电子商务系统的招标采购应用　

摘要：随着互联网技术的不断发展和完善，电子商务的发展极其迅速，已成为各行业招标采购的必然需求和发展趋势。电子招标采购以互联网信息技术为支撑，是电子商务系统的重要组成部分。在基于电子商务系统中的招标采购过程中，该系统还存在一定的问题。本文通过梳理电子商务招标采购的概念及特点，分析基于电子商务系统中的招标采购的应用流程。

关键词：电子商务；招标采购；分析

一、电子商务招标采购应用现状

随着国家政策的开放和基础建设规模的不断扩大，招标采购涉及的区域也越来越广泛，现已不再局限于一线城市或有着大规模建设的城市，沿海以及中东、西部区域的各城市招标采购的发展也越来越迅速。近几年，随着电子商务技术的不断发展和完善，电子商务招标网站不断增加，通过电子商务系统完成的招标采购项目也越来越多。电子商务招标采购网站不断涌现，更不断衍生出新的招标采购站点、询价平台等。此外，我国政府机构也开始介入电子商务招标采购，不断加大支持力度，并制定了相应的法律条例，帮助电子商务招标采购规范化发展。尤其是很多地方政府在这方面付出了巨大的努力，加大对电子商务招标采购的支持力度，重视产业发展，制定具体的规范守则。但各地此类规范守则的标准不一、内容不同也是现阶段电子商务招标采购存在的问题之一。

二、电子商务招标采购的特点及优势

各行业基础建设、日常生产维护所需相应的工程、服务、材料、设备招标通常比较公开化，通过广泛招标信息进行采购。此类采购的特点是需求量大、技术要求相对简单、市场竞争充分且无特定品牌要求。公开化的招标采购对此类标的物比较适用，应用也较为广泛。对于应用广泛、采购量大但特殊技术要求甚至有品牌限制的标的物，可以采用邀请招标的形式。对应用较为狭窄、需求量较少、品种比较单一的品种，可以采用询价的方式进行采购。电子商务招标采购对于初期信息的和处理，具有便于推广和智能分析的优势。由于网络具有高效便捷以及成本低和覆盖面广的特点，相应的标的物在网上招标采购也比较方便。在进行招标采购的整个过程中，充分利用计算机技术进行有效管理，能够保证相应标的物招标采购工作更加公开透明，进而极大地提高了监督管理工作的效率，达到提高节资率、减少投入成本的最终采购目的。

三、电子商务招标采购应用流程

一般来说，电子商务招标采购的主要分为以下10个流程：

1.电子商务公司提供招标采购网络平台

电子商务公司在编写网络招标程序时，必须充分了解招标公司主要标的物采购的特点以及企业网络的特点。以此为依据，通过国家有关部门进行监管和鉴定，并由实践不断对其做出完善和迭代，同时兼顾网络信息的安全性。

2.制定网上招标采购管理标准

网络平台进行招标采购必须要严格按照相应的网上采购标准进行，且与国家制定的相关标准完全一致，相关机构还需要以采购标的物的特点以及网络特点制定细则，保证达到国家标准。

3.确定标的物招标采购目录和采购方案

标的物招标采购目录都是由相应的部门进行编制的，将一些标的物的目录包括产品名和型号以及其技术要求规格参数等都做出统一化管理，以净化整体招标采购的环境，有效预防出现中标的标物被其它产品所取代，提供了公平竞争的招标环境。在标的物目录确定后，招标人及招标机构必须要借鉴于以往对该标的物的采购经验量体制定采购计划，确定采购方案，再借助于网络渠道将采购信息反馈给电子商务公司，实现招标计划相关数据的电子化、数据化。

4.制定招标文件

招标文件的制定必须以国家法律法规为准绳，示范性招标文件标准为依据，并综合考虑标的物的特点。文件制定完成后，借助于电子商务公司的网络等渠道将招标公告公之于众。另外，招标文件要明确其制定的意义，使得招标人、投标人均能够明确确定自己的权利范围以及相关法律的责任，且制定的招标文件必须能够保证投标人可以在网上下载或者查阅，保证招标采购透明公开的要求。

5.投标

电子商务公司在网上招标采购的相关信息以后，相应的投标人应当具有注册权利，注册过程中填写的各项材料信息必须保证真实、有效。电子商务公司再对这些投标人的相关证照进行严格的审核。审查通过之后，电子商务公司再通过招标人要求的渠道让投标投标人进行正式的投标。正式投标前，投标人录网站即可完成购买招标文件的资格审查，并完成招标文件的购买，即投标人对该标的物投标权利的购买。递交最终的投标文件前，需要输入密码然后加密，再将投标文件发送给电子商务公司，此密码只允许投标人知晓。在投标截止时间前，网站必须允许投标人对投标文件做出补充或者更正，甚至也可以撤销投标.

6.依法组建评标委员会

招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式一般由招标人或招标机构制定。评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

7.开标与评标

在投标截止时间到之日，在相关部门的监管下，由电子商务公司或招标代机构主持，根据招标文件规定的要求，邀请投标人电子商务公司设立的相关网站上参加全电子线上开标仪式。在此过程中，投标人通过在网站上输入设定的密码机密投标文件，借助计算机技术对数据进行整理、汇总和展示。评标委员会再根据汇总的数据结合投标文件依据评标办法进行评审。评审因素中，主观分值由评委会填写在电子评标系统中，客观分值应充分运用计算机进行评审，最终借助电子商务公司编写的相关程序，对评分进行汇总并且对所有投标人的标的物的技术、商务、报价做出对比，进而确定中标候选人。如果推荐候选人存在一定争议，可由评标委员会对其进行投票确定最终中标人。评标报告依靠电子评标平台自动生产，评标委员会全体成员签字后提交给相关部门。在没有对中标候选人公示之前，电子平台及网站必须充分保障评标结果和过程的保密性，参与评审的任何人都不能泄露。

8.确认中标人

招标人相关部门确定最终中标结果以后，电子平台及网站必须中标结果公示。所有投标人均可以登录电子商务网站进行查阅。投标人如有异议，亦可以通过电子平台及网站提出质疑。

9.签订合同

以招标文件、中标人的投标文件为依据，运用电子商务公司编写的程序实现招标标的物与投标产品的匹配和效验，根据国家相关标准规范自动生成合同范本，为最终的签订合同提供必要的技术支持。

10.标的物的网上采购

招标人采购机构的相关负责人登录电子商务网络交易平台，选择相应的招标采购项目，即可都采购整体流程进行浏览。在招标采购阶段，可以对标的物的信息进行审查以及更正，最终确保无误后。在合同执行阶段，可以对供应商提供产品的数量进行调整。在采购的产品验收、入库阶段，供应商可以借助电子平台将招标采购计划传递给供货企业，在接收到采购计划之后，供货企业对产品进行生产和配送，招标人相关部门在产品到货后，组织管理人员确定质量合格以及数量一致之后完成验收和入库，最终再通过网络平台进行确认并支付相应的交易金额。

四、评价体系及问题

对于招标采购的企业而言，相应的产品评价体系在后续招标采购工作中发挥着不可替代的作用。一般情况下，产品评价体系有很多的评价要素，如质量、价格、服务以及信誉等。其中，质量评价，主要是对产品生产商的产品认证和产品包装以及产品实际使用效果的评价；价格要素评价，主要是对产品性价比以及投标报价等进行评价，这两个评价对于招标采购的决策有着最主要的影响。借助于电子商务体系可以形成有效数据源，实现产品的同期、同类横纵向对比，为招标采购决策提供必要的数据支持。还有两个评价作为对招标采购的侧面支持也有着至关重要的作用。一是服务评价，主要是对产品生产商的认证和商品信息以及服务的评价；二是信誉评价，主要是对产品生产商是否存在履约、欺诈、重大产品质量问题等失信方面问题的进行评价。借助于电子商务体系，这两种评价在评审过程中基本不再需要专家进行主观评测，只需借助计算机程序进行硬性指标的对比即可完成评审。这种方式能够让主观因素的不利影响降到最低，使评审更公正、公平，而且能够极大的减少评标时间，最大限度保障评价工作的效率。由于某些企业的特殊性质和标的物的特殊性，想要让电子评审体系的硬性指标具有绝对的公平、公正性依然存在较大的困难。所以，电子商务招标采购系统还需要不断地探索和改进，构建出一套真正的科学合理、公平公正的高效评价体系。目前，招标采购行业内的大多数电子商务平台都存在有众多亟待解决的问题，必须积极鼓励相应的企业进行网上产品招标采购，推荐产品的网上销售，使得电子商务招标采购体系真正实现统一、高效和完善，促进企业的发展。总而言之，借助电子商务系统中的招标采购能够实现企业对所需标的物能够产品宏观的调控，为产品的采购提供便利，使得相关企业的经济效益得到最大程度的满足，同时对于社会效益的提升也起到积极的促进作用。因此，应充分利用电子商务系统平台和先进的网络技术，对企业进行信息化的进行建设，与国际化接轨，为企业制度的改革和完善奠定基础，并提供有效的保障。

参考文献

[1]尹攀峰.以“互联网+供应链”新模式挖掘招标采购增值点――中国石化易派客电商平台促进工业企业资源共享转型发展[J].招标采购管理，2017，（10）：19-20.

[2]杨欢，安宝.钢铁企业大宗原燃材料采购利用招标询比价电商模式探索[J].产业与科技论坛，2018，17（10）：255-256.

[3]《招标采购管理》编辑部.创新与领先是华能的成功基因――记中国华能集团公司电子商务平台电子招投标系统[J].招标采购管理，2017，（4）：14-15.

作者：张晓晟 单位：中国神华国际工程有限公司

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