合理开发新能源推进绿色经济发展　

摘要：在计划经济体制下，我国传统能源被大量的使用和消耗，不仅使煤炭、石油等传统资源日益枯竭，并且还造成了严重的生态污染问题，对全球环境的影响也日益突出。这就需要大力开发新能源，提高新能源的使用比例，推动新能源产业发展。基于此，本文首先探究我国新能源发展现状，进而提出以新能源为基础，推动绿色经济发展的几个建议。

关键词：新能源；绿色经济发展；现状；建议

1我国新能源产业发展现状与态势

我国作为人口第一的大国，可能比任何国家都需要更多的能源支持国家运营。据有关调查结果显示，我国人均资源占有量只有世界人均的一半，目前能耗消耗量已经占据世界第二。在我国经济飞速发展的基础上，现代化社会发展进程加快，我国对能源的需求量也在持续上升，面临着资源短缺的问题。我国作为煤炭消费大国，燃煤会造成大量的空气污染问题，我国环境承载也不堪负重，发展新能源产业已经成为了必然趋势。从另一个方面来看，我国发展新能源有着巨大的潜力。以当今我国的太阳能、风能、生物质能、水能等清洁资源，已经即可获得资源量多达79亿tce，是2000年我国能源消费量的6倍以上（13亿tce）。同时，新能源的使用也变得愈加广泛，为构建分散模型能源奠定了坚实的基础。我国太阳能热水器使用量居全球首位，同时也是太阳能电池的第一生产国。近些年我国新能源发展迅猛，如果把大水电装机算在内，我国已经成为了新能源开发规模最大的国家。截止到2017年，我国太阳能电池的突破量已经达到了4.3GW，在全球排在第一；风电新增装机突破了2GW，也排在全球首位；燃料乙醇产量排在第二，仅次于美国。预计到2020年，我国新能源发电装机会达到3.0亿kW，占据总装机的18%。其中，核装机可能达到8600kW，风电装机达到1.5亿kW，太阳能发电机达到2000万kW，生物质能发电达到3000万kW。我国给新能源农产业发展提供了大力支持，在“十三五”规划全面实施基础上，“七个战略新兴产业发展规划”进一步深入下，我国五年内新能源产业会迎来极大的发展机遇。可以说，随着国内新能源市场不断完善，我国清洁能源产业会迈向更高的台阶，绿色经济将成为主流。

2合理开发新能源，推动绿色经济发展的建议

2.1确定太阳能与风能等为重点的发展方向

根据新能源产业发展态势我国需要确定新能源的发展方向，特别是风能、太阳能、核能、生物质能，这是因为这些新能源产业较为成熟。太阳能作为最为有潜力的一种清洁、可再生能源，生物质能、风能、水能都间接来自于太阳能，地球每一处所接受的射阳辐射是全球一次能源供应量的10000倍。在太阳能产业方面我国已经走到了国际前沿，如太阳能光伏电池产量全球第一已经可以证明。太阳能的使用可以直接减少煤炭资源的消耗。同时也可以推动薄膜电池、中大型晶体硅、组件等产业发展。再者，太阳能开发可以解决部分电力发展不足的问题，结合2017年的发展态势，到了2020年我国太阳能总热面积可以达到3亿O，光伏发电可以达到10万kW•h，也就是可以解决百万户用电问题。这就需要全面发展太阳能产业，发挥其优势，将并网光伏、屋顶光伏作为发展重点。风能也是当今较为先进的新能源产业，虽然风电投入成本较高，但是在短短几年之内即可降低到正常发电水平，成本也随之减少，当今已经具备了初步市场化运作条件。作为一种效率较高的绿色能源。通过相关调查显示，风力发电如果达到了100万kW•h，即可降低二氧化碳量600t。我国风力发电发展较快的是沿海地区和西部地区，也就是风力资源大、电力供应难的地区，从而缓解供电紧张的问题，也是我国未来重点努力发展的方向。风电产业在我国发展最为迅速，有着广阔前景。此外，考虑到短期内我国依然是以煤炭作为支柱能源，但是燃煤会给中国带来很大的资源压力以及环境污染问题，所以要大力推广清洁煤技术，实现煤炭领域的绿色转化，这对推动我国绿色经济发展有着重要意义。

2.2构建完善规范体系，推动产业化、市场化进程

我国针对推动新能源产业发展提出了多项法律，如《中华人民共和国可再生能源法》《可再生能源中长期发展规划》等等，为推动我国绿色经济发展提供了良好的制度环境。相关政策与法律的提出，明确了政府与有关部门对发展可再生能源的义务与责任，明确相关措施和制度，鼓励新媒体产业的发展，并设定新能源财政专项资金。在美国与西方发达国家，这些国家十分关注新能源发展战略，采用相关法规、政策等指导本国新能源产业发展。这些调查与研究都建立在科学、研究基础上，具备很好的可操作性、预见性、连续性，值得我国参考和借鉴。这就需要国家相关部门加强对国外新能源产业发展的跟踪与关注，全方位考虑新能源的技术发展水平、能源储量、环境减排、常规能源等各项因素，对我国新能源产业发展进行调整、完善，指导新能源产业朝向正确的方向发展。绿色经济想要快速发展，朝向市场化、产业化方向进军是必然渠道，从而降低新能源开发、使用成本，提高市场竞争力，为新能源进一步普及奠定基础。当今新能源开发成本较高也是不争的事实，实现产业化、市场化发展还需要政府的介入。加强电价、配额、示范工程、税费减免、技术转化、补贴等，对各种新能源特性展开分析，并提出更加有效的激励政策。国家也要更新产业的投资指导目录，引导市场资金投向新能源产业。为了确保政策建设的有效性，需要加强违规惩罚，必须要严格维护国家利益与群体利益。

2.3强化政策扶持，提高技术研发与创新支持力度

通过对新能源发展较快的国家展开分析可知，这些国家政府所提出的激励政策有着十分重要的作用，包括补贴、税收、低价融资、折旧加速等，这些都是推动新能源产业发展的巨大动力。美国所提出的“购买降价”政策、日本光伏发电系统补贴、德国收购光伏上网都凸显了对新能源产业的重视度。当今我国新能源产业整体还处在初期发展阶段（个别突出），政策体系还有待完善，各级政府对推动新能源产业政策扶持力度还不足。这就需要强化政府投入、资金补贴、税收优惠等方面，推动新能源产业进一步朝向市场方向努力。加强风险投资在新能源领域中的融资规模，可以充分借鉴美国、德国的绿色证书交易方法，构建市场激励机制，调动新能源丰富地区研究、开发的积极性，大力推广新能源发展机制（CDM等）以及新型投资模式（BOT、PPP等），对于符合标准的项目即可展开融资建设。通过构建具备新能源研究实力的机构，组建成中央级新能源研究院，并配备合理的薪酬、绩效等体制，吸收、创建国内外人才，组建高端的人才队伍。同时，要打破较为封闭的科研体系，建设开发的合作研发平台，加强和国际各个国家的技术交流，提高保护独立产权的意识，通过CDM机制吸收、消化国外先进技术，实现绿色经济的跨越式发展。

3结束语

综上所述，新能源产业是未来我国市场中的主流产业，为了能够全面加强新能源产业朝向市场化、产业化方向发展，必须要认识到新能源发展重点、规范产业体系、加强政策扶持等，为我国绿色经济发展提供良好的环境。

参考文献

[1]赵文博.新能源推动绿色循环经济发展[J].经济,2011(8):80-82.

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[3]周宏春.绿色经济;循环经济;低碳经济;政策;建议[J].中国科学院院刊,2010(2):159-160.

[4]梁云凤.全球绿色经济与新能源发展分析[C].国际经济分析与展望,2010.

作者：刘立宅 单位：唐山市环境保护局迁安市分局

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