多的干预市场经济的运行。就林业工作而言,林业企业同样遵循市场经济的运行规律,实施的是自负盈亏。相关的林业企业在管护资金的投入方面存在严重不足的情况,这样就使得林业管护人员的工资待遇得不到相应的保障,造成林业管护过程中的消极怠工现象比较严重。另外,林业企业目前形成了多种经营的局面,基本上将相关资金都集中投入到经营效益比较好的项目上。由于林业管护投入和产出的时间效益比较长,因此,林业企业对林业管护方面的资金投入占比非常小。这样就给林业管护工作带来极大的工作压力。
(二)管护队伍专业化程度低
由于历史原因,我国林业企业一直采用粗放式管理。这种管理对人员素质要求不高,这就致使林业企业相关人员的专业化的知识水平较低。林业管理部分没有很好的对从业人员进行岗位培训以及职业教育,以至于实行林业经济可持续发展的当下,林业管护人员的知识水平不能够与时下的经济发展相适应。由于意识形态上的差异化存在,造成林业管护人员对管护工作在林业经济可持续发展过程中的重要性得不到认同。因此,林业管护人员在管护过程中出现责任心不强,甚至出现监守自盗的现象。由此看来,林业管护工作顺利开展的重要前提是应当强化管护从业人员的职业培训以及整体素质提升教育。
(三)管护技术落后
随着我国经济水平的不断提升,先进的管理技术以及管理器材在各行各业得到广泛采用。在林业管护方面,科学化的管护技术应用水平仍然比较低。数字化的林业管护、卫星遥感、卫星探测技术等先进的管理技术在林业管护中的应用十分不理想。就林业管护中的放过而言,目前仍然采用群防群治的模式,现代化的防火设备、先进的防火管理技术并未得到广泛应用。这也是林业防火管护工作低端化运营的一个重要因素。另外,林业管护责任制落实不到位,林业管理部门在日常管理监督方面仍然存在管理漏洞,造成林业管护管理质量处于较低水平。
二、森林管护工作的发展策略
(一)强化管护工作重要性的宣传
近年来,我国在林业资源的保护开发方面得到了前所未有的发展。但是,目前我国林业资源的总量和一些发达国家比仍然存在很大差距。林业资源的保护与开发不仅可以为人类提供经济性的植物资源,也是动物资源赖以生存的基础。同样,林业资源在生态平衡、生态调节等方面均起到了积极作用。要实现林业资源的持续利用、林业经济的持续发展以及“青山绿水就是金山银山”的重要指示。林业管护工作的重要性就不言而喻了。
(二)加强林业管护资金的投入
林业管护资金的投入,在林业管护工作开展中是基础、是保障。林业管护资金投入的比例对林业管护工作开展的程度起到决定性的作用。在管护资金投入方面首先要提升管理部门对管护工作的认识。只有这样相关的管理部门在管护资金投入方面才能得到切实的加强。另外,管护资金投入过程中应当加强基础设施的建设。t望设施的建设、病虫害物质的建设以及先进管护设备的应用等等。提升管护人员的薪酬待遇,这方面可以结合多种经营的方式来提升。采用:“管护―――经营―――发展”的模式,改善管护人员的待遇,避免管护人员的流失。
(三)建立健全管护制度
依法依规进行林业管护工作的首要前提是建立健全林业管护的相关规章制度。林业管理部门建立管护档案。与相关的管护人员签订管护责任书。针对管护日志、管护规划等等文件的资料建立管护档案,严格遵守立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度和档案人员岗位责任制。真正的做到管护工作:有章可查、有规可循、有法可依。实现管护工作的制度化、法制化和科学化。
(四)提升管护人员的专业化素质
林业管护人员的专业化水平以及专业化素质对林业管护工作的开展以及林业经济可持续发展均有着重要意义。同时对林业经济的管理及林业效益的产出也有着至关重要的影响。因此。针对管护人员的专业化培养和职业技能的培训工作就显得尤为重要。只有对管护人员的专业化提升以及年龄结构调整,才能真正意义上推行管护工作的科学化以及现代。
结束语:
目前我国林业管护工作仍然存在很多问题,只有在日常的管护工作中对各类问题不断总结分析,并探讨出有针对性解决问题策略。才能真正的推动管护工作的顺利开展,才能真正的实现林业经济的可持续发展。
参考文献:
[1]李玲花.森林管护中的问题及优化方案研究[J].农业科技与信息,2016,(18).
[2]乔万祥.森林管护中的问题及优化方案研究[J].防护林科技,2018,181(10).
作者:赵翼飞 杨志鲲 单位:吉林省红石国有林管理分局
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