经济发展方式转变及经济法的互动
摘要:经济全球化日益明显,竞争日益激烈,国家之间的经济竞争正在从原先的拼资源、拼人力等传统资源消耗模式到新技术、新思维的精益智能模式转变。行业发展模式在变更,我国的传统经济发展方式,已经跟不上整个社会经济的发展脚步。中国要想在这场没有硝烟的战争中胜出,需要做好经济发展方式要做好转变,这也是党的发展报告中多次提出的重要战略。经济法作为指导经济发展方式转变的指导方针,有着极其重要的作用。本文从经济法角度描述经济发展方式的深层含义,指出经济发展方式转变与经济法之间互动的战略意义,着力阐述经济发展方式转变与经济法的互动关系,以及经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系,以期通过本文为经济法与经济方式的转变提供可落地实践指导。
关键词:经济发展方式;转变;经济法
一、经济发展方式的含义
经济发展方式在一定程度上是指为经济的发展提供多样化的指导方法和手段,其目标是通过经济结构调整、经济方式优化、经济发展效益提升以及经济效益分配等方式,实现经济的高速、良性发展。而转变经济发展方式实质上是指将出口、投资的“两驾马车”驱动,转变为出口、投资、消费的“三驾马车”协同互补发展,以中国的经济发展方式良性、可靠。具体指的是通过先进的理念、技术等改变我国第二产业经济发展方式为传统主要的发展方式,转变为第一、第二、第三产业共同协同发展,将资源消耗,增加物资经济发展方式转变为依靠大数据等先进技术提高工作效率,创新型管理发展模式促进协调发展和中国经济的可持续。经济发展方式转变是以传统追求经济的“量”,转变为经济“量”与“质”共同发展,从之前的不注重环境转变为以人为本、追求与环境的和谐相处。中国作为经济体量极大的国家,要想发展为真正的强国,增强我国在国际中的竞争力,科技创新力量提升促进经济方式转变尤为重要,而经济发展方式的转变又从深层次影响经济法的制定。
二、经济发展方式的转变与经济法互动的初衷
转变经济发展方式实际上是经济科学有序健康的发展,通过将中国经济由点到面的改进,各个难点慢慢击破,统筹发展,最终实现中国经济发展跨越式的转变。中国之前经济发展方式创新力度不足导致资源浪费、资金投入高、环境污染严重等问题,造成了中国经济不协调发展、贫富差距加大、社会矛盾突出,而这种不协调发展的路径从根上影响着中国经济的发展,解决环境的日益恶化和经济发展同步成为现阶段解决的主要矛盾。现阶段中国的经济发展不仅仅局限于经济的“量”的问题,而且已经深入到社会大发展格局中,格局的形成需要每一个经济产业“创新”的格,最终形成经济良性发展的“局”,而经济法对经济发展方式的转变有着积极引导的作用和意义。经济法不仅可以对经济发展有指导,而且对经济质量严格把关,这就是经济法对经济发展方式转变是我国特有现状的需要和推动经济发展的重要方式。所以中国经济发展方式转变与经济法的互动有着必然的因果关系,经济发展方式以其实践方式反映着社会经济发展态势,而经济法是其发展方式指导思想,具有理论和实践指导意义。经济法不仅要关注产业结构调整、科技创新能力等,还在可持续发展的理念上多做文章。
三、经济发展方式转变与经济法的互动关系
知识经济时代重塑着中国的经济发展创新模式,即需要以人才和科学的发展路径,以创新的发展模式,提升经济的可持续健康发展能力,从而提升我国经济在世界经济的影响力。中国经济发展方式的转变注重质的提升,经济法的理念,即在注重社会国家效益最大化基础上,实现经济方式的协调互补发展,所以内容外在表现上实现了互动。并且经济法与经济发展方式转变是内在契合的。如经济法是以社会人类的发展为主体,以社会的可持续发展为宗旨,而经济发展方式转变是按照中国特色社会主义发展轨迹,从政治、经济等现代化标准建设,实质上是生产力与生产关系的协调一致。经济法是以社会作为整体考虑,着眼于全局、战略,重视区域发展、人与自然和谐、对外开放发展,考虑整体效益与局部效益的关系,当前效益与长远效益的关系,创造以人为本的价值理念,保障每一个社会成员的发展,而经济发展方式转变是为了更好的服务人民,这些决定了经济法在经济发展方式转变中处于重要地位,能够发挥重要作用。经济法的实行从宏观调控上利于经济的发展,并且还有利于劳动者合法权益的保护。经济法约束着员工与老板之间的关系,当劳动者权益受到侵害时,经济法会维护其权益,进而劳动者具有工作的热情、创造经济的激情,反过来影响经济的发展。经济发展方式的转变,让体力劳动方式与脑力劳动方式相结合,推进脑力劳动的发展,让脑力劳动成为经济转变新模式。经济发展方式转变与经济法的互动,传统的方式是强调要增加国家对市场经济的宏观调控,这种方式容易造成与市场经济的脱节,消除法律对市场经济的真实反馈,这样会导致国家的法律对人民群众的利益改善没有任何帮助,而经济法对经济发展方式的转变有着积极引导的作用和意义。通过经济法对经济发展有指导,对经济质量严格把关,以创新的管理方式调动劳动者工作潜能,经济法对经济发展方式转变是我国特有现状和推动经济发展的重要方式。
四、经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系
1.与经济法理论完善的关系
社会经济发展与经济法理论的完善密切相关。经济法是对现阶段经济的实践的归纳总结,理论有高度,是指导经济发展方式转变的指导方针,并且密切关注经济发展方式转变,从中发现问题、解决问题,进而促进经济发展方式转变和自身的完善。目前我国的经济法理论研究先进,但是与实践脱节严重,经济法更侧重重大方针政策,缺少实施之后的反馈和更新总结,因此经济发展方式的转变在一定程度是对我经济法理论完善(从实践层面)具有很好的指导意义。以理才能服人,无理只是取闹,我们对时代问题、热点问题进行解释、提供对策时能否有理论说服力和政策建议力,取决于我们的经济法基础理论水平。
2.与经济法实施的关系
所有的法律都是在实践中不断完善,经济法是否能够很好的实施,取决于我们的执行力、反馈力,即使这部法律得到官方认可,但是其实践意义不理想,那么修改完善成为必然,不能让经济法就会被束之高阁,当作一成不变的法律。人们需要具有实施这部法律的主动性、积极性和创造性。国家的改革文件中明确指出:转变经济发展方式是与世界各国进行竞争的唯一途径,是国家战略的强导向,也是通过智能等新技术实现经济繁荣、适应经济全球化下的新模式的重要转变路径。我们可以通过经济法实现利益主体的改动,以改革开放的魄力,给在各个私营经济主体带来更广泛的发展机会。转变经济发展方式实际上是经济科学有序健康的发展,通过将经济由点到面的实施,各个难点慢慢击破,统筹发展,最终实现中国经济发展跨越式的转变。经济发展方式的转变与经济法相互之间有着无法替代的关系,经济法的完善需要法律先导,需要其长期战略性的正确性,因此计划的制定、详细的执行等方法需要提前规划,其次需要建立经济法实施与经济发展方式转变效率的衡量,找准改革经济发展命脉,如我们要不断提高产品质量以及产品技术水平等提升发展创新能力。
结论
经济发展方式的转变与经济法密切相关,两者的发展路径都是以互动的方式互相促进,经济发展方式转变从深层次推动经济法的优化,而经济法又从另一方面促进经济发展方式的转变。经济法在整个经济发展方式的转变中具有不可替代的作用,两者之间的关系需要在经济发展方式转变和经济法理论完善、经济法实施的关系中不断完善,以达到实现经济发展方式转变良性、促进中国经济协调发展、共建中国特色社会主义经济的目标。
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宋清宇 张卉 李悦宁 吉林财经大学
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