浅析如何有效发展林业生态经济
摘要：经济、资源与环境的相互协调发展是社会尤为关注的热点问题，而作为资源和环境建设主体的林业也越来越受到重视。所以怎样在市场经济条件下有效发展林业生态经济是当前发展林业的重大课题，是林业建设主题。接下来就从发展林业生态经济的原则切入，探讨有效发展路径，旨在促进林业生态经济发展水平的提升。
关键词：林业；生态经济；发展原则；发展路径
当下，国家面临严重的环境污染问题，且环境恶化趋势尚未得到有效遏制。林业是生态系统不可缺少的部分，减排作用突出，但随着环境污染问题的加剧，林业生产不稳定，生态系统越来越脆弱，讨论林业生态经济发展路径显得尤为关键。
一、发展林业生态经济的原则
1.坚持将生态效益作为基础
随着国家经济事业的快速持续发展，环境问题日益突出，土地荒漠化、盐渍化等速度不断加快，水体污染、河流干涸等形势日益严峻，且酸雨、干旱频发，严重阻碍经济的全面深入发展。尤其是大气氧气浓度的降低、二氧化碳浓度的升高，对社会发展及人类生存造成极大的危害[1]。这就要求各地区在发展林业生态经济时要坚持将生态效益作为基础，发挥林业作为环境建设主体的重要作用，有效解决环境问题。
2.生态效益与经济效益并重
林业具备双重属性，不仅要承担生态建设责任，还要从事经济建设。在过去处理经济建设、生态建设的相互关系上，人类走了很多的弯路，一味建设经济而忽略建设生态，或只注重生态建设而忽略经济建设，严重破坏生态环境，威胁人类的生存与生活，经济发展与生态环境失衡。鉴于此，在发展林业生态经济时就务必要将经济建设、生态建设的关系处理好，有机结合经济建设与生态建设，在建设生态体系的同时考虑建设林业产业体系，尊重生态规律、经济规律，坚持生态效益优先，在发展林业经济的同时加强生态建设，做到生态效益与经济效益并重。
二、有效发展林业生态经济的路径
1.建立健全林业分类投资模式
最近几年，政府部门不断加大对林业的投入，使林业经济发展取得突破，创造的经济效益也较高。然而长时间以来，各地区林业发展主要依赖中央的财政投入，无法满足林业经济建设与发展需求，所以急需构建以中央为主体、地方为配套、鼓励私人投资的林业分类投资模式。具体做法有：依据当地森林资源的种类及数量，明确公益林的投资主体；参照当地森林覆盖率的大小，明确适应当地森林资源的投资规模；针对公益林在当地林地面积中占据较大比例的地区，应把国家确定为当地林业投资的主体，地方政府则要配合投资。另外，要依据经济效益的高低及主要的受益者，合理区分各地区商品林投资主体。商品林的主要效益受益对象是营林者、地方政府，因而商品林投资的主体应是地方政府。其中，个人有较高收益且适合私人投资的经济林、速生丰产林，应大力挖掘个体及民间闲置资金等私人部门的投资潜力，以私人投资为主、政府少量补助为辅，缓解政府资金压力；个人收益较低的薪炭林、用材林，则应将政府作为投资主体。通过分类投资模式的建立，为有效发展林业生态经济提供可靠的资金支撑。
2.推进林业经济的现代化发展
一方面，注重建设林木良种繁育基地。生产种苗对林业经济发展而言是一项基础性、战略性、全局性、超前性的工作。各地区要将建设林木良种繁育基地作为基建项目，集中财力、人力、物力、技术等力量建好林木良种繁育基地，为林业生态体系建设提供高科技、高标准以及高效益的种苗，推动基地林木种苗生产与管理再上新台阶，促进林业经济现代化发展。另一方面，要加大封山育林力度。封山育林是在林业经济发展实践中践行生态经济原则的有效方法，与可持续发展要求相符。封山育林能为改善林种结构、林分结构、提高单位蓄积量等提供路径。同时，常绿阔叶林拥有很强的系统性、稳定性，不仅抗干扰能力强，且生物量大，生态防护能力强，是顶级的自然演替群落[2]。通过进一步增加封山育林力度，森林群落将朝着自然演替的路径健康发展，建成演替顶级群落，即常绿阔叶林，有效维持生态系统的平衡性。
3.科学利用与全面保护相结合
森林是有机整体，为长期永久利用森林资源，人们不仅要科学开发并利用森林资源，还要全面保护。如果一味利用而忽视保护，势必会造成森林资源枯竭，对生态平衡造成破坏。反之，如果不利用只保护，这在经济尚不十分发达的国情下难以确定保护效果。所以在有效发展林业生态经济时要对采伐森林资源的量进行严格控制，大力保护既有森林资源。同时，全面增加造材、制材、采伐以及木制品加工等剩余物的利用率，充分利用原木；走综合发展、立体开发的道路，把森林保护、木材产业发展、综合利用森林资源等有机结合在一起；科学经营公益林，最大限度发挥森林的生态效益，提升林地的生产力，从而增加森林蓄积量，采伐利用无法发挥生态效益的森林林木。
4.完善构建林业生态文化体系
一是大力发展生态文化，包括森林文化、湿地文化、野生动物文化、生态旅游文化、绿色消费文化等，弘扬人和自然和谐相处的价值观，深刻转变生产生活方式，牢固树立生态文明理念，营造良好的尊重、善待、热爱自然的氛围。二是规范政府决策行为，使其对促进自然和人的和谐发展有利，从而依托科技进步提高利用资源的效率，去那么发挥林业的生态功能、经济功能与社会功能，满足林业经济发展的多样化需求，提升林业生态经济发展水平。三是将强化生态道德教育视作突破口，推进建设生态文化基础设施，建立起生态道德教育基地，大力宣传生态典型，强化全民生态意识、责任意识，促使全社会自觉参与生态文明建设。
三、结语
在实践中，各地区要回顾发展林业经济的历程，严格遵循林业生态经济发展原则，探索并实施更多有效发展林业生态经济的措施、路径，从而调整林业结构，完善林业分类投资模式，推进林业经济的现代化发展，实现对林业资源的全面保护以及科学利用，依托林业生态文化体系的建立进一步激活林业生态经济发展动力，促进其可持续发展。
参考文献
[1]朱帅群.生态林业循环经济的有效发展策略[J].现代园艺，2016，（10）：162-163.
[2]宋幼瑞.强化生态林业建设实现林业经济可持续发展[J].科技风，2016，（23）：143.
吕政彬 吉林省敦化林业局
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