企业外经贸发展论文　

一、外经贸发展专项资金使用效果

在国内外贸企业特别是中小外贸企业面临较严峻的外贸增长形势的背景下，我市获得资金支持的中小企业进出口逆势增长。2013年，北京市进出口额在4500万美元以下的中小企业累计进出口294.3亿美元，同比下降22.3%。而获得专项资金支持的企业累计进出口22亿美元，同比增长0.3％。获得资金支持的企业中，5家企业进出口增加额超过1000万美元。

二、外经贸发展专项资金的管理情况

（一）建立公开透明的管理机制

市商务委、市财政局根据商务部、财政部有关文件精神，遵循公开透明、突出重点、专款专用、注重实效的原则，建立公开透明的管理机制。做到企业资质注册审核结果、项目计划批复结果及资金拨付批复结果在中小企业国际市场开拓资金申报系统上公示，接受企业和社会监督。

（二）加强政策宣传，认真辅导企业，做好服务工作

为帮助企业用足用好国家鼓励出口的政策，努力开拓国际市场，我市通过各种会议、网站和新闻媒体等多种渠道对政策进行广泛宣传，让更多的企业了解政策，努力使国家政策发挥最大效应。市商务委、市财政局多次举办北京市外贸发展专项资金政策辅导会议，并利用进出口政策服务咨询会、各区县政策宣讲会等活动面对面辅导企业，使广大企业及时了解国家鼓励出口的优惠政策，掌握项目申报具体程序。参加培训单位达到1500余家。此外，在市商务委网站上由专人负责在线答疑，指导帮助企业。为充分发挥好外经贸发展专项资金的引导作用，加大深入企业调研力度，在“走访”企业过程中宣传国家鼓励出口政策，引导企业积极开拓国际市场，力争使有限的资金发挥更大的效用。

（三）实行市区两级商务、专家评审及财政联合会审制度，把好项目审核关

为加强项目资金管理，市商务委和市财政局遵循公平、公正、科学管理、加强监督的原则，聘请业务、法律和财务等方面的专家对“境外收购技术和品牌项目”进行了现场评审，对项目做出综合评价，出具专家评审意见书。各项目申报单位报送的书面申请材料在经过所属区县商务委初审、市商务委复审后，再由第三方会计师事务所对企业申报项目资料所对应的原始凭证进行逐一审核，从而杜绝了不法企业使用假发票骗取资金等情况的发生，确保国家财政资金的安全、规范使用。

（四）建立“双自主”企业信息库，优先安排“双自主”企业开拓国际市场项目

为培育外贸竞争新优势、推动创新驱动发展战略，2012年12月底，我市下发了《关于加快推进本市“双自主”企业开拓国际市场的通知》，按照“经济上优惠、管理上优待”的原则，加大对进入我市“双自主”企业信息库企业的政策引导和资金支持力度。截至2013年底，我市共有130余家中小企业进入“双自主”企业信息库。

三、新形势下的工作建议

（一）加大政策宣传及省市之间的交流

北京市商委将通过政府相关部门、商协会和各类新闻媒体平台，全面宣传外经贸发展专项资金政策，以举办研讨会或实地考察等方式加强各省市之间的交流，推广兄弟省市先进经验。

（二）进一步完善申报系统

为加快推进本市“双自主”企业开拓国际市场，有利于管理部门识别该类企业，加大资金支持力度，建议在企业资质模块中增设“双自主企业”选项；因北京市实行项目资金计划管理，为及时了解企业项目执行情况，提高资金使用效率，建议申报系统恢复项目终止选项。

作者：刘均环　单位：北京市商务委员会

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