对外贸易转型升级问题及对策
摘要:经济高质量发展是全方位的高质量,作为中国经济主要支柱之一的对外贸易,必须寻找高质量发展的途径。对标高质量,中国对外贸易存在着国际环境变幻、国内区域发展失衡、科技创新力不足以及服务贸易发展低质量等问题,因此,必须通过外贸转型适应国内外市场,通过外贸升级增强在国内外市场的竞争力,在不断扩大对外开放进程中掌握发展的主动权。
关键词:高质量经济;外贸转型;外贸升级
一、高质量发展对外贸的要求
高质量发展没有统一的定义,一般认为经济发展是在充分利用现有要素资源的基础上产生的高活力、高创新力、高竞争力。高质量发展不仅限于经济,也包括社会、文化、环境等全方位的水平提升。改革开放战略,成功地驱使中国经济成为世界第二大经济体,对外贸易算得上是大功臣。2018年6月主席指出“当前中国处于近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局”,“变”是什么?它涵盖国内外诸多事项之变局,而对中国外贸来说,“变”就是创新,从粗放式的对外贸易转变成高技术高理念的对外贸易,“就是要实现横向维度上的更加平衡和纵向维度上的更加充分。”[1]横向维度的平衡是指区域经济、产业结构更加平衡,纵向维度的充分是指在有“量”积累的基础上实现“质”的飞跃,以创新驱动为主提升我国外贸发展的效益。因此,对外贸易的高质量发展,首先要求外部区域更多元,内部区域更协调。高质量的外贸应该在保持传统国际市场区域的同时借助双、多边机制积极发展与新兴经济体之间的合作伙伴关系,推进外部市场的多样化,增加市场需求,提高抗风险能力。在内部不仅要继续刺激东部地区的外贸发展,保持其引领的作用,关键还要提升中西部地区的核心竞争力,促进东中西部之间要素的流动,降低区域间的贸易壁垒,优化区域结构和资源配置。其次,要优化产业结构,创新驱动外贸增长。在经济高质量发展阶段,抓住新一轮科技革命的机会通过不断创新来优化产业结构,实现竞争优势由单生产要素优势向综合生产要素竞争优势的转变,打造高品质的产业链。
二、我国外贸高质量发展存在问题
1.国际市场局限,外贸风险增加
根据国际统计年鉴数据,中国向欧洲、美国、日本三大传统市场的出口占我国贸易总出口的41.8%。由此可见,“现阶段,我国的外贸市场仍然在很大程度上依赖于美国、欧盟和日本等大型经济体。”[2]国际市场的过度集中不仅会造成其他国际市场开发的不完全,还会受到单个国家政治等因素的影响,增加我国贸易摩擦的次数,使我国外贸的抗风险能力大大降低。随着中美贸易摩擦的不断升级,全球经贸规则面临着重塑之机,地缘政治、经济、文化可能重构,国际市场不确定要素急剧上升,风险增加,依靠原有粗放式对外贸易模式,将难以生存和发展。
2.区域发展失衡影响外贸国际竞争力
自古以来,由于地理位置和人文资源的禀赋优势,东部地区被视作经济优先发展的重点区域,也名副其实地带动了中国经济的高速发展。数据显示,2018年东部地区的国内生产总值占全国比重的51%,可见即使在我国实施了西部大开发战略和中部崛起战略、促进东中西部优势互补和技术交流之后,中西部地区和东北地区加在一起的经济总量都不及东部一个地区的经济总量。国际贸易方面,东部地区的贸易总额就占全国贸易总额的80%以上,中部、西部和东北部分别占6.7%、7.5%、3.3%,东西部经济差异明显,与高质量经济的发展要求相悖。西部地区自然资源禀赋具有优势,自然资源的高效利用,是提升中国国际竞争力的基石,而实现资源最优配置的条件是人才的集聚。东西部地区经济差距必然引发人才流动倾斜,从而形成东部发达地区人才高度集聚,而西部地区人才匮乏的现象。国际竞争归根结底是人才的竞争,区域发展不平衡,影响外贸国际竞争力。
3.科技创新能力不足,缺乏世界知名品牌
长期以来,中国采取了引进-仿制-吸收-创新路径,品牌建设落后,多年以贴牌生产的加工贸易为主,一直处在“提量提速”的发展阶段,品牌意识淡薄。在全球范围来看,中国已经是世界上最大的专利申请国,但是在专利数量快速攀升的同时,中国专利的质量和价值不高,核心专利数量不足美国核心专利数量的10%。在相对完全竞争的市场,“由于低端制造准入门槛低,产品研发、市场服务等方面大同小异,鲜有特色亮点”[3],因此企业无法从中获取高额利润。另外,我国有关自主知识产权的法律法规不健全,导致市场假冒伪劣的“山寨”产品层出不穷,有损中国产品的形象。
4.服务贸易发展相对滞后
随着服务贸易规模的不断扩大,我国已经成为第二大服务贸易国,服务产业和服务贸易成为我国经济发展的重要动力。但我国服务贸易的发展仍存在问题,首先,我国相对于发达经济体而言服务贸易在对外贸易总额中的比重较低,服务贸易连续20年均处于逆差的状态并在逐渐扩大,2018年服务进出口贸易逆差达到17086亿元。其次,由于我国的服务贸易出口主要集中在一些附加值低、技术水平低的劳动密集型产业,创新能力不足,知识密集型产业发展缓慢。最后,在中国的服务贸易体系中,管理机制不够完善影响了服务市场的健康发展,服务贸易的专业型人才匮乏导致服务贸易的动力不足。
三、对外贸易转型升级的思路
1.高质量经济下对外贸易的转型
①由传统外贸向跨境电商转型。在“互联网+外贸”的时代,跨境电子商务模式以其“交易小型化、交易敏捷化、交易电子化、交易信息化的特点”[4]应运而生,并成为对外贸易增长的新引擎。首先,应该抓住这一发展契机完成由传统外贸模式向跨境电商外贸模式的过渡阶段,在满足消费者多样性的消费需求的同时开拓更广阔的国际市场。其次,政府也应该出台相应的政策措施鼓励企业利用跨境电商平台进行转型,在必要时提供资金支持,同时通过法律法规对对外贸易的各种行为进行约束和保障。再次,完善信用体系、强化风险应对意识,推动跨境电子商务贸易规则体系的建立也非常必要,这有利于保障交易双方的交付安全。最后,建立高效的物流运输体系、加强通关合作,才能使贸易更加便利化、跨境电商的发展更加迅速化。②由传统市场向多元化市场转型。“一带一路”是政府为我国各企业有效发挥比较优势、解决产能过剩、改善贸易环境的有利平台。我国外贸在高质量转型阶段应该借助“一带一路”沿线国家要素禀赋的不同实现资本的自由流动和资源的共享,简化国际贸易的流程,驱动贸易便利化水平的提高。2018年11月5日至10日在上海召开首届中国国际进口博览会,是世界首个国家级的以进口为主题的展会,企业应该以进口博览会为契机,对标全球最顶尖的产品和技术,优化对外贸易质量,促进外贸企业的转型与升级。
2.高质量经济下对外贸易的升级
①内部区域协调发展,推进外贸区域结构升级。“东部地区对外贸易的快速发展是建立在中、西部地区让渡经济发展资源的代价之上的。”[5]因此面对区域发展严重失衡的现状,我国政府要在政策上有所倾斜。一方面,要重视教育,奖励人才回流。人力资源的不平衡是造成区域经济失衡的重要原因,因此应该充分利用“科教兴国,人才强国”战略大力发展教育事业,培养高素质的专业型人才,对人才回流形成一定的奖励机制,创造团结互助的良好社会氛围。另一方面,要改善产业基础,优化产品结构。中西部地区道路交通、基础设施的不完善阻碍了其外贸的发展,在外贸转型升级的关键时期应该打好基础,增加商品的科技含量,通过国际贸易扩大交易市场。②优化产业结构,推进服务贸易升级。应大力推进供给侧结构性改革,找到适应我国服务贸易高质量发展的有效之道,这与我国外贸的转型升级高度契合。我国多年以来始终存在较大的服务贸易逆差,说明我国还处在大量引进高端服务技术的时期,因此应该继续提高开放水平和质量,学习国外高端的知识技术、引进外资和高端技术管理人才为我国服务业高质量的发展提供坚实的基础。“互联网+”正在与制造业和服务业加速融合,应抓住机遇不断创造出新的交易方式,带领我国服务贸易快速崛起。③创新驱动发展,推进品牌建设。品牌建设是主席“三个转变”的关键举措。在经济高质量发展的背景下,我国应该实施创新驱动发展战略,积极建设中国品牌,提升在全球竞争中的优势地位。从要素驱动转向创新驱动,就是要加快外贸企业的转型升级,在企业层面实现高质量发展。激励、推进外贸企业的技术性攻关,利用产业集群优势集思广益实现开拓性的技术进步,提升我国外贸企业在全球分工中的主动权,抢占在全球价值链重构的制高点。注重贸易方式、管理技术等方面的创新,以增强市场的竞争力。建立健全知识产权保护体系,提高产品附加值。国家通过法律法规对自主知识产权进行保护、严惩假冒伪劣产品,为品牌建设创造一个良好的氛围。发挥工匠精神,以“质量第一,效益优先”生产高附加值的高质量产品,为我国对外贸易的发展注入源源不断的生命力。从国际贸易发展历史分析,中美贸易冲突将长期下去,在这一趋势下,更需要中国对外贸易高质量发展。外贸转型是适应国内外市场,外贸升级是增强在国内外市场的竞争力,只有在不断扩大对外开放进程中,才能掌握发展的主动权。
参考文献:
[1]戴翔,宋婕.我国外贸转向高质量发展的内涵、路径及方略[J].宏观质量研究,2018,6(03):22-31.
[2]姜洋,李玲玲.“一带一路”背景下对外贸易的转型升级[J].中国市场,2018(01):66+70.
[3]杨东胜.以品牌建设推动外贸高质量发展[J].中国商论,2018(36):77-79.
[4]王爱红,张群.跨境电子商务模式下对外贸易转型升级模式与路径分析[J].商业经济研究,2017(19):146-148.
[5]张磊,郑桐.新时代下构建中国对外贸易区域协调发展的新竞合法则[J].吉林化工学院学报,2019,36(04):85-89.
作者:王焰 方友熙 单位:福建师范大学经济学院
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